Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-853/2024 ~ М-507/2024 от 26.02.2024

Дело № 2-853/2024

55RS0026-01-2024-000622-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А., при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению Грачёва ФИО6 к администрации Омского муниципального района <адрес>, Администрации Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Грачёв ФИО6 обратился в Омский районный суд Омской области с уточненным исковым заявлением к администрации Омского муниципального района <адрес>, Администрации Морозовского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указано, что истец с 1993 года зарегистрирован и фактически проживает по адресу: Южная ул., <адрес>. Право бесплатной приватизации жилого помещения им не использовано ранее, он проживает в жилом помещении непрерывно на протяжении длительного времени, используя его по назначению, в связи с чем просит о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации как член семьи нанимателя.

Истец Грачёв А.А. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представители Грачёва А.А. по доверенности - ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом их уточнений, просили их удовлетворить, указав, что первоначально квартира была предоставлена отцу - ФИО2 в связи с трудовыми отношениями.

Представители ответчиков - Администрации Омского муниципального района <адрес>, администрации Морозовского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований в материалы дела не представлено.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес>, а также ФИО1 при надлежащем извещении в судебном заседании не участвовали.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав позицию представителей истца, суд приходит к следующему.

Из сведений Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся сыном ФИО2 и ФИО3.

ФИО4 и ФИО3 являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельства о заключении брака I-КН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 вступила в брак с ФИО11, в результате чего произведена смена фамилии на ФИО13.

Грачёв А.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Грачёва Г.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО4 открыто наследственное дело № нотариусом ФИО12 С заявлением о принятии наследства после смерти ФИО4 обратились сестра -ФИО1 и брат -ФИО6

Согласно ответа нотариальной палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственные дела после смерти ФИО2 и ФИО3 не открывались.

Согласно личной карточки работника Грачёва А.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.18.1997 года работал в Омской Птицефабрики треста «Птицепром», указан состав семьи - жена, 2 детей.

Согласно сведениям КУ «Исторический архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Агропромышленного комитета Омской птицефабрики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации Производственного объединения «Омское» по птицеводству трест «Прицепром» преобразован в производственное объединение «Омское» по птицеводству, объединение имело сеть подведомственных предприятий, в том числе, Омскую птицефабрику. Постановлением главы районного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п Омская птицефабрика реорганизована в ГУП «Птицефабрика «Омская». ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола коммерческого конкурса распоряжением Комитета по управлению имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РК часть имущественного комплекса ГУП «Птицефабрика «Омская» передан на баланс ЗАО «Продовольственная корпорация «ОША». ГУП «Птицефабрика «Омская» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из совместного постановления Администрации и Профсоюзного комитета Птицефабрики «Омская» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается выделение 4-х комнатной квартиры по адресу: <адрес>, механизатору фермы № ФИО2 на состав семьи из 4 человек.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Грачёв А.А., ФИО3, ФИО2, ФИО4 проживали по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из похозяйственной книги.

Копией лицевого счета квартиросъемщика № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Грачёв А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес> д. Ракитинка <адрес>.

Адресной справкой УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Южная ул., <адрес>, площадью 78,5 кв.м., отсутствуют сведения о правообладателях на жилое помещение.

Из ответа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация об объекте недвижимости - квартире по адресу: <адрес>.

Согласно ответа Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества <адрес> не значится.

Из ответа Администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества <адрес> не значится.

Согласно представленным ТУ Росимущества в <адрес> сведениям от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества отсутствует информация о квартире по адресу: <адрес>

Согласно сведений Администрации Морозовского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества сельского поселения не значится.

Из справки бюджетного учреждения <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Грачёв А.А. в числе собственников объектов недвижимости на территории <адрес> не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> не использовал.

Из технического паспорт домовладения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, следует, что балансодержателем домовладения является ГУП Птицефабрика Омская.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (статья 44 Жилищного кодекса РСФСР).

На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался после принятия в установленном порядке решения о предоставлении конкретного жилого помещения гражданину органом местного самоуправления, администрацией и профкомом предприятий и учреждений (по жилищному фонду, который находился в их хозяйственном ведении или оперативном управлении).

Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, вытекающими из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель.

В соответствии со статьёй 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Отсутствие надлежащим образом оформленных документов на вселение истца в спорную квартиру не является препятствием в реализации жилищных прав.

Доказательств того, что квартира имеет статус служебного жилья, включена в специализированный жилищный фонд и с истцом заключен договор найма служебного помещения, ответчиком не представлено.

Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», статье 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

Судом установлено, что право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано. В реестре государственной собственности Омской области, реестре федеральной собственности Российской Федерации, реестре муниципальной собственности Омского муниципального района и сельского поселения указанная квартира не значится.

Согласно части 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.

Статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР ранее было предусмотрено, что жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Таким образом, для возникновения у истца права на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения, жилое помещение должно относиться к государственному или муниципальному жилому фонду, должен иметь право пользования таким жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее в приватизации не участвовать.

Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. На 1993 год Грачёв А.А. был в возрасте 12 лет, спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца на семью из 4 человек.

Суд отмечает, что данных том, что истец вселился в спорное жилое помещение самовольно, а также то, что квартира обременена правами третьих лиц, в материалы дела не представлено; данных о том, что истец имеет в собственности иные жилые помещения в материалы дела не представлено.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса РФ, части 1 статьи 671 Гражданского кодекса РФ только собственник жилого помещения или управомоченное им лицо вправе предоставлять его по договору найма.

С момента фактического вселения истец продолжает пользоваться квартирой, которая является для него единственным местом жительства, постоянно зарегистрирован в данной квартире по месту жительства.

В связи с этим, отсутствие ордера (при соблюдении порядка вселения в жилое помещение) не является безусловным основанием для отказа в признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и права на его получение в собственность в порядке приватизации, поскольку право на жилое помещение истца в установленном законом порядке ответчиком не оспорено, является верным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истца на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Грачёвым ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № №) право собственности на жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, площадью 78,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                          Я.А. Реморенко

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.