Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-38/2020 от 09.01.2020

Дело № 1- 38-2020

УИД № 74RS0008-01-2020-000017-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Аша 17 января 2020 года

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи	Нусратова Р.С.
при секретаре	Корсуновой Д.Ф.
с участием сторон: государственного обвинителя	ст. помощника Ашинского городского прокурора Арутюновой О.М.
представителя потерпевшего лица, в отношении которого применяются меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа	<ФИО>14 Киселевой О.В.
защитника адвоката	Алентьева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ашинского городского суда постановление о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

Киселевой О.В., <дата> года рождения, <данные изъяты>, не судимой, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Киселева О.В. подозревается органами предварительного расследования в преступлении против порядка управления, совершенного на территории Ашинского муниципального района Челябинской области, при следующих обстоятельствах.

Киселева О.В. приказом Министра образования и науки Челябинской области <ФИО>4 <номер>-к от <дата> назначена на должность директора государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ашинский индустриальный техникум» (далее по тексту ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум»).

Согласно п. 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 Устава ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», утвержденного приказом Министерства образования и науки <адрес> от <дата> <номер>, основными видами деятельности учреждения являются: реализация образовательных программ среднего профессионального образования, услуги по содержанию и воспитанию обучающихся в общежитии, предоставление питания, организация и проведение мероприятий в сфере образования и науки; учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять образовательную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг; учреждение вправе вести приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом; к приносящей доход деятельности учреждения относится, в том числе, сдача внаём жилых помещений в общежитии для временного проживания граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, оказание услуг гражданам, проживающим в общежитии.

Согласно п. 1.5, 1.10 Устава, собственником имущества учреждения является Челябинская область, от имени Челябинской области права собственника имущества Учреждения осуществляет Правительство Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области; Правительство Челябинской области наделяет орган исполнительной власти Челябинской области по управлению государственным имуществом правами по владению, пользованию и распоряжению, от имени Челябинской области движимым и недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области; учреждение вправе от своего имени заключать договора, приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истом и ответчиком в суде.

Согласно п. 3.11 Устава, в компетенцию Учредителя входит назначение и освобождение от должности директора учреждения, контроль образования, расходования и учета средств, полученных от иной приносящей доход деятельности, при сдаче Учреждением в аренду закрепленного за ним имущества, до заключения договора аренды, проводит оценку последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об основных гарантиях права ребенка в РФ», готовит заключение о целесообразности передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением.

Согласно п. 3.5, 3.6, 3.7 Устава, непосредственное управление Учреждением осуществляет директор, который вправе: представлять интересы учреждения и действовать от его имени без доверенности, заключать договора, контракты, соглашения от имени Учреждения, в том числе трудовые, обеспечивает разработку и принятие в установленном порядке правил внутреннего распорядка, иных локальных нормативных актов, организовывает решение вопросов и выполнение функций, отнесенных к компетенции учреждения, предоставляет учредителю и общественности ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, утверждает штатное расписание, проводит прием на работу работников, заключает с ними и расторгает трудовые договора, распределят должностные обязанности.

Согласно п.п. 4.1, 4.2, 4.13 Устава, имущество Учреждения закрепляется за ним исполнительным органом по управлению областным государственным имуществом на праве оперативного управления и находится в государственной собственности Челябинской области, учреждение владеет, пользуется данным имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества в пределах, определяемых действующим законодательством, Учреждение без согласия собственника не праве распоряжаться недвижимым имуществом; Учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества, сдача имущества в аренду имущества, закрепленного за ним, осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Согласно распоряжения № <дата> <номер>-р первого заместителя министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области <ФИО>5 «Об оформлении права оперативного управления государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ашинский индустриальный техникум», ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» оформлено право оперативного управления в отношении недвижимого и движимого имущества, являющегося государственной собственностью Челябинской области.

Согласно п. 3 указанного распоряжения, пользование имуществом производится с соблюдением прав собственника в порядке, установленным законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», если государственная или муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает в аренду, передает в безвозмездное пользование закрепленные за ней объекты собственности, заключению договора аренды и договора безвозмездного пользования должна предшествовать проводимая учредителем оценка последствий заключения таких договоров для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

Согласно ст. 2 Закона Челябинской области от 12.11.2004 № 300-ЗО «Об аренде имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области», в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, областные государственные учреждения вправе выступать арендодателями имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Согласно ст. 3 указанного Закона, для получения согласия на передачу в аренду недвижимого имущества, имущества, закрепленного на праве оперативного управления за областным государственным бюджетным учреждением, областное государственное учреждение предоставляет в исполнительный орган по управлению имуществом заявление, экономическое обоснование целесообразности передачи имущества в аренду, в том числе, в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности областных государственных учреждений и рационального использования имущества; заключение органа исполнительной власти Челябинской области, в ведомственном подчинении которого находится заявитель, о целесообразности передачи имущества в аренду; копии учредительных документов заявителя, свидетельство о внесении в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о регистрации в органах статистики, документы, подтверждающие полномочия лица, заключающего договор аренды; документы, подтверждающие право хозяйственного ведения, оперативного управления заявителя на имущество, сдаваемое в аренду, если государственная регистрация прав на это имущество предусмотрена законодательством Российской Федерации; сведения об имуществе. Исполнительный орган по управлению имуществом в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления и указанных документов принимает решение о согласии на передачу в аренду имущества, закрепленного на праве оперативного управления за областным, областным государственным учреждением, или об отказе заявителю в этом.

Согласно ст. 4 указанного Закона, заключение договоров аренды в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное и в соответствии с распоряжением о приеме на работу, вынесенным министром образования и науки Челябинской области, Уставом ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», Киселева О.В. наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» по обеспечению правильного расходования денежных средств, сохранности имущества, ведению учета и установленной отчетности, соблюдения законности в деятельности.

Таким образом, Киселева О.В., являясь должностным лицом, наделенная организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении, умышленно совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В один из дней в период времени с 15.09.2016 по 30.09.2016, у директора ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В., находящейся на территории г. Аши Ашинского муниципального района Челябинской области, в компетенцию которой входило, в том числе, заключение после проведения всех согласительных процедур, заключение договоров пользования недвижимым имуществом, находящегося на праве оперативного управления во владении и пользовании ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», из корыстной заинтересованности, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Закона Челябинской области от 12.11.2004 № 300-ЗО «Об аренде имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области», возник единый преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы ее полномочий по предоставлению индивидуальным предпринимателям и физическим лицам за плату во временное владение и пользование (аренду) части нежилых (жилых) помещений ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенных по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», без согласования данных действий с собственником имущества в отношении имущества, находящегося на праве оперативного управления во владении и пользовании ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», без заключения договоров аренды и без предварительной оценки последствий заключения таких договоров, с целью систематического извлечения дохода в личных целях.

Реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, директор ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселева О.В., в период времени с 08:00 час. до 17:00 час., не позднее 30.09.2016, находясь в своем служебном кабинете по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», предложила ИП Котенкову А.А. за систематическую плату во временное владение и пользование (аренду) часть нежилого помещения на втором этаже здания ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенного по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», для размещения ювелирной мастерской.

При этом Киселева О.В. осознавала, что в данном случае единоличные действия по предоставлению указанного недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», во временное владение и пользование (аренду) ИП <ФИО>6, находятся за пределами возложенных на нее полномочий, поскольку должны согласовываться с Министерством образования и науки Челябинской области для заключения целесообразности передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, проведения оценки последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в соответствии с положениями Устава ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» и п. 3 распоряжения № <дата> <номер>-р, а также, что денежные средства, извлеченные от предоставления имущества в аренду, являются собственностью образовательного учреждения – ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» и зачисляются в бюджет учреждения путем внесения на расчетный счет.

ИП <ФИО>6 согласился с предложением директора ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В. о предоставлении ему за систематическую плату во временное владение и пользование (аренду) части нежилого помещения на втором этаже здания ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенного по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», для размещения ювелирной мастерской, после чего Киселева О.В., находясь в указанное время в указанном месте, действуя умышленно, явно выходя за пределы возложенных на нее полномочий, не согласовывая данный вопрос с Министерством образования и науки Челябинской области, без заключения целесообразности передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, и без проведения оценки последствий заключения такого договора, из корыстной заинтересованности, заключила устное соглашение с ИП <ФИО>6, о предоставлении последнему во временное владение и пользование (аренду) части нежилого помещения на втором первом этаже здания ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенного по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», для размещения ювелирной мастерской.

Согласно достигнутой договоренности между должностным лицом – директором ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В. и ИП <ФИО>7, размер ежемесячной платы за предоставление во временное владение и пользование (аренду) части нежилого помещения на втором этаже здания ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» установлен в сумме 2 000 рублей, которые должны передаваться лично Киселевой О.В., либо перечислятся на ее лицевой счет.

Далее, исполняя ранее достигнутые устные договоренности с должностным лицом – директором ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В., в период времени с 15.09.2016 по 30.10.2018 ИП <ФИО>6 на втором этаже здания ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенного по адресу: <адрес>, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», осуществлялась предпринимательская деятельность по ремонту и изготовлению ювелирных изделий.

После этого, в период времени с 15.09.2016 по 30.10.2018, исполняя ранее достигнутые устные договоренности с директором ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В., ИП <ФИО>6 передавались лично Киселевой О.В. ежемесячно денежные средства в размере 2000 рублей, а также перечислялись на ее лицевой счет в счет оплаты за временное владение и пользование (аренду) части нежилого помещения под размещение ювелирной мастерской на втором этаже здания ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум».

Директор ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселева О.В. в период времени с 15.09.2016 по 30.10.2018, полученные ежемесячно от ИП <ФИО>6 денежные средства в размере 2 000 рублей, в кассу учреждения не вносила и в последующем на расчетный счет ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» не зачисляла, действуя умышленно, явно выходя за пределы возложенных на нее полномочий, из корыстной заинтересованности, в нарушение Устава ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» и п. 3 распоряжения № <дата> <номер>-р, без заключения целесообразности передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, и без проведения оценки последствий заключения такого договора, принимала их.

Таким образом, в период с 15.09.2016 по 30.10.2018, по ранее достигнутой устной договоренности с должностным лицом – директором ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В., ИП <ФИО>6, в счет оплаты за временное владение и пользование (аренду) части нежилого помещения под размещение ювелирной мастерской на втором этаже здания ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», находящегося по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», переданы денежные средства в размере 50 000 рублей, которыми должностное лицо – директор ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселева О.В., действуя умышленно, в нарушение положений устава ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» и п. 3 распоряжения № <дата> <номер>-р, без заключения целесообразности передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, и без проведения оценки последствий заключения такого договора, явно выходя за пределы возложенных на нее полномочий, из корыстной заинтересованности, без внесения в кассу учреждения и последующего зачисления на расчетный счет ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», распорядилась по своему усмотрению.

Продолжая реализовывать своей единый преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы ее полномочий по предоставлению индивидуальным предпринимателям и физическим лицам за плату во временное владение и пользование (аренду) части нежилых помещений ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенных по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», без согласования данных действий с собственником имущества в отношении имущества, находящегося на праве оперативного управления во владении и пользовании ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», без заключения договоров аренды и без предварительной оценки последствий заключения таких договоров, с целью систематического извлечения дохода в личных целях, директор ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселева О.В., из корыстной заинтересованности, в период времени с 08:00 час. до 17:00 час., не позднее 30.01.2017, находясь в своем служебном кабинете по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», предложила ИП <ФИО>8 за систематическую плату во временное владение и пользование (аренду) часть подвального помещения в здании ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенного по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», для размещения мастерской по изготовлению и оформлению памятников и надгробий.

При этом Киселева О.В. осознавала, что в данном случае единоличные действия по предоставлению указанного недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», во временное владение и пользование (аренду) ИП <ФИО>8, находятся за пределами возложенных на нее полномочий, поскольку должны согласовываться с Министерством образования и науки Челябинской области для заключения целесообразности передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, проведения оценки последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в соответствии с положениями Устава ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» и п. 3 распоряжения № <дата> <номер>-р, а также, что денежные средства, извлеченные от предоставления имущества в аренду, являются собственностью образовательного учреждения – ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» и зачисляются в бюджет учреждения путем внесения на расчетный счет.

ИП <ФИО>8 согласился с предложением директора ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В. о предоставлении ему за систематическую плату во временное владение и пользование (аренду) в период с мая по октябрь части подвального помещения в здании ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенного по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», под размещение мастерской по изготовлению и оформлению памятников и надгробий, после чего Киселева О.В., находясь в указанное время в указанном месте, действуя умышленно, явно выходя за пределы возложенных на нее полномочий, не согласовывая данный вопрос с Министерством образования и науки Челябинской области, без заключения целесообразности передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, и без проведения оценки последствий заключения такого договора, из корыстной заинтересованности, заключила устное соглашение с ИП <ФИО>8 о предоставлении последнему во временное владение и пользование (аренду) части подвального помещения в здании ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенного по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а».

Согласно достигнутой договоренности между должностным лицом – директором ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В. и ИП <ФИО>8, размер ежемесячной платы за период с мая по октябрь за предоставление во временное владение и пользование (аренду) части подвального помещения здания ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» установлен в сумме 5 000 рублей, которые должны передаваться лично Киселевой О.В., либо перечислятся на ее лицевой счет.

Далее, исполняя ранее достигнутые устные договоренности с должностным лицом – директором ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В., в период времени с 01.05.2017 по 01.12.2018 ИП <ФИО>8 в подвальном помещении здания ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенного по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», осуществлялась предпринимательская деятельность по изготовлению и оформлению памятников и надгробий.

После этого, в период времени с 01.05.2017 по 01.12.2018, исполняя ранее достигнутые устные договоренности с директором ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В., ИП <ФИО>8 передавал лично Киселевой О.В., а также перечислял на ее лицевой счет в счет оплаты за временное владение и пользование (аренду) части подвального помещения здания ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» денежные средства в размере от 5000 рублей до 10 000 рублей.

Директор ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселева О.В. в период времени с 01.05.2017 по 01.12.2018, полученные от ИП <ФИО>8 А.А. денежные средства в кассу учреждения не вносила и в последующем на расчетный счет ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» не зачисляла, действуя умышленно, явно выходя за пределы возложенных на нее полномочий, из корыстной заинтересованности, в нарушение Устава ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» и п. 3 распоряжения № <дата> <номер>-р, без заключения целесообразности передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, и без проведения оценки последствий заключения такого договора, принимала их.

Таким образом, в период с 01.05.2017 по 01.12.2018, по ранее достигнутой устной договоренности с должностным лицом – директором ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В., ИП <ФИО>8, в счет оплаты за временное владение и пользование (аренду) части подвального помещения под размещение мастерской по изготовлению и оформлению памятников и надгробий здания ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», находящегося по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», переданы денежные средства в размере 46 000 рублей, которыми должностное лицо – директор ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселева О.В., действуя умышленно, в нарушение положений устава ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» и п. 3 распоряжения № <дата> <номер>-р, без заключения целесообразности передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, и без проведения оценки последствий заключения такого договора, явно выходя за пределы возложенных на нее полномочий, из корыстной заинтересованности, без внесения в кассу учреждения и последующего зачисления на расчетный счет ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», распорядилась по своему усмотрению.

Кроме того, продолжая реализовывать своей единый преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы ее полномочий по предоставлению индивидуальным предпринимателям и физическим лицам за плату во временное владение и пользование (аренду) части нежилых (жилых) помещений ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенных по адресу: <адрес>, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», без согласования данных действий с собственником имущества в отношении имущества, находящегося на праве оперативного управления во владении и пользовании ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», без заключения договоров аренды и без предварительной оценки последствий заключения таких договоров, с целью систематического извлечения дохода в личных целях, директор ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселева О.В., из корыстной заинтересованности, в период времени с 01.04.2018 по 30.04.2018, находясь в своем служебном кабинете по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», предложила <ФИО>9 за систематическую плату во временное владение и пользование (аренду) части нежилого помещения в здании общежития ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенного по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», а в последующем предоставление ей жилой комнаты по договору найма специализированного жилого помещения в общежитии, для размещения диспетчерской службы такси.

При этом Киселева О.В. осознавала, что в данном случае единоличные действия по предоставлению указанного недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», во временное владение и пользование (аренду) <ФИО>10, а в последующем жилой комнаты в общежитии для осуществления предпринимательской деятельности, находятся за пределами возложенных на нее полномочий, поскольку должны согласовываться с Министерством образования и науки Челябинской области для заключения целесообразности передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, проведения оценки последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в соответствии с положениями Устава ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» и п. 3 распоряжения № <дата> <номер>-р, а также, что денежные средства, извлеченные от предоставления имущества в аренду, являются собственностью образовательного учреждения – ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» и зачисляются в бюджет учреждения путем внесения на расчетный счет.

<ФИО>10 согласилась с предложением директора ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В. о предоставлении ей за систематическую плату во временное владение и пользование (аренду) части нежилого помещения в здании общежития ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», а в последующем жилой комнаты, расположенной по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», для размещения диспетчерской службы такси, после чего Киселева О.В., находясь в указанное время в указанном месте, действуя умышленно, явно выходя за пределы возложенных на нее полномочий, не согласовывая данный вопрос с Министерством образования и науки Челябинской области, без заключения целесообразности передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, и без проведения оценки последствий заключения такого договора, из корыстной заинтересованности, заключила устное соглашение с <ФИО>10 о предоставлении последней во временное владение и пользование (аренду) нежилого помещения в здании общежития ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенного по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а».

Согласно достигнутой договоренности между должностным лицом – директором ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В. и <ФИО>10, размер ежемесячной платы за предоставление во временное владение и пользование (аренду) нежилого помещения в здании общежития ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» установлен в сумме 3500 рублей, а в последующем размер ежемесячной платы за предоставление в период с 01.09.2018 по 01.02.2019 жилой комнаты в общежитии по договору найма специализированного жилого помещения установлен в сумме 1000 рублей, помимо оплаты за поднаем, которые должны передаваться лично Киселевой О.В.

Далее, исполняя ранее достигнутые устные договоренности с должностным лицом – директором ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В., в период времени с 01.04.2018 по 31.08.2018 <ФИО>10 в предоставленном помещении здания общежития ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», расположенного по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», а в последующем с 01.09.2018 по 01.02.2019 в жилой комнате <номер> указанного общежития, осуществляла деятельность по организации диспетчерской службы такси.

После этого, в период времени с 01.04.2018 по 31.08.2018, исполняя ранее достигнутые устные договоренности с директором ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В., <ФИО>10 ежемесячно передавала лично и через иных лиц, а также перечисляла на лицевой счет Киселевой О.В. в счет оплаты за временное владение и пользование (аренду) нежилого помещения здания общежития ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» денежные средства в размере 3500 рублей, а в период с 01.09.2018 по 01.02.2019 <ФИО>10 ежемесячно передавала лично Киселевой О.В. в счет оплаты за предоставление ей жилой комнаты <номер> в здании общежития ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», для осуществления предпринимательской деятельности по организации диспетчерской службы такси, денежные средства в размере 1000 рублей.

Директор ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселева О.В. в период времени с 01.04.2018 по 01.02.2019, полученные от <ФИО>10 А.А. денежные средства в кассу учреждения не вносила и в последующем на расчетный счет ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» не зачисляла, действуя умышленно, явно выходя за пределы возложенных на нее полномочий, из корыстной заинтересованности, в нарушение Устава ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» и п. 3 распоряжения № <дата> <номер>-р, без заключения целесообразности передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, и без проведения оценки последствий заключения такого договора, принимала их.

Таким образом, в период с 01.04.2018 по 01.02.2019, по ранее достигнутой устной договоренности с должностным лицом – директором ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселевой О.В., <ФИО>10 в счет оплаты за временное владение и пользование (аренду) нежилого помещения под размещение диспетчерской службы такси, а в последствии за предоставление жилой комнаты в указанном общежитии ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», находящегося по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, г. Аша, ул. Симская, 1 «а», передала денежные средства в размере 19 000 рублей, которыми должностное лицо – директор ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» Киселева О.В., действуя умышленно, в нарушение положений устава ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» и п. 3 распоряжения № <дата> <номер>-р, без заключения целесообразности передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, и без проведения оценки последствий заключения такого договора, явно выходя за пределы возложенных на нее полномочий, из корыстной заинтересованности, без внесения в кассу учреждения и последующего зачисления на расчетный счет ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум», распорядилась по своему усмотрению.

Умышленные преступные действия Киселевой О.В. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в причинении существенного ущерба бюджету муниципального образования – ГБПОУ «Ашинский индустриальный техникум» на сумму 115 000 рублей, повлекли нарушение нормальной деятельности учреждения образования по возможности эффективного распределения и использования денежных средств для реализации значимых социальных программ, а также обеспечения нужд преподавателей и учащихся учебного заведения.

Кроме того, своими умышленными преступными действиями Киселева О.В. подорвала доверие к должностным лицам образовательных учреждений и их авторитет, способствовал формированию у граждан негативного имиджа работников образования, подтверждении у населения бытующего мнения о коррумпированности должностных лиц образовательных учреждений, неэффективном использовании и растратах бюджетных средств, что также повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

     Руководитель СО по г. Аша СУ СК РФ по Челябинской области <ФИО>11 ходатайствует перед судом о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении подозреваемой Киселевой О.В. на основании ст.76.2 УК РФ, ст.25.1 УПК РФ.

В судебном заседании подозреваемая Киселева О.В. не оспаривала квалификацию и фактические обстоятельства преступления, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, свою причастность к его совершению, согласна с постановлением следователя, просила прекратить уголовное дело с назначением ей судебного штрафа.

Защитник адвокат Алентьев А.В. в судебном заседании поддержал позицию Киселевой О.В.

Представитель потерпевшего <ФИО>14 возражений относительно прекращения дела не выразила.

Участвующий в судебном заседании представитель прокуратуры не согласился в возможностью прекращения дела и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Киселевой О.В.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы дела, считает, что ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Киселевой О.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Исходя из положений ч.1 ст.25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно- правового характера в виде судебного штрафа.

Как установлено в судебном заседании, Киселева О.В. не судима, впервые совершила преступление, относящееся к категории средней тяжести, причиненный ущерб возместила в полном объеме; согласна с применением в отношении нее меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

     Таким образом, требования ст.25.1 УПК РФ и ст.76.2 УК РФ соблюдены.

При этом при определении размера штрафа и срока для его оплаты, суд принимает во внимание материальное положение Киселевой О.В., тяжесть совершенного преступления, а также возможность получения последней дохода.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, п.4 ст. 254, 255, 256, 446.2 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Ходатайство руководителя СО по г. Аша СУ СК РФ по Челябинской области <ФИО>11 о прекращении уголовного дела в отношении Киселевой О.В., и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, - удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении Киселевой О.В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>37, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, разведенной, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка на иждивении, безработной, не военнообязанной, не судимой, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ, и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Судебный штраф подлежит выплате по следующим реквизитам:

     Получатель платежа: УФК по Челябинской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области л/с 04691А59130), ИНН 7453226383, КПП 745301001, расчетный счет 40101810400000010801, Банк получателя: Отделение Челябинск, БИК 047501001, КБК 41711621010016000140, ОКТМО 75701000.

Назначение платежа: судебный штраф по постановлению судьи Ашинского городского суда Челябинской области (дело №1-38-2020 от 09 января 2020 г.)

Срок для оплаты судебного штрафа установить тридцать дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить обязанность об уплате штрафа в установленный судом срок, а также необходимость представления сведений об оплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение десяти дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить, что в случае неуплаты лицом судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Меру процессуального принуждения в отношении Киселевой О.В. в виде обязательства о явке, после вступления постановления в законную силу, - отменить.

Решая вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд, с учетом положений ст. 81 УПК РФ, считает необходимым, после вступления постановления в законную силу: СD-R-диск с выпиской по счетам Киселевой О.В. за период с 01.01.2016 года по 19.02.2019 года, находящийся в материалах уголовного дела, - хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня его оглашения, с подачей апелляционных жалобы, представления через Ашинский городской суд Челябинской области.    

    В случае подачи апелляционной жалобы лицо, уголовное дело, в отношении которого прекращено по не реабилитирующему основанию вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.

    В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, затрагивающих интересы лица, уголовное дело, в отношении которого прекращено по не реабилитирующему основанию, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается данным лицом в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

Судья

Копия верна

Судья Р.С. Нусратов