Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3568/2023 ~ М-721/2023 от 31.01.2023

УИД 52RS0005-01-2023-000849-76

дело № 2-3568/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 года г. Нижний Новгород

Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Малековой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Головизниной М.А.,

с участием:

истца Погребняк А.В.,

представителя ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгорода» Буровой Д.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погребняк А. В. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о перерасчете платы за поставленный газ, исключении из платежных документов суммы долга и пени,

УСТАНОВИЛ:

Погребняк А.В. обратился в суд с иском к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о перерасчете платы за поставленный газ, исключении из платежных документов суммы долга и пени, мотивировав требования следующим.

Истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Лицевой счет за услуги газоснабжения № оформлен на Погребняк А.В.

ДД.ММ.ГГГГ без предварительного согласования и уведомления представителем АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» была проведена проверка прибора учета газа. По результатам осмотра был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено, что на данном земельном участке имеется еще один отдельно стоящий дом, к которому подходит газовая труба из старого дома.

ДД.ММ.ГГГГ была повторно проведена АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» проверка и составлен акт о самовольной врезке в газовую трубу от старого дома в новый. Врезка осуществлена после прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт пресечения самовольного подключения нового дома под сварку.

В ноябре 2021 года истец получил квитанцию, в которой была указана задолженность за потребленный газ в связи с доначислением за несанкционированное подключение. Сумма задолженности за поставленный газ составляет 52 707,71 рубль.

Истец не согласен с произведенным перерасчетом и просит суд: обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» исключить из платежных документов по лицевому счету № доначисление платы за поставленный газ в размере 52 707,71 рублей и все пени.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечены ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», Погребняк О.А.

Истец Погребняк А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объёме, пояснив, что он являлся собственников земельного участка и дома по адресу: <адрес> На данном участке находился старый дом и в ДД.ММ.ГГГГ на этом же участке был построен новый дом. Потом строительство нового дома было приостановлено, в нем никто не жил. В 2020 года вновь возобновили работы. В апреле 2021 года закончили ремонт в новом доме, и он самовольно произвел врезку к загоснабжению от старого дома в новый дом. Врезка была после прибора учёта, поэтому весь объём потребляемого газа прошел учет через счетчик. Он оплачивал за газ по показаниям счетчика, поэтому хищения газа не было. Показания счетчика являются верными, счетчик работал корректно, исходя из потребляемого объема газа.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники пришли проверять прибор учета. При проверки обнаружили врезку в новый дом.

Повторно пришли ДД.ММ.ГГГГ, составили акт и отрезали новый дом от газа.

В ноябре 2021 года пришла квитанция за газоснабжение с перерасчетом.

Истец полагает, что ответчик должен выставить претензии и задолженность на собственника нового дома. При этом, ответчиком не установлена дата врезки.

Факт самовольного подключения истец не оспаривает, поэтому полагает, что он должен был быть привлечён к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.

В настоящее время собственник нового дома и земельного участка является его бывшая супруга Погребняк О.А. Старый дом снят с кадастрового учета.

Представитель ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгорода» по доверенности Бурова Д.А. исковые требования не признала, представленные письменные возражения относительно предъявленных исковых требований, приобщенные к материалам дела, полностью поддержала и просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», третье лицо Погребняк О.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени разрешения спора были извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Суд, с учётом согласия лиц, участвующих в деле, и в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным разрешить спор по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, части 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

По смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В порядке ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

С учетом положений ст. 12 ГК РФ под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. Аналогичные правила предусмотрены и для защиты жилищных прав (статья 11 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено, что АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа на территории Нижегородской области.

Истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

По указанному адресу установлено следующее газовое оборудование: плита, колонка, котел, прибор учета газа «CГК-G4» (заводской №).

Для осуществления начисления за услуги газоснабжения между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и Погребняк А.В. заключен публичный договор поставки газа на объект капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, и открыт лицевой счет № на имя Погребняк А.В.

ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» был произведен выход по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлено, что на территории <адрес> выстроен новый объект капитального строительства, который подключен к газораспределительной сети через старый дом, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при повторной проверки составлен акт, согласно которого в новом доме установлены 4-х конфорочная плита, газовый двухконтурный котел, которые подключены к газовой трубе. Разрешительные документы на газовое оборудование отсутствуют. Врезка осуществлена самовольно.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт пресечения самовольного подключения нового дома путем обрезки под сварку на вводном газопроводе в новый дом.

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» было произведено доначисление платы за услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52 707,71 рубль.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что доначисление за услугу газоснабжения по лицевому счету № по адресу: г<адрес> произведено необоснованно, поскольку им произведена оплата за потребленный газ в полном объеме.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.03.1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу 09.08.2008 года (далее - Правила поставки газа).

Кроме того, поскольку п. 28 Правил поставки газа регулирует вопросы по выявлению неисправностей прибора учета газа при извещении абонентом поставщика газа (абз. 1) и при обнаружении поставщиком самостоятельно неисправности в ходе проверки (абз. 2), но не регулирует вопросы при выявлении вмешательства в прибор учета газа, в связи с чем к данным отношениям в части, не урегулированной Правилами поставки газа, применяются Правила о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ 06 мая 2011 года № 354.

Согласно подпункту "е" пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.

В силу положений пункта 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Как установлено пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Подпунктом "е" пункта 35 Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

В соответствии с п. 62 Правил о предоставлении коммунальных услуг № 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

При этом при установлении факта вмешательства в прибор учета, не имеет значения, сообщил абонент о неисправности данного прибора или нет.

Как следует из материалов дела и объяснений истца, на земельном участке по адресу: <адрес>, имеется два объекта капитального строительства, площадью 54,2 кв.м. и площадью 103,6 кв.м.

Согласно представленным в материалы дела актам АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> по адресу: г<адрес>, выявлено несанкционированное подключение нового объекта капитального строительства к сети газораспределения через старый дом.

Согласно ответа АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> имеются сведения о наличии газового оборудования в одном доме. Информации о втором газифицированном доме на участке в Обществе отсутствует.

Доказательств обратного в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

Разрешая заявленные требования, оценивая в совокупности представленные доказательства по правилам статей 67, 71 ГПК РФ, руководствуясь положениями вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что факт несанкционированного подключения к газового оборудования к газопроводу в доме истца нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. В связи с чем, АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обоснованно произведено доначисление оплаты за потребленный газ за период с 18.01.2021 г. по 28.04.2021 г. в размере 52 707,71 рубль на основании пункта 62 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

Таким образом, суд оснований для перерасчета платы не имеется.

В ходе рассмотрения дела в обоснование заявленных требований истцом заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы в целях установления факта правильного измерения объема пропущенного газа через установленный прибор учета при подключении к нему газового оборудования.

В соответствии с положениями статьи 79 ГПК РФ суд назначает экспертизу только при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ заключение экспертов является одним из доказательств, на основании которых суд устанавливает обстоятельства, имеющие значение для дела

Заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" указано, что при возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д.

Из приведенных норм следует, что в данном случае назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

Разрешая заявленное ходатайство, учитывая характер и правовые основания заявленных требований, принимая во внимание, что поскольку доначисление платы за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено ответчиком в связи с самовольным подключением неучтенного газового оборудования, а не в связи с неисправностью прибора учета, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Доводы истца о том, что им производилась оплата потребляемого газа в полном объеме, не может быть принят во внимание, поскольку по смыслу пункта 62 Правил гражданская ответственность может быть возложена на истца при установлении самого факта присоединения к системе газоснабжения с нарушением установленного порядка.

Доводы истца о нарушении процедуры проверки без предварительного уведомления абонента не являются основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку не свидетельствуют о незаконности действий поставщика газа, выразившихся в осуществлении своих обязанностей по проверке прибора учета газа, поскольку акт проверки был составлен с соблюдением положений пунктов 59 - 60 Правил, доступ к прибору учета был предоставлен сотрудникам АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» членом семьи собственника жилого помещения, в присутствии которого и проведена проверка, содержание актов проверки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истцом не опровергнуто.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований Погребняк А.В. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 67, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░.░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░