Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-257/2020 от 16.12.2020

        Дело №

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                              18 декабря 2020 года

Судья Звенигородского городского суда <адрес> Маргиев С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.9 КоАП РФ в отношении АО «ЮИТ Санкт-Петербург» ОГРН 1057810048350, юридический адрес: <адрес>, Приморский проспект, <адрес>, лит.А, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена в Звенигородский городской суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.9.9 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «ЮИТ-Санкт-Петербург».

Как следует из протокола об административном правонарушении от Дата обезличена, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило нарушение п.п. 2.4.1, 2.4.2, Дата обезличена «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденные приказом Минэнерго РФ от Дата обезличена №, обязывающих получать разрешение органов, осуществляющих государственный надзор, на допущение ввода в эксплуатацию топливо – и энергопотребляющих объектов.

ФИО1 Е.В. требования поддержал, просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1 юридического лица ФИО4, действующая на основании доверенности от Дата обезличена, извещенная надлежащим образом, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования ФИО1 поддержала в полном объеме, то есть фактически признала вину юридического лица.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.2 вышеприведенной нормы закона, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная ответственность по ст.9.9 КоАП РФ наступает за ввод в эксплуатацию топливо - и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах, в данном случае федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ФИО1). ФИО1 является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по безопасности электрических и тепловых установок и сетей.

Объективная сторона указанного правонарушения представляет собой действия или бездействие, связанные с нарушением установленного разрешительного порядка ввода в эксплуатацию топливо – и энергопотребляющих объектов.

Приведенные положения закона юридическим лицом были нарушены.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину юридического лица АО «ЮИТ Санкт-Петербург» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.9 КоАП РФ установленной, что подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением ФИО1 от Дата обезличена №РП-210-3501-О, о проведении внеплановой выездной проверки АО «ЮИТ Санкт-Петербург» по месту осуществления деятельности по адресу: <адрес> – <адрес> связи с обращением ФИО5 по вопросу ненадлежащего теплоснабжения заселенных корпусов многоквартирного жилого дома от блочно-модульной котельной без разрешения Центрального управления ФИО1;

- актом проверки от Дата обезличена №.3-3501вн-А/0498-2020 в отношении АО «ЮИТ Санкт-Петербург» по вышеуказанному адресу, согласно которого установлено, что привлекаемое лицо является застройщиком корпусов многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> – <адрес>, теплоснабжение которого осуществляется котельной с временными наружными трубопроводами, выявлены нарушения п.п.2.4.1, 2.4.2, Дата обезличена «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», в соответствии с которыми блочно-модульная дизельная котельная не допущена в эксплуатацию органами государственного энергетического надзора;

- протоколом об административном правонарушении №.3-3501вн-Пр/0499-2020 от Дата обезличена, вынесенный гос. инспектором ФИО1 ФИО6 о привлечении АО «ЮИТ Санкт-Петербург» к административной ответственности по ст.9.9 КоАП РФ, из объяснений в ходе составления протокола ФИО1 юридического лица ФИО7 следует, что общество не оспаривает фактические обстоятельства нарушения, котельная введена в эксплуатацию для обеспечения ФИО2 жилых домов в срочном и исключительном порядке, в безальтернативном варианте;

- протоколом о временном запрете деятельности от Дата обезличена №.3-3501вн-Пр/0501взд-2020;

- договором аренды котельного оборудования и поставки топлива №А/09/20 от Дата обезличена между ООО «ГидроТеплоСервис» и арендатором АО «ЮИТ Санкт-Петербург» и приложениями к нему;

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу их достоверными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с административным законодательством, и полностью подтверждающими вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.9 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений требований закона, влекущих за собой прекращение производства по делу, не установлено.

Принимая решение о виде административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, а также его характера, наличие смягчающего обстоятельства – признания вины, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Судом также принимается во внимание письма заместителя главы Администрации Одинцовского городского округа ФИО8 в адрес заместителя руководителя ФИО1 ФИО9 о том, что в настоящее время вышеуказанная временная котельная обеспечивает в зимний период отоплением и горячим водоснабжением корпуса 2 и 3 жилого <адрес>, в случае отключения котельной без ФИО2 ввиду отсутствия альтернативных источников теплоснабжения останутся 208 человек. При этом на настоящий момент установлены защитно – охранные ограждения, предотвращающие доступ посторонних лиц, установлено бытовое помещение, в котором круглосуточно размещается дежурный инженер, объекты не имеют классификации «опасный производственный объект» в соответствии с №116-ФЗ от Дата обезличена «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

При назначении наказания суд учитывает то обстоятельство, что действия юридического лица и нарушение последним требований законодательства были обусловлены необходимостью безотлагательного обеспечения тепловой энергией жильцов многоквартирного дома в зимний период, что наряду со смягчающим обстоятельством по делу позволяет назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – «ЮИТ Санкт-Петербург», ОГРН 1057810048350, юридический адрес: <адрес>, Приморский проспект, <адрес>, лит.А, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.9 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:

Получатель: Управление федерального казначейства по Москве (Центральное управление ФИО1)

ИНН: 7702609639,

КПП:770201001

Р/с: 40№,

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО,

БИК: 044525000,

КБК: 49№,

ОКТМО: 45379000.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Звенигородский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья                                                                                         С.А. Маргиев