Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1988/2022 от 24.10.2022

Дело № 12-1988/2022

УИД: 59RS0004-01-2022-006408-42

Р Е Ш Е Н И Е

7 декабря 2022 года                          город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Погонина В.И.,

рассмотрев жалобу Погонина Виктора Ивановича на постановление государственного инспектора РЭО ГИБДД УМВД России по г. Перми ФИО3 № 18810059200008172794 от 12.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора РЭО ГИБДД УМВД России по г. Перми ФИО3 № 18810059200008172794 от 12.10.2022 Погонин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, в связи с тем, что 12.10.2022 в 12:10 часов по адресу: г. Пермь, ул. Спешилова, 107/3, Погонин В.И. являясь собственником транспортного средства MAZDA CX-5, vin №, нарушил правила государственной регистрации транспортного средства. С момента приобретения транспортного средства прошло более 10 дней (договор купли-продажи от 20.09.2022), тем самым нарушил п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Погонину В.И. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Погонин В.И. обратился с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, указав, что 20.09.2022 прибрел автомобиль MAZDA CX-5 в ООО «Восток Моторс Пермь». 21.09.2022 через сайт Госуслуги попытался записаться для регистрации транспортного средства, ему была предложена ближайшая дата регистрации 23.09.2022, при этом на 23.09.2022 в 04:55 часов у него был приобретен билет на самолет. 08.10.2022 по возвращении в г. Пермь и на следующий день записался для регистрации транспортного средства на 12.10.2022 в 11:00 часов. Автомобиль зарегистрирован 12.10.2022, при этом в период с 20.09.2022 по 12.10.2022 транспортное средстве не использовалось, что подтверждается показаниями прибора одометра. Регистрация транспортного средства возможно только с посредством регистрации на сайте Госуслуги, в порядке очереди РЭО ГИБДД услуга не предоставляется. Причины послужившие несвоевременной регистрации транспортного средства являются уважительными, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании Погонин В.И. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что 21.09.2022 он обратился в МРЭО ГИБДД, на входе сотрудники МРЭО ГИБДД ему пояснил о необходимости записи через сайт Госуслуг, прием в порядке очереди МРЭО ГИБДД не осуществляется, в связи с чем, он обратился 21.09.2022 для регистрации посредством сайта Госуслуг, но ближайшая запись была только на 23.09.2022, т.е. на период его отсутствия. Тур на отдых в период с 23.09.20.2022 по 07.10.2022 приобретен 07.07.2022.

Представитель РЭО ГИБДД УМВД России по г. Перми, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В статье 2 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ) закреплено, что правовой основой государственной регистрации транспортных средств являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

На основании п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Пунктом 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 (далее - Административный регламент), внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства.

В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Из материалов дела следует, что должностным лицом РЭО ГИБДД УМВД России по г. Перми 12.10.2022 в 12:10 часов выявлено, что Погонин В.И. являясь на основании договора купли-продажи от 20.09.2022 собственником транспортного MAZDA CX-5, vin №, в нарушение вышеуказанных норм, регламентирующих правила государственной регистрации транспортных средств, не зарегистрировал указанное транспортное средство в течение 10 дней с момента его приобретения.

Обстоятельства совершения Погониным В.И. административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении 59 БВ № 903349 от 12.10.2022; постановлением по делу об административном правонарушении № от 12.10.2022; договором купли-продажи транспортного средства от 20.09.2022 между ООО «Восток Моторс Пермь» и Погониным В.И.; заявлением от 09.10.2022.

Доказательства, на основании которых установлена виновность Погонина В.И., получены уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ. Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми, не имеется.

Правильность выводов должностного лица о виновности Погонина В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

В силу п. 23 Административного регламента заявления принимаются сотрудниками регистрационных подразделений в течение всего времени, установленного графиком приема в регистрационном подразделении. Прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях. При неявке заявителя в установленное время срок его ожидания составляет не более 15 минут, по истечении которого прием заявителя и оформление документов осуществляются в общем порядке.

В соответствии с п. 24 Административного регламента при наличии свободного времени прием заявителей может осуществляться в порядке живой очереди.

Вопреки доводов жалобы у Погонина В.И. имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, поскольку помимо возможности подачи документов для предоставления государственной услуги через Единый портал, предусмотрена возможность личного обращения в порядке живой очереди, при этом доказательств принятия Погониным В.И. всех зависящих от него мер по соблюдению требований о регистрации транспортного средства в установленные законом сроки не представлено. Кроме того, статья 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ предусматривает возможность получения государственной услуги в виде совершения регистрационных действий транспортного средства представителем владельца транспортного средства, имеющим соответствующие полномочия для совершения указанных действий, вместе с тем, Погонин В.И. достоверно зная о своем отсутствии в период с 23.09.2022 по 07.10.2022 не лишен был возможности обеспечить участие своего представителя для совершения вышеуказанных действий в установленный законом срок.

Каких-либо противоречий материалы дела не содержат. Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

Постановление о привлечении Погонина В.И. к административной ответственности, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, с соблюдением положений ст. 4.1 названного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора РЭО ГИБДД УМВД России по г. Перми ФИО3 № 18810059200008172794 от 12.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ в отношении Погонина Виктора Ивановича - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись                

Копия верна. Судья О.И. Ошвинцева