Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-263/2024 (2-2373/2023;) ~ М-2055/2023 от 28.11.2023

Дело № (2-2373/2023;)

УИД 59RS0№-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 февраля 2024 года

Краснокамский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Азановой О.Н.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа к Кульбашной Т.В. , Андроновой ( ФИО12, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об исключении записи об обременении (запрета) в отношении имущества,

установил:

Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (далее - истец) обратился в суд с исковым заявлением к Кульбашной Т.В. , ФИО9 (ранее ФИО11) К.С., ГУФССП России по <адрес>, снятии ограничения (обременения) в виде запретов на совершение регистрационных действий: от 04.05.2022г. №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; - действующие в отношении долей в жилом помещении — 2-х комнатной квартиры, площадью 43, 1 кв. м., с кадастровым номером: № расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО9 (ФИО11) ФИО5, Кульбашной Т.В. .

Исковые требования мотивированы тем, что согласно заключению межведомственной комиссии администрации Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, №, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании выписки из ЕГРН жилое помещение, 2 - комнатная квартира, площадью 43,1 кв. м., с кадастровым номером: № расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности Кульбашной Т.В. , ФИО9 (ранее ФИО11) ФИО5 (далее - ответчики), ФИО2, ФИО3, ФИО4 на основании договора купли - продажи квартиры от 20.09.2011г. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2025 годы. Согласно постановлению администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п), утверждена муниципальная программа «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа». На основании Муниципальной программы, расселение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес> изъяты для муниципальных нужд, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. На основании Решения Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, прекращено право общей совместной собственности ответчиков, а также ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на жилое помещение 2 - комнатную квартиру, площадью 43, 1 кв. м., с кадастровым номером: № расположенную по адресу: <адрес>, путем выплаты Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа за изымаемое жилое помещение, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом их доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, в том числе, сумму за капитальный ремонт в сумме 1 344 800 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из постановления (№), №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>, на долю, принадлежащую Кульбашной Т.В. , в жилом помещение наложен запрет на совершение регистрационных действий. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления (№),№, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, на долю, принадлежащую Кульбашной Т.В. , в жилом помещение наложен запрет на совершение регистрационных действий. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления (№), №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, на долю, принадлежащую Кульбашной Т.В. , в жилом помещение наложен запрет на совершение регистрационных действий. ДД.ММ.ГГГГ Комитет в полном объеме произвел выплату ответчикам, а также ФИО2, ФИО3 и ФИО4 за жилое помещение, в соответствии с решением суда. 12.09.2023г. Комитет обратился в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> с просьбой о снятии ограничений (обременений), действующих в отношении жилого помещения. Ответ на обращение не поступил, обременения по настоящий момент не сняты. При этом вновь на основании постановлений ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> были наложены ограничения (обременения) на жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления (№), №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, на долю, принадлежащую ФИО9 (ранее ФИО11) К.С., в жилом помещение наложен запрет на совершение регистрационных действий.

Определением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца принят отказ от части требований Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа к Кульбашной Т.В. , Андроновой ( ФИО13, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о снятии обременений от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, действующих в отношении долей в жилом помещении - 2-х комнатной квартиры, площадью 43, 1 кв. м., с кадастровым номером: №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО9 (ранее ФИО11) ФИО5, Кульбашной Т.В. . В этой части производство по делу прекращено.

Определением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО10, НАО «Первое клиентское бюро» Межрайонная ИФНС № по <адрес>, ООО «Феникс» (л.д. 76).

Определением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено МУП «Краснокамский водоканал» (л.д. 76).

Представитель истца в судебном заседании участия не принимала, в заявлении настаивала на удовлетворении исковых требований о снятии запрета регистрационных действий.

Ответчики Кульбашная Т.В. , ФИО9 (ранее ФИО11) К.С. в судебное заседание не явились, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Краснокамского городского округа в судебное заседание не явились, просили провести судебное заседание в отсутствие представителя, представили отзыв, заявленные требования поддержали.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, мнение по заявленному требованию не высказали, оставив на усмотрение суда.

Представители третьего лица НАО «Первое клинсткое бюро» Межрайонной ИФНС № по <адрес>, ООО «Феникс», ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, отзыв не направили.

Представитель третьего лица МУП «Краснокамский водоканал» просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, оставив разрешение вопроса на усмотрение суда.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

На основании п.3,5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании п.52 Постановления № в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

При этом к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество может быть приобретено на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 119 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 442 Гражданского процессуального кодекса РФ иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что Кульбашной Т.В. , Андроновой (ранее ФИО11) К.С., ФИО4, ФИО3, ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение – 2-х комнатная квартира, жилой площадью 43,1 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 15-19).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2025 годы.

Согласно постановлению администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п), утверждена муниципальная программа «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа».

На основании Муниципальной программы, расселение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес> изъяты для муниципальных нужд, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 21).

Решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, прекращено право общей совместной собственности ответчиков, а также ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на жилое помещение 2 -х комнатную квартиру, площадью 43, 1 кв. м., с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: <адрес> (далее - жилое помещение), путем выплаты Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа за изымаемое жилое помещение, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом их доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, в том числе, сумму за капитальный ремонт в сумме 1 344 800 рублей 00 копеек (л.д. 22-25). Выплата подтверждается платежными поручениями (л.д. 26-30).

Согласно выпискам из ЕГРН на жилое помещение установлен запрет на совершение регистрационных действий ДД.ММ.ГГГГ, на основании выписки из постановления (6073/21/59024-ИП), №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, на долю, принадлежащую Кульбашной Т.В. , в жилом помещении;

-ДД.ММ.ГГГГ запрет на совершение регистрационных действий по регистрации на основании постановления (673928/22/59024-ИП), №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ запрет на совершение регистрационных действий на основании постановления (673928/22/59024-ИП),№, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, на долю, принадлежащую Кульбашной Т.В. , в жилом помещении;

-ДД.ММ.ГГГГ запрет на совершение регистрационных действий на основании постановления (263159/23/59024-ИП),№, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, на долю, принадлежащую ФИО9 (ранее ФИО7), в жилом помещении.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Кульбашной Т.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа №а-2533/22 от ДД.ММ.ГГГГ выданный мировым судьей судебного участка № Краснокамского судебного района <адрес> о взыскании задолженности на налогам и пени в размере 117,83 рублей в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № (л.д. 54).

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества Кульбашной Т.В. (л.д. 68,69).

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Кульбашной Т.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Краснокамским городским судом <адрес> по делу № о взыскании морального вреда в размере 100 000 рублей в пользу взыскателя ФИО10 (л.д. 67).

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества Кульбашной Т.В. (л.д. 66).

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО9( ранее ФИО11) К.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданный мировым судьей судебного участка № Краснокамского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 53 309,30 рублей в пользу взыскателя ООО «Феникс» (л.д. 73).

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества ФИО9 (ранее ФИО11) К.С. (л.д. 68).

В настоящее время зарегистрировать переход права собственности на изымаемое жилое помещение невозможно, поскольку в отношении жилого помещения действуют вышеуказанные ограничения (обременения) в виде запрета на свершение регистрационных действий.

Обращение в ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> с просьбой о снятии ограничений (обременений), действующих в отношении жилого помещения, нецелесообразно, поскольку они игнорируются.

Наличие ограничения прав в отношении жилого помещения нарушает права и интересы Комитета, так как препятствует реализации Муниципальной программы.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с п.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу положений ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отдельные действия судебного пристава-исполнителя в виде ареста в отношении имущества должника являются средством создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничении, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Наличие запрета на регистрационные действия, наложенные постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости - 2 -х комнатную квартиру, площадью 43, 1 кв. м., с кадастровым номером: 59:07:0010612:169, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве общей совместной собственности, в том числе ответчикам, не дает возможность в установленные сроки реализовать муниципальную программу по расселению ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа, путем регистрации подписанного соглашения об изъятии, чем нарушает права истца, как исполнителя данной программы.

Исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства может быть достигнуто и другими способами. Судебный пристав-исполнитель не лишен возможности решить вопросы об обращении взыскания на полученные денежные средства, имущественные права требования.

Положения статьи 101 Федерального закона об исполнительном производстве устанавливают исчерпывающий перечень компенсационных выплат, на которые не может быть обращено взыскание. Данный перечень расширительному толкованию не подлежит.

Характер выплаченных в счет компенсации за изъятое путем выкупа аварийное жилое помещение денежных средств не исключает возможности их изъятия, поскольку не подпадает под перечень выплат, указанных в статье 101 приведенного выше Федерального закона.

Сохранение ареста на спорное имущество, делает невозможным государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество и тем самым ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим им на праве собственности имуществом.

Сохранение в данном случае ареста на квартиру, которая расположена в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не согласуется со ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Учитывая мнение взыскателя, не заявившего возражений против отмены данного запрета, наличие публичного интереса в реализации муниципальной программы, отмена запрета регистрационных действий не нарушит права и законные интересы взыскателя, будет соответствовать его интересам.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены установленного запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения - 2 -х комнатную квартиру, площадью 43, 1 кв. м., с кадастровым номером: 59:07:0010612:169, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа удовлетворить.

Снять запрет регистрационных действий (запрещение регистрации) ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; в отношении долей в жилом помещении - 2 -х комнатной квартиры, площадью 43, 1 кв. м., с кадастровым номером: № расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащих Андроновой (ранее ФИО11) ФИО5, Кульбашной Т.В. .

Решение является основанием для исключения записи об обременении вышеуказанного имущества из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Краснокамский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                         О.Н.Азанова