Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2445/2021 от 24.08.2021

Дело №

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Люберцы                                                                            ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., с участием индивидуального предпринимателя В.Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя В.Е.А. местонахождение ИП: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ по адресу: ДД.ММ.ГГ, ИП В.Е.А., в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО используя её труд в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента – документов, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции на территории действия Московской области.

Должностным лицом правонарушение квалифицировано по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебное заседание ИП В.Е.А. вину признала, подтвердила, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, сообщила о наличии иждивенцев, ходатайствовала о назначении наказания в виде приостановления деятельности ссылаясь на отрицательное финансовое положение и отсутствие возможности оплатить штраф.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность нарушения;

- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки на территории по адресу: <адрес>

- протоколом осмотра по адресу: <адрес>, на территории выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, не имея оформленных патентов или разрешений на работу, в том числе ФИО, фотоиллюстрацией;

- объяснением ФИО о том, что с ДД.ММ.ГГ она находилась по адресу: <адрес>, в кафе «<...>» где осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу или патента, трудовой договор в письменной форме не заключался, заключили в устной форме, её копией паспорта;

- копией постановления Люберецкого городского суда Московской области, согласно которому ФИО привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- копией договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес> между ИП ФИО1 и ИП В.Е.А.;

- листом записи ЕГРИП

- выпиской из ЕГРИП.

Опрошенный в судебном заседании инспектор ОВМ МУ МВД России Люберецкое ФИО2 подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении, сообщил, что ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, задержаны два иностранных гражданина, осуществляющие трудовую функцию – ФИО3 и ФИО. Указанные граждане работали у индивидуального предпринимателя В.Е.А.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ИП В.Е.А. в совершении административного правонарушения, и квалификации его действий по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Основанием для привлечения ИП В.Е.А. к ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы, о том, что она привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

По мнению суда, обстоятельства дела свидетельствуют о том, что у ИП В.Е.А. имелась возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, за нарушение которых ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо существенных нарушений, влекущих прекращение дела, при составлении процессуальных документов, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающие ответственность является признание вины, наличие иждивенцев, совершение правонарушения впервые, отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании ч. 4 ст. 18.15, ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя В.Е.А., местонахождение ИП: <адрес>, ИНН № ОГРНИП №, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес> сроком на <...> суток с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд с течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                                                                                   М.Н. Попова