Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-598/2023 ~ М-494/2023 от 12.05.2023

Дело № 2-598/2023

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года                   с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай к обществу с ограниченной ответственностью «Алтай Виладж» о возложении обязанности демонтировать незаконно возведенные объекты,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай обратилось в суд с иском к ООО «Алтай Виладж» о возложении обязанности демонтировать незаконно возведенные объекты, мотивируя требование тем, что 18.07.2022 г. ООО «Алтай Виладж» обратилось в Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, расположенного на территории <адрес>, площадью <данные изъяты> га для осуществления рекреационной деятельности. По результатам рассмотрения 04.08.2022 г. Министерство предоставило ответ о том, что предоставление испрашиваемого участка возможно после осуществления государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями ст. 70.1, ч. 2 ст. 72 Лесного кодекса РФ. Однако, в нарушение указанных норм ООО «Алтай Виладж» на данном лесном участке незаконно возвело самовольные постройки, а именно, гостиничный комплекс, вертолетная площадка, купола в виде палатки, в отсутствие заключенного с уполномоченным органом договора аренды лесного участка. 29.09.2022 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Алтай Виладж» ФИО4 по ст. 7.9.КоАП РФ. 27.10.2022 г. Министерством в адрес ООО «Алтай Виладж» было направлено представление об устранении выявленных нарушений о необходимости в принятии мер по демонтажу незаконно возведенной самовольной постройки (строения, сооружения). До настоящего времени ООО «Алтай Виладж» вышеуказанное представление не исполнено, самовольные постройки не демонтированы. Истец просил возложить на ООО «Алтай Виладж» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда демонтировать незаконно возведенные строения: гостиничный комплекс, вертолетная площадка, купола в виде палатки, расположенные на лесном участке <адрес>.

Из отзыва ответчика следует, что административный штраф уплачен, модульные конструкции на лесном участке демонтированы, материалы вывезены. Ответчик просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай Бутковский А.С. в телефонограмме просил о рассмотрении дела без его участия.

Представители ответчика ООО «Алтай Виладж» и третьего лица Прокуратуры Республики Алтай о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, причины неявки неизвестны.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулирован нормами главы 6 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются заинтересованным лицам на основании договоров аренды, к которым применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 указанной статьи, частью 1 статьи 74 Лесного кодекса РФ.

Согласно ч. 2 ст. 72 Лесного кодекса РФ в аренду могут быть предоставлены только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 18.07.2022 г. ООО «Алтай Виладж» обратилось в Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, расположенного на территории <адрес>, площадью <данные изъяты> га для осуществления рекреационной деятельности.

04.08.2022 г. Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай предоставило ответ о том, что испрашиваемая территория лесного фонда отнесена к зоне использования лесов для осуществления рекреационной деятельности; на основании ст. 73.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые производятся в форме открытого аукциона или открытого конкура; предоставление испрашиваемого участка возможно после осуществления государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями ст. 70.1, ч. 2 ст. 72 Лесного кодекса РФ.

Из акта осмотра, обследования лесного участка № 1 от 24.08.2022 г., докладной записки директора КУ РА «Улаганское лесничество» от 30.08.2022 г., следует, по обращению местного населения государственным лесным инспектором - мастером леса КУ РА «Улаганское лесничество» ФИО6, депутатом Государственного Собрания – Эл Курултай ФИО7, представителем местного населения ФИО8 произведён осмотр, обследование лесного участка, имеющего местоположение: <адрес>, обнаружены незаконные постройки в виде гостиничного комплекса, вертолетной площадки, два купола в виде палатки.

По коллективному обращению жителей Улаганского района прокуратурой Улаганского района проведена проверка по вопросу возведения построек, по результатам которого вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Алтай Виладж» ФИО10 по ст. 7.9 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведение построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

В ходе проверки из ответа Минприроды РА от 08.09.2022 г. установлено, что в Министерстве отсутствуют сведения о предоставлении в пользование либо в аренду лесного участка, имеющего местоположение: <адрес>, а также о лице свою деятельность на данной территории. Лесной участок был предварительно согласован для предоставления в аренду для осуществления рекреационной деятельности ООО «Алтай Виладж». В настоящий момент осуществляется процедура по проектированию данного лесного участка для дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет.

Из ответов генерального директора ООО «Алтай Виладж» от 26.09.2022 г., 30.09.2022 г. в прокуратуру Улаганского района также следует, что проведено предварительное согласование лесного участка для предоставления в аренду для осуществления рекреационной деятельности, в настоящий момент осуществляется процедура по проектированию лесного участка для дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет. ООО «Алтай Виладж» возведены некапитальные модульные конструкции.

27.10.2022 г. Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай в адрес генерального директора ООО «Алтай Виладж» ФИО4 вынесено представление, которым обязало принять меры по устранению выявленного нарушения.

На запрос суда поступил ответ истца от 23.06.2023 г. о том, что 22.06.2023 г. сотрудниками КУ РА «Улаганское лесничество» проведено обследование лесного участка, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>. Согласно акта осмотра постройки на указанном участке не обнаружены. Таким образом, ООО «Алтай Виладж» произвело демонтаж конструкции в добровольном порядке до вынесения решения суда. В подтверждение указанного приложен акт осмотра лесного участка № 2 от 22.06.2023 г.

На основании изложенного, с учетом добровольного удовлетворения ответчиком требований истца до вынесения судом решения, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай (ИНН №) к обществу с ограниченной ответственностью «Алтай Виладж» (ИНН №) о возложении обязанности демонтировать незаконно возведенные объекты, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 05 июля 2023 года.

Председательствующий Е.В. Айманова