Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2020 (2-6146/2019;) ~ М-5908/2019 от 27.11.2019

    Гражданское дело №

68RS0№-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                           18 февраля 2020 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Анохиной Г.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО12, представителя ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО13.

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, администрации <адрес> о признании права собственности на гараж площадью 22,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником 348/4000 долей земельного участка площадью 2188, 00 кв.м., с кадастровым номером 68:29:0214040:12, расположенного по адресу: <адрес>. Указанные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежат ей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 25.08.2011г. Порядок пользования земельным участком определен между всеми участникам долевой собственности, что отражено в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Споров между совладельцами не имеется. На указанном земельном участке в границах части земельного участка находящегося в ее пользовании был возведен гараж общей площадью 22,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом. Указанный гараж соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам, что подтверждается техническим заключением. В настоящее время у истца возникла необходимость в оформлении права собственности на гараж, что не представляется возможным в виду отсутствия разрешения на строительство, которое на момент возведения гаража не требовалось. Кроме того, так как земельный участок, на котором возведен гараж, находится в долевой собственности, оформление прав во внесудебном порядке также невозможно.

В процессе рассмотрения дела к участию в качестве ответчика привлечено Управление градостроительства и архитектуры <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО12 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что гаражом в настоящее время пользуется истец, гараж расположен в границах земельного участка. На плане границ земельного участка гараж обозначен буквами КН. Сособственники помещений не возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО13 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что истцом не предоставлены доказательства и документы, подтверждающие, что данный спорный объект является самовольной постройкой. Оснований для обращения в суд у истца нет. Учитывая то, что объект находится на территории жилого дома, как самостоятельный объект регистрации не подлежит. Данный объект является хозяйственной постройкой к жилому дому. Истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что спорный гараж может существовать с основным видом использования как гараж.

Представитель ответчика Управления градостроительства и архитектуры <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в материалах дела имеется заявление.

Ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в письменных заявлениях выразили согласие с исковыми требованиями ФИО2

Ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1).

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из совокупности вышеприведенных положений следует, что факт возведения постройки без получения разрешения не является безусловным основанием для отказа в ее узаконении.

При этом в силу положений пункта 3 той же статьи самовольная постройка может быть узаконена в том случае, если она возведена на принадлежащем застройщику земельном участке, соответствует градостроительным нормам и правилам и не создает угрозы нарушения прав иных лиц.

Согласно абзацу 2 пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что ФИО2 является собственником 348/4000 долей земельного участка площадью 2188, 00 кв.м., с кадастровым номером 68:29:0214040:12, расположенного по адресу: <адрес>. Порядок пользования земельным участком определен между всеми участникам долевой собственности, что отражено в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Споров между совладельцами не имеется. На указанном земельном участке в границах земельного участка находящегося в пользовании истца возведен гараж общей площадью 22,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, находящийся в фактическом пользовании истца. В настоящее время у истца возникла необходимость в оформлении права собственности на гараж, что не представляется возможным в виду отсутствия разрешения на строительство, которое на момент возведения гаража не требовалось. Кроме того, так как земельный участок, на котором возведен гараж, находится в долевой собственности, оформление прав во внесудебном порядке также невозможно.

Признавая за истцом право собственности на спорный гараж, суд принимает во внимание наличие технического заключения, выполненного ОАО «Тамбовкоммунпроект» в соответствии с выводами которого, установлено, что объемно-планировочное решение и строительные конструкции гаража отвечают строительным, санитарным и противопожарным требованиям. Эксплуатация гаража лит.Л, площадью 22,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными требованиями по назначению возможна.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2019-1467782 в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на спорный гараж.

Гараж возведен в границах земельного участка, одним из собственников которого истец является, возражений по вопросу нахождения гаража на территории домовладения сособственники земельного участка не высказывают.

Как следует из сообщения Управления градостроительства и архитектуры <адрес> от 14.02.2020г., спорный гараж расположен в территориальной зоне Ж3 (зона застройки среднеэтажными жилыми домами). Градостроительным регламентом для зоны Ж3 размещение объектов гаражного назначения не предусмотрено.

Между тем, данное обстоятельство не влияет на выводы суда о возможности признания за ФИО2 права собственности на гараж, поскольку гараж возведен на территории домовладения, земельный участок, на котором возведен гараж, был предоставлен ранее под индивидуальное жилищное строительство, по состоянию на 2007 год (как усматривается из плана границ земельного участка, выполненного в 2007 году ООО «ГеоСервис»), гараж уже находился на территории домовладения, в то время как зонирование территории, установление территориальной зоны Ж3 по месту нахождения спорного гаража имело место после его возведения в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа – <адрес>, утверждёнными постановлением администрации <адрес> от 28.09.2017г. №. Учитывая данные обстоятельства, изменение территориальной зоны после возведения гаража не является основанием для отказа истцу в исковых требованиях.

В соответствии со ст.128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (ст.130 ГК РФ).

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из технического паспорта на гараж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «АН «Абсолют», из технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект», спорный гараж представляет собой объект капитального строительства, прочно связан с землей, имеет бетонный фундамент, кирпичные стены. Соответственно относится к недвижимому имуществу, на которое может быть признано право собственности, впоследующем подлежащее государственной регистрации.

Таким образом, отсутствуют основания для отказа истцу в узаконении постройки, поскольку при ее возведении не было допущено нарушений строительных норм и правил, которые могли бы повлечь за собой возможность нарушения прав и законных интересов третьих лиц.

Также не представлено и доказательств того, каким образом нарушаются права и законные интересы администрации <адрес> возведением спорного гаража на территории домовладения, принадлежащего исключительно физическим лицам.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться в том числе, путем признания права либо присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на гараж.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░.░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░») ░░░░░░░░ 22,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                       ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░:                       ░░░░░░░ ░.░.