Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2023 от 14.02.2023

УИД: 61RS0018-01-2023-000211-09

№ 5-26/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 марта 2023 года сл. Кашары

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Олейник В.Б.,

с участием помощника прокурора Кашарского района Сбродова А.И., Колесникова В.И., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП и ст.51 Конституции РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении заведующего отдела образования администрации Кашарского района Ростовской области Колесникова В.И., 16<данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. прокурора Кашарского района Ростовской области Скрипник В.А. от 13.02.2023 в отношении заведующего отдела образования администрации Кашарского района Колесникова В.И. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Прокуратурой района в августе 2022 года во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области от 02.08.2022 № 21-10/ВнН13238-22 «О проведении проверки соблюдения прав несовершеннолетних в преддверии нового 2022/2023 учебного года» проведена проверка деятельности отдела образования администрации Кашарского района.

По результатам проведённой проверки выявлены нарушения федерального законодательства об обеспечении антитеррористической защищённости образовательной организации, в связи с чем прокурором района заведующему отдела образования администрации Кашарского района 22.08.2022 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере обеспечения комплексной безопасности детей.

Вместе с тем, в нарушение п. 4 требований прокурора, ответ на внесённое представление до настоящего времени в прокуратуру района не поступил.

    В судебном заседании Колесников В.И. вину в совершении административного правонарушения признал.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности заведующего отдела образования администрации Кашарского района Колесникова В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

    В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Участие прокурора (его представителей) в рассмотрении внесенного им представления направлено на обеспечение принятия безотлагательных мер по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствовавшим.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

По требованию ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и вина должностного лица в совершенном правонарушении, подтверждаются материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.02.2023 в отношении заведующего отдела образования администрации Кашарского района Колесникова В.И. по ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 1-3);

- представлением прокурора от 22.08.2022 в адрес заведующего отдела образования администрации Кашарского района Ростовской области (л.д. 6-7);

- письменным объяснением Колесникова В.И., согласно которому вину в совершении административного правонарушения он признал в полном объеме л.д. (13).

- распоряжением от 03.10.2017 (л.д. 10);

- должностной инструкцией (л.д. 11-18);

Суд считает, что представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.

На основании изложенного действия Колесникова В.И. подлежат квалификации по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством Колесникову В.И. признается признание им вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Колесникову В.И., судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, и приходит к выводу о возможности назначения наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ. По мнению суда, данный вид наказания будет отвечать целям наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать заведующего отдела образования администрации Кашарского района Колесникова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области л/сч. 04581785550), ИНН 6164229665, КПП 616401001, ОКТМО 60712000, НК/С 40101810303490010007, отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК ТОФК 046015001, КБК 32211601171010000140.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Б.Олейник