Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-184/2021 от 09.07.2021

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июля 2021 года                                     <адрес>

Судья Исакогорского районного суда <адрес> Торицына С.В., изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иевлева А. В.,

УСТАНОВИЛ:

В Исакогорский районный суд <адрес> из отдела полиции № УМВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Иевлева А.В., составленный ДД.ММ.ГГГГ УПП ОП № УМВД России по <адрес> Жарковым М.Н.

Согласно указанному протоколу Иевлев А.В. ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 20 минут находясь в торговом зале магазина «Магнит» по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные указом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ), а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в местах продажи товаров, в связи с чем вменено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанный протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение в Исакогорский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав в ходе подготовки представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Ответственность повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1, то есть невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего кодекса, установлена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения. Установление события совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Так в протоколе об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ событие вменяемого Иевлеву А.В. правонарушения описано как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, а именно не использование маски для защиты органов дыхания в местах продажи товаров.

Между тем, действия Иевлева А.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, однако описание конкретных действий, подпадающих под указанную норму, в протоколе об административном правонарушении не содержится.

Кроме того, постановлением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ настоящий протокол об административном правонарушении был возвращен составителю для устранения недостатков, однако недостатки не устранены в полном объеме.

Таким образом, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении нарушения являются существенными, не позволяют сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Иевлева А.В. и представленные материалы дела подлежат возращению должностному лицу, которым он был составлен.

Руководствуясь абз. 4 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № <адрес>, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иевлева А. В. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы возвратить УУП ОП № УМВД России по <адрес> Жаркову М.Н. для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Исакогорский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья подпись                 С.В. Торицына

Копия верна, Судья                                 С.В. Торицына