Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4346/2023 ~ М-2373/2023 от 11.04.2023

Дело № 2-4346/2023

УИД: 54RS0007-01-2023-003667-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года                                                          город Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                                      Третьяковой Ж.В.,

при помощнике судьи                                                                  Луценко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковтонюка С. А. к мэрии <адрес>, ГСЭК "АГРО-2", ФГБОУ ВО Новосибирский ГАУ, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Ковтонюк С.А. обратился в суд с иском к мэрии <адрес>, ГСЭК "АГРО-2", ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный аграрный университет", Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, в котором просит признать право собственности на гаражный бокс № Г-36, площадью 21,4 кв.м., находящийся в здании двухэтажных боксовых гаражей (блок Г) по <адрес>, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:071200:28.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с 1996 года является членом гаражного строительно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2» и собственником помещения: гаражного бокса (гараж) №, площадью 21,4 кв.м., находящийся на втором этаже в здании гаражного блока «Г», расположенного по адресу: <адрес>. /дата/ истец в полном объеме выплатил паевой взнос за указанный гаражный бокс. Следовательно, истец приобрел право собственности на гаражный бокс № в гаражном блоке «Г», но зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке не имеет возможности по следующим основаниям. Гаражный блок «Г» является частью комплекса гаражных блоков (А, Б, В, Г), обслуживаемых ГСЭК "АГРО-2", расположенное на земельном участке, относящийся к федеральной собственности.

Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс «Г», расположенный в <адрес>, в Саду Мичуринцев, общей площадью 77234 кв.м., кадастровый №, является собственностью Российской Федерации. ГСЭК «АГРО-2» владеет указанным участком на основании договора аренды земельного участка от /дата/. Гаражный блок «Г» располагается на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> который является собственностью Российской Федерации. Владельцем и пользователем указанного земельного участка является ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет» на основании государственного акта от /дата/ №. В ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за Российской Федерацией на основании Федерального закона №-Ф3 от /дата/ (в редакции от /дата/) «О введении в действие земельного кодекса РФ», Распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и Распоряжением территориального управления федерального агентства по правлению государственным имуществом в <адрес> - данный факт установлен вступившим в законную силу решениями Октябрьского районного суда <адрес> по делам №, №, №, № от /дата/.

За ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет» зарегистрировано право постоянного (бессрочного пользования) земельным участком, на основании Постановлений Мэрии <адрес> от /дата/ № - данный факт установлен вступившим в законную силу решениями Октябрьского районного суда <адрес> по делам №, № и №, № от /дата/. Государственным актом № от /дата/ подтверждается предоставление ГОУ НГАУ – 9,6687 гектаров земель (8,9343 гектаров) в бессрочное постоянное пользование для эксплуатации учебно-производственного хозяйства «Мичуринец» на фактически занимаемом земельном участке по адресу: год Новосибирск, <адрес> - данный факт установлен также вступившими в законную силу решениями Октябрьского районного суда <адрес>. Предоставление ФГОУ ВО «НГАУ» бессрочного постоянного пользования земельным участком, на выдачу ФГОУ ВО «НГАУ» разрешения на строительство гаражей на этом земельном участке основаны на действующем в соответствующий период времени законодательстве, в том числе соответствуют действующим в тот период времени положениям ст. 70, 71 Земельного кодекса РСФСР, ст. 268 ГК РФ, <адрес> закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Постановления Мэрии <адрес> не оспорены, не признаны недействительными. Обратной силы закон не имеет, и введение иного законодательного регулирования не влечет недействительность принятых ранее органом местного самоуправления решений в соответствии с действующим на момент принятия таких решений законодательством.

Постановлением Мэрии <адрес> № от /дата/ на земельном участке ГОУ НГАУ (в настоящее время ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет») разрешено проектирование и строительство 2-этажных боксовых гаражей на земельном участке площадью 0,6365 га – по стройгенплану (площадь 0,5928 га - по генплану). Приказом ГОУ НГАУ № Г-17 строящиеся 2-этажные гаражи были переданы на баланс ГСК «АГРО-2». В приказе также указано, что стоимость осуществляется на основании генеральной доверенности университета за счет средств пайщиков созданного для этих целей ГСК «АГРО-2». Одновременно с передачей на баланс от НГАУ к ГСЭК «АГРО-2» гаражей переданы обязательства НГАУ по постановлению Мэрии <адрес> - поручено выполнение функций заказчика-застройщика. В соответствии с генеральной доверенностью от /дата/, все права заказчика - застройщика по строительству гаражей были переданы ГСК «АГРО-2». Финансирование строительства осуществлялось за счет средств граждан - членов ГСК «АГРО-2». Иные средства, помимо средств физических лиц - членов ГСК «АГРО-2» на строительство Гаражного блока «Г» не привлекались. /дата/ ГОУ НГАУ и ГСК «АГРО-2» Инспекцией ГАСН Мэрии <адрес> было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ №, срок действия которого неоднократно продлялся Инспекцией ГАСН Мэрии <адрес>. Весной 2003 года строительство Гаражного блока «Г» было окончено.

На основании приказа от /дата/ №, была назначена приемочная комиссия «по приемке в эксплуатацию двухэтажных блочных гаражных боксов ГСК «АГРО-2» по адресу: <адрес>. В сентябре 2003 года был составлен и подписан акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии. После этого процесс получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по неустановленным причинам прекратился. До настоящего времени Гаражный блок «Г» в эксплуатацию не введен. ГСЭК «АГРО-2» обращался к ФГБОУ ВО НГАУ с просьбой оказать содействие в получении необходимых согласований и решений (письмо иск. № Г-17 от /дата/), а также рассмотреть возможность образовать в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:071200:28, находящегося в пользовании ФГБОУ ВО Новосибирский ГАУ, земельный участок площадью 0,5928 га в границах согласно прилагаемой схеме для последующего выделения вновь образованного земельного участка для обслуживания гаражного блока «Г» ГСЭК «АГРО-2», состоящего из гаражных боксов, принадлежащих физическим лицам - членам ГСЭК «АГРО-2». В устном порядке возможность раздела земельного участка с кадастровым номером 54:35:071200:28 была согласована ответчиком. ГСЭК «АГРО-2» предложил обратиться в суд за установлением права собственности на объекты недвижимого имущества с целью дальнейшего предоставления земельного участка ответчику. Так как ответчик не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:35:071200:28, он не имеет возможности получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию без участия ФГБОУ ВО НГАУ. ГСЭК «АГРО-2» обратился к ФГБОУ ВО НГАУ с просьбой совершить все действия, необходимые и достаточные для осуществления ввода в эксплуатацию здания 2-этажных боксовых гаражей по <адрес> (блок Г). Письмом ГСЭК «АГРО-2» отказался оформлять документы по вводу Гаражного блока Г в эксплуатацию.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций двухэтажных боксовых гаражей (блок «Г») гаражно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2» по <адрес>, ООО «Промжилпроект» №, несущие и ограждающие конструкции двухэтажных боксовых гаражей (блок «Г») гаражно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2» находятся в нормативном состоянии. Конструкции удовлетворяют требованиям СНиП /дата/-87 «Несущие и ограждающие конструкции», Федеральному закону № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 4.131130.2013 «Общие требования пожарной безопасности». Несущие и ограждающие конструкции здания выполнены с соблюдением действующих норм и правил и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц при эксплуатации по назначению. Обследованное здание двухэтажных боксовых гаражей (блок «Г») гаражно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2» построено в соответствии с требованиями технических регламентов (государственных стандартов, СНиП, технических условий) и может использоваться в течение расчетного срока эксплуатации.

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», размещение гаражного блока Г общей площадью 5246,9 кв.м. по адресу <адрес>Н 2.2.1/2./дата/-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2./дата/-1 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2./дата/-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Заключение о независимой оценке пожарного риска №/В0387/080/17 от 07.12.2017г. Подтверждает тот факт, что здание гаражного бокса Г общей площадью 5246,9 кв.м., по адресу: <адрес>, согласно п.п.2 п.1 ст. 6 Федерального закона от /дата/ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» считается обеспеченной. На объекте в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно уведомления Управления Росреестра по <адрес> от /дата/ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс. Таким образом, спорный гаражный бокс возведен при наличии отвода органом местного самоуправления для строительства земельного участка, при наличии разрешительных документов. Весной 2003 года строительство Гаражного блока «Г» фактически было окончено. Год постройки 2003 отражен также в техническом паспорте здания. Истец указывает, что после этого процесс получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по неустановленным причинам прекратился, до настоящего времени Гаражный блок «Г» в эксплуатацию не введен. Гаражный блок «Г» имеет площадь 5246,9 кв.м. Гаражный бокс (гараж) №, площадью 21,4 кв.м. расположен на 2 этаже в здании гаражного блока «Г». Истец является членом ГСЭК «АГРО-2» и владеет боксом № в гаражном блоке «Г». В связи с чем, во внесудебном порядке разрешить данный спор не предоставляется возможным и истец вынуждена обратиться в суд.

Истец Ковтонюк С.А. и его представитель Лопарева А.В. в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «НГАУ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражения на исковое заявление не представил, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель ответчика Мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений по существу заявленных требований не направил.

Представитель ответчика ГСЭК «АГРО-2» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, возражений по существу заявленных требований не направили.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд возражения, в которых просил суд отказать в удовлетворении исковых требований Ковтонюка С.А. ссылаясь на то, что Как следует из искового заявления, гаражный блок «Г» в котором находятся спорные гаражные боксы, расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> который предоставлен ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет» на основании Государственного акта № от /дата/. Постановлением мэрии <адрес> № от /дата/ на указанном земельном участке разрешено проектирование и строительство 2х этажных боксовых гаражей. /дата/ права заказчика-застройщика по строительству гаражей были переданы ГСК «АГРО-2». Финансирование строительства осуществлялось за счет средств граждан - членов ГСК «АГРО-2». Приказом ГОУ НГАУ №Г-17 строящиеся 2-этажные гаражи были переданы на баланс ГСК «АГРО-2». В 2003 строительство гаражного блока «Г» было окончено. До настоящего времени, Гаражный блок «Г» в котором расположен спорный гаражный бокс № не введен в эксплуатацию. В настоящее время, земельный участок с кадастровым номером 54:35:071200:28 находится в собственности Российской Федерации и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет». Учитывая, что часть комплекса гаражных блоков расположена на земельном участке, предоставленном ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет» на праве постоянного (бессрочного) пользования и являющийся собственностью Российской Федерации, то необходимо обратить внимание на следующее. Согласно ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лица,,. которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с ЗК РФ. Поскольку распоряжение на строительство объектов недвижимости предполагает распоряжение земельным участком, то согласие ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет» является незаконным. Территориальное управление, являясь непосредственным собственником земельного участка на котором расположены спорные объекты недвижимого имущества, со своей стороны не участвовало в согласовании строительства спорных объектов недвижимого имущества. В соответствии с п.3 ст.298 ГК РФ, действующей в настоящее время, бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, закрепленным за ним собственником. Статья 298 ГК РФ в редакции, действовавшей в 2000 году, то есть в период выдачи Новосибирским государственным аграрным университетом писем о согласовании строительства, содержала запрет учреждению отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. Из изложенного следует, что у Учреждения отсутствовали правомочия по распоряжению земельным участком, что исключает возможность выделения им земельного участка для строительства гаражей. Из положений статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости следует, что земельные участки подлежат кадастровому учету. Между тем, земельный участок, занимаемый Гаражным блоком Г и находящимся в нем спорным объектом, не сформирован. Фактическое отсутствие земельного участка исключает его предоставление для строительства любого объекта. Отсутствие земельного участка как индивидуально определенного имущества не позволяет установить его назначение и соответствие использования такого участка установленным градостроительным нормативам, правилам землепользования и застройки. Статья 222 ГК РФ не предусматривает возможность признания права собственности на самовольно возведенную постройку за лицом, не обладающим земельным участком на праве собственности, либо на ином вещном праве. Таким образом, с учетом отсутствия каких-либо согласований по строительству спорного объекта недвижимости на принадлежащем Российской Федерации земельном участке, находившемся на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет», у истца отсутствуют правовые основания для признание за ним права собственности на спорный объект. Более того, данный объект, с учетом изложенного выше, обладает признаками самовольного строительства, предусмотренные ст.222 ГК РФ.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 ГК РФ.

Согласно имеющимся в деле доказательствам, нежилые здания возведены в отсутствие разрешения на строительство, выданного в установленном порядке, за выдачей которого истец не обращался. Отсутствие такого разрешительного документа свидетельствует о самовольном возведении спорного объекта, что позволяет применить в рассматриваемом случае нормы статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.З ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-    если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от /дата/ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения, на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение самовольной постройки в данном случае нарушает имущественные права Российской Федерации, предусмотренные ст.209 ГК РФ, поскольку собственник здания (сооружения), расположенном на земельном участке, в порядке ст.39.20 ЗК РФ имеет преимущественное право на приватизацию такого земельного участка, т.е. предполагается выбытие земельного участка из федеральной собственности.

Кроме того, согласно обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ /дата/), возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления Мэрии <адрес> от /дата/ № ГОУ НГАУ (в настоящее время ФГБОУ ВО «НГАУ») было разрешено строительство боксовых гаражей на земельном участке площадью 0,6365 га в <адрес>, предоставленном по государственному акту от /дата/ (л.д.21 оборот-22).

Установлено, что Ковтонюк С.А. является членом ГСЭК «АГРО-2», имеет в собственности помещения гаражного бокса (гаража) № Г-36, площадью 21,4 кв.м., находящийся в здании двухэтажных боксовых гаражей (блок Г) по <адрес>, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Паевой взнос выплачен полностью, что подтверждается справкой от 28.11.2022г. и в ходе судебного заседания не оспаривалось представителем ответчика (л.д.67).

Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что субъектами спорного правоотношения по созданию гаражей явились ГСЭК «АГРО-2» и истец.

/дата/ ГОУ НГАУ и ГСК «АГРО-2» Инспекцией ГАСН мэрии <адрес> было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.

Приказом ГОУ НГАУ от 2000 года строящиеся 2-этажные гаражи были переданы на баланс ГСК «АГРО-2».

/дата/ был составлен и подписан акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии.

Вместе с тем, сторонами не оспорено, что до настоящего времени Гаражный блок «Г» в эксплуатацию не введен.

В соответствии с положениями ст. 55 Градостроительного кодекса РФ обратиться за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может только правообладатель земельного участка.

ГСЭК «АГРО-2» обращался к ФГБОУ ВО НГАУ с просьбой оказать содействие в получении необходимых согласований и решений (письмо исх. № Г-17 от /дата/.

Письмом исх. № от /дата/ ФГБОУ ВО «НГАУ» предложил обратиться в суд за установлением права собственности на объекты недвижимого имущества с целью дальнейшего предоставления земельного участка ГСЭК «АГРО-2».

Так как ответчик ГСЭК «АГРО-2» не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:35:071200:28, он не имеет возможности получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию без участия ФГБОУ ВО «НГАУ».

Письмом исх. № от /дата/ ФГБОУ ВО «НГАУ» отказался оформлять документы по вводу Гаражного блока «Г» в эксплуатацию.

Спорный гаражный бокс расположен в пределах земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 84231 кв.м., находящегося в федеральной собственности и на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «НГАУ» (представлена выписка из ЕГРН, заключение кадастрового инженера ООО «СИББС» от 29.05.2017г., технический паспорт, составленный по состоянию на 14.03.2017г.).

Используемый истцом гаражный бокс индивидуализирован представленным в дело техническим паспортом по состоянию на /дата/: гаражный бокс № Г-36, площадью 21,4 кв.м.. Здание гаражных боксов блок «Г» индивидуализировано представленным в дело техническим паспортом по состоянию на /дата/.

Поскольку спорное помещение, возведенное на отведенном для целей строительства и эксплуатации боксов земельном участке, не было введено эксплуатацию в установленном порядке, оно имеет признаки самовольной постройки.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно требованиям главы 6 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно выводам представленного экспертного заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций двухэтажных боксовых гаражей (блок «Г») гаражно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2» по <адрес> от ООО «Промжилпроект», несущие и ограждающие конструкции двухэтажных боксовых гаражей (блок «Г») гаражно - эксплуатационного кооператива «АГРО-2» по <адрес> по ГОСТ Р 53778-2010 оцениваются как нормативные. Конструкции удовлетворяют требованиям СНиП /дата/-87 «Несущие и ограждающие конструкции», федеральному закону № ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 4.13130.2013 «Общие требования пожарной безопасности». Несущие и ограждающие конструкции двухэтажных боксовых гаражей (блок «Г») гаражно - эксплуатационного кооператива «АГРО-2» по <адрес> выполнены с соблюдением действующих норм и правил и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляются права и законные интересы третьих лиц при эксплуатации по назначению. Двухэтажные боксовые гаражи (блок «Г») гаражно - эксплуатационного кооператива «АГРО-2» по <адрес> построены в соответствии с требованиями технических регламентов (государственных стандартов, СНиП, технических условий) и могут использоваться в течение расчетного срока эксплуатации.

Согласно заключению о независимой оценке пожарного риска №/В/0387/080/17 от /дата/ по результатам проведения независимой оценки пожарного риска ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность»: здание гаражей (блок Г) ГСЭК "Агро-2", расположенное по адресу: 630039, <адрес>, согласно п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от /дата/ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» считается обеспеченной. На объекте в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности.

Из заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от /дата/ № следует, что размещение здания гаражного блока Г общей площадью 5246,9 кв.м. по адресу: <адрес> соответствует: - СанПиН 2.2.1/2./дата/-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»; -СанПиН 2./дата/-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; -СН 2.2.4/2./дата/-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Как следует из уведомления Управления Росреестра по <адрес> в ЕГРН, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный гаражный бокс возведен при наличии отвода земельного участка для строительства для гаражных боксов и разрешения на строительство (действий по самовольному занятию участка судом не усмотрено), спорный объект соответствует требованиям, предъявляемым законом к вновь возведённым объектам капитального строительства.

По основаниям ст. 12, 218, 222 ГК РФ суд полагает возможным признать за истцом право собственности на гаражный бокс № Г-36, площадью 21,4 кв.м., находящийся в здании двухэтажных боксовых гаражей (блок Г) по <адрес>, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ковтонюк С.А. удовлетворить.

Признать за Ковтонюк С. А. право собственности на гаражный бокс № Г-36, площадью 21,4 кв.м., находящийся в здании двухэтажных боксовых гаражей (блок Г) по <адрес>, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:071200:28.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья         /подпись/    Третьякова Ж.В.