Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-249/2024 от 25.06.2024

        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<Дата обезличена> <адрес обезличен>

Судья Свердловского районного суда <адрес обезличен> Лысенко Д.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ОГБУЗ «Иркутская городская поликлиника <Номер обезличен>»,

УСТАНОВИЛ:

<Дата обезличена> в Свердловский районный суд <адрес обезличен> поступил протокол АД <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный ст.оперуполномоченным отдела по организации взаимодействия УНК ГУ МВД России по <адрес обезличен> ФИО2 в отношении ОГБУЗ «Иркутска городская поликлиника <Номер обезличен>» с другими материалами дела.

Судья, изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении поступившие в суд материалы, приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела.

Согласно ст.28.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из текста протокола об административном правонарушении – ОГБУЗ «Иркутска городская поликлиника <Номер обезличен>» допустило нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включённых в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, непредставлении в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В частности в протоколе указано, что ОГБУЗ «Иркутска городская поликлиника <Номер обезличен>» используются прекурсоры наркотических средств, психотропных веществ – метилметакрилат, включенные в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Между тем, протокол об административном правонарушении, не содержат сведений о том когда, при каких обстоятельства и каким образом ОГБУЗ «Иркутская городская поликлиника <Номер обезличен>» использовала медицинские препараты, а также их название, в которых

содержатся прекурсоры, включённые в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, тогда как данное обстоятельство является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, подлежащим установлению на основании протокола об административном правонарушении.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении ОГБУЗ «Иркутская городская поликлиника <Номер обезличен>» уличается в непредставлении годового отчета о количестве каждого использованного прекурсора, - ежегодно, не позднее 20 февраля, однако в протоколе не указано за какой год не представлен отчет, не указано время совершения административного правонарушения, а также не указано, в какой конкретно территориальный орган МВД РФ (наименование, адрес) юридическое лицо должно было направить данный отчет. Также материалы дела не содержат сведений с соответствующего территориального органа МВД РФ, подтверждающие факт непредставления указанных сведений.

Аналогично в протоколе отсутствуют сведения о конкретных обстоятельствах правонарушения, допущенного ОГБУЗ «Иркутская городская поликлиника <Номер обезличен>» в части непредставления годового отчета по состоянию на 31 декабря отчетного года.

При этом с учетом положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.5 КоАП РФ обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по административному делу, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.

Анализ представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что в рассматриваемом случае должностным лицом административного органа, осуществившим производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, так как протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ.

Перечисленные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и невосполнимы при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░2 ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 6.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>».

░░░░░