Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1844/2023 ~ М-1590/2023 от 31.08.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего Котельникова Е.Н.

при секретаре Цыганенко О.В.

с участием прокурора Никулиной Ю.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 24 октября 2023 года

гражданское дело № по исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора к ГБУ «Шадринская городская больница» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ГБУ «Шадринская городская больница» о возложении обязанности совершить определенные действия. В исковом заявлении указано, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности ГБУ «Шадринская городская больница» были выявлены нарушения закона. Было установлено, что здание ГБУ «ШГБ» по ул. Михайловская, д. 64 в г. Шадринске не оснащено системой пожарной сигнализации, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В результате чего 31.01.2023 ответчику было вынесено предписание об устранении нарушений федерального законодательства. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены. Просит обязать ГБУ «Шадринская городская больница» в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу оборудовать здание больницы по ул. Михайловская, д. 64 в г. Шадринске системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Прокурор Никулина Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГБУ «Шадринская городская больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие и представил суду заявление о признании исковых требований (л.д. ...).

Представитель 3-его лица Департамента финансов Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане).

Из ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ следует, что руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон "О техническом регулировании"), не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 51 ФЗ № 123-ФЗ целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий. Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.

Из ст. 52 указанного федерального закона следует, что защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов: устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Статьями 83 и 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» закреплены требования пожарной безопасности к системам автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации и к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях и сооружениях соответственно.

17.01.2023 Шадринской межрайонной прокуратурой проведена проверка ГБУ «Шадринская городская больница» на предмет исполнения требований пожарной безопасности, в ходе проведения которой выявлены нарушения, а именно в здании по ул. Михайловская, д. 64 в г. Шадринске отсутствует исправная система пожарной сигнализации и система оповещения людей при пожаре, по результатам проведенной проверки ответчику выдано предписание от 31.01.2023 об устранении выявленных нарушений (л.д. ...). Представление прокурора рассмотрено, направлен ответ на представление 28.02.2023 (л.д. ...).

Из заключения специалиста по вопросам пожарной безопасности от 30.03.2023 (л.д. ...) следует, что выявленные в ходе проведения прокурорской проверки нарушения требований пожарной безопасности ответчиком ГБУ «Шадринская городская больница» не устранены.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решении суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что срок для исполнения решения суда в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который просит установить истец, с учетом характера заявленных требований, является разумным и достаточным.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ответчик ГБУ «Шадринская городская больница» иск признал в полном объеме и представил суду заявление о признании иска; признание иска совершено ответчиком добровольно. Оснований полагать, что признание иска совершено под влиянием заблуждения, обмана, злонамеренного соглашения сторон, не имеется. Поэтому признание ответчиком иска судом принимается.

Согласно ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона осно­вывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейше­го доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Материалами дела установлено, что в деятельности ГБУ «Шадринская городская больница» имеются нарушения по исполнению требований пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены, ответчик данные обстоятельства признает, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Шадринского межрайонного прокурора к ГБУ «Шадринская городская больница» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ГБУ «Шадринская городская больница» оборудовать здание больницы, расположенное по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Михайловская, д. 64, системой оповещения пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2023 года в 15 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Е.Н. Котельников