Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-94/2023 от 14.07.2023

Дело № 5-94/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Объячево, Республика Коми                               14 июля 2023 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Можегова Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Вербицкого Я.А., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

14.07.2023 в Прилузский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Вербицкого Я.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении КМ № 133078 от 14.07.2023 Вербицкий Я.А. 13.07.2023 в 23 час. 35 мин. воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей УУП ОМВД России по Прилузскому району ФИО3, а именно отказался проехать в ОМВД России по Прилузскому району для составления протокола по ст. 6.1.1 КоАП РФ, при попытке сопроводить в служебный автомобиль стал вести себя неадекватно: размахивать руками, упираться, мог причинить вред себе и окружающим.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Приведённым положениям Федерального закона «О полиции» корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: 1) доставление.

Таким образом, доставление в полицию гражданина в рамках составления административного протокола должно быть обосновано, что должно быть отражено в протоколе об административном правонарушении

Как установлено материалами дела об административном правонарушении, а именно из протокола об административном правонарушении, являющимся документом, определяющим квалификацию действий виннового, Вербицкий Я.А. не выполнил законные требования сотрудника полиции.

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении суд не установил законные основания предъявления Вербицкому Я.А. требований проехать в отделение полиции, поскольку протокол об административном правонарушении не содержит в себе сведений, послуживших основанием для составления в отношении Вербицокого Я.А. протокола об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, так как из протокола не следует, что сотрудник полиции был лишен возможности составления протокола по ст. 6.1.1 КоАП РФ на месте (невозможность установления личности лица, в отношении которого составлялся протокол, несоответствие поведения обстановке и т.д.).

При этом суд не может самостоятельно выйти за рамки обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, поскольку этим ухудшается положение лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: 4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанная неполнота протокола об административном правонарушении не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из содержания вышеуказанных норм КоАП РФ и установленных обстоятельств, учитывая, что срок привлечения к административной ответственности Вербицкого Я.А., предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Вербицкого Я.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в ОМВД России по Прилузскому району.

Судья -                                                                                                          Т.В. Можегова