Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2085/2019 ~ М-1813/2019 от 05.06.2019

Дело № 2-2085/2019 24RS0040-01-2019-002234-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярский край 22 июля 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре Ашимовой А.М.,

прокурора Вершинской Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Норильска, действующий в интересах Российской Федерации к Кургуз С.В. о возложении обязанности освободить часть земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Норильска обратился в суд с иском к Кургуз С.В. о возложении обязанности освободить часть земельного участка, мотивируя требования тем, что прокуратурой города Норильска проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности. В ходе проверки установлено, что распоряжением Администрации г.Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Заповедники Таймыра» предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, с разрешенным видом использования «обслуживание автотранспорта» с кадастровым №, площадью 5870 кв.м., сформированный из земель особо охраняемых территорий. Указанный земельный участок расположен по адресу: <адрес>, 15 км., территория Норильского берега реки Норильской. ФГБУ «Заповедники Таймыра» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок. В собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым № оформлен ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведенной в 2018 году проверки (решение от ДД.ММ.ГГГГ №), в том числе с выездом на место, установлено, что в нарушение требований земельного законодательства, разрешенного вида использования земельных участков, указанный земельный участок используется под размещение временных сооружений, принадлежащих как сотрудниками учреждения, так и иным физическим лицам. Так, проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым № находится имущество, Кургуз С.В. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ директору ФГБУ «Заповедники Таймыра» Матасову В.В. внесено представление об устранении выявленных нарушений земельного законодательства. Согласно ответу, поступившему в прокуратуру города ДД.ММ.ГГГГ, Кургуз С.В. направлено уведомление о необходимости в течение 30 дней освободить земельный участок федеральной собственности от личного имущества. Вместе с тем, проверкой установлено, что до настоящего времени земельный участок от имущества Кургуз С.В. не освобожден. Указанные обстоятельства существенно нарушают права ФГБУ «Заповедники Таймыра» на пользование принадлежащем ему на праве оперативного управления имуществом. Как следует из объяснений заместителя директора ФГБУ «Заповедники Таймыра» часть земельного участка с кадастровым № в пользование Кургуз С.В. не предоставлялся, документов, подтверждающих согласование установки контейнеров бывшим директором учреждения Матасову В.В. в ходе проведенной ревизии, не найдено. Истец просит обязать ответчика Кургуз С.В. освободить часть земельного участка с кадастровым номером 24:55:0401002:710, путем вывоза, расположенных на его территории двух металлических контейнеров в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Вершинской Е.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основания, изложенным в иске.

Ответчик Кургуз С.В., извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела своевременно надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил телеграмму, в которой указал, что по приезде из отпуска контейнеры будут убраны.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГБУ «Объединенная дирекция заповедников Таймыра» в лице исполняющего обязанности директора Просекин К.А., не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориального Управления федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае Лискина Ю.Н., действующая на основании доверенности не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что распоряжением Администрации г. Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Заповедники Таймыра» предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, с разрешенным видом использования «обслуживание автотранспорта» с кадастровым №, площадью 5870кв.м., сформированный из земель особо охраняемых территорий.

Указанный земельный участок расположен по адресу: <адрес>, 15 км., территория Норильского берега реки Норильской.

ФГБУ «Заповедники Таймыра» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок.

В собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым № оформлен ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенной в 2018 году прокуратурой проверки (решение от ДД.ММ.ГГГГ №), в том числе с выездом на место, установлено, что в нарушение требований земельного законодательства, разрешенного вида использования земельных участков, указанный земельный участок используется под размещение временных сооружений, принадлежащих как сотрудниками учреждения, так и иным физическим лицам.

Так выявлено, что на земельном участке с кадастровым № находится имущество Кургуз С.В., что подтверждается его письменными объяснениями, предоставленными и.о. директора ФГБУ «Заповедники Таймыра» и ответчиком не оспаривается.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ директору ФГБУ «Заповедники Таймыра» Матасову В.В. внесено представление об устранении выявленных нарушений земельного законодательства. Согласно ответу, поступившему в прокуратуру города ДД.ММ.ГГГГ, КургузуС.В. направлено уведомление о необходимости в течение 30 дней освободить земельный участок федеральной собственности от личного имущества.

Вместе с тем, до настоящего времени земельный участок от имущества Кургуз С.В. не освобожден.

Указанные обстоятельства существенно нарушают права ФГБУ «Заповедники Таймыра» на пользование принадлежащем ему на праве оперативного управления имуществом.

Согласно п. 2 ст. 9 Земельного Кодекса РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Кодекса.

По правилам ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Положениями ст. 60 Земельного Кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из объяснений заместителя директора ФГБУ «Заповедники Таймыра» часть земельного участка с кадастровым № в пользование Кургуз С.В. не предоставлялся, документов, подтверждающих согласование установки контейнеров бывшим директором учреждения Матасову В.В. в ходе проведенной ревизии, не найдено.

Исходя из изложенного, установлено, что ответчик при установке двух металлических контейнеров самовольно занял земельный участок, являющийся федеральной собственностью, с кадастровым номером 24:55:0401002:710, чем нарушил указанные нормы действующего законодательства.

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора о возложении на Кургуз С.В. обязанности освободить часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 15 км., территория Норильского берега реки Норильской с кадастровым номером 24:55:0401002:710, путем вывоза, расположенных на его территории двух металлических контейнеров подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что требованиям разумности отвечает предоставление ответчику для исполнения возложенной на него обязанности трехмесячного срока с момента вступления судебного решения в законную силу.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с Кургуз С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Норильска в интересах Российской Федерации к Кургуз С.В. о возложении обязанности освободить часть земельного участка удовлетворить.

Обязать Кургуз С.В. освободить часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 15 км., территория Норильского берега реки Норильской с кадастровым номером 24:55:0401002:710, путем вывоза расположенных на его территории двух металлических контейнеров в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Кургуз С.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения.

Председательствующий О.М. Боднарчук