Дело № (2-1328/2022)
92RS0№-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года город Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Просолова В.В.,
при секретаре Скулкиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дуб М. Д. к Симоняк А. А.чу, Турчак В. А., Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении местоположения границ земельного участка,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам Симоняк А. А.чу, Турчак В. А., Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором изначально просил установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 91:01:060002:387, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, площадью 1500 кв.м., в соответствие с каталогом координат характерных точек, указанных в межевом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Фирюлиным П. Н. ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, а именно:
Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 91:01:060002:387 площадью 1575 кв.м. | |||||
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м | |||
Существующие координаты, м | Уточненные координаты, м | ||||
X | Y | X | Y | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | - | - | 4930380.26 | 4391409.48 | 0.10 |
2 | - | - | 4930393.80 | 4391436.96 | 0.10 |
3 | - | - | 4930393.48 | 4391437.13 | 0.10 |
4 | - | - | 4930395.00 | 4391440.00 | 0.10 |
5 | - | - | 4930395.86 | 4391441.97 | 0.10 |
н6 | - | - | 4930397.57 | 4391445.17 | 0.10 |
н7 | - | - | 4930383.81 | 4391452.54 | 0.10 |
н8 | - | - | 4930382.48 | 4391450.32 | 0.10 |
н9 | - | - | 4930362.52 | 4391462.15 | 0.10 |
н10 | - | - | 4930343.65 | 4391425.98 | 0.10 |
1 | - | - | 4930380.26 | 4391409.48 | 0.10 |
После ознакомления с результатами судебной землеустроительной экспертизы истец уточнил предмет иска, в итоге он просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 91:01:060002:387, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1613 кв.м., в соответствие с каталогом координат характерных точек, указанных в Схеме 3 Заключения судебной землеустроительной экспертизы №Э/2022 от 21.11.2022г., а именно:
Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 91:01:060002:387 площадью 1613 кв.м. | ||||
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | Расстояние, м | средняя квадратическая погрешность положения межевого знака, Mt, м | |
X | Y | |||
1 | 4930380.26 | 4391409.48 | 30,63 | 0,10 |
2 | 4930393.80 | 4391436.96 | 0,36 | 0,10 |
3 | 4930393.48 | 4391437.13 | 3,25 | 0,10 |
4 | 4930395.00 | 4391440.00 | 2,15 | 0,10 |
5 | 4930395.86 | 4391441.97 | 2,82 | 0,10 |
6 | 4930397.19 | 4391444.46 | 15,91 | 0,10 |
7 | 4930383.64 | 4391452.80 | 1,91 | 0,10 |
8 | 4930382.72 | 4391451.13 | 1,88 | 0,10 |
9 | 4930380.84 | 4391451.07 | 27,41 | 0,10 |
10 | 4930357.28 | 4391465.07 | 7,90 | 0,10 |
11 | 4930353.56 | 4391458.10 | 6,13 | 0,10 |
12 | 4930358.92 | 4391455.12 | 32,90 | 0,10 |
13 | 4930343.65 | 4391425.98 | 40,16 | 0,10 |
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №, а также объектов капитального строительства, расположенных на нем: жилого дома с кадастровым номером 91:01:060002:319, площадью 128,4 кв.м., год завершения строительства: 1972г., жилого дома с кадастровым номером 91:01:030002:575, год завершения строительства 2020г., гаража с кадастровым номером 91:01:06002:1281, площадью 26 кв.м., сарая с кадастровым номером 91:01:060002:1283, площадью 114 кв.м. По фактическому пользованию земельный участок с кадастровым номером 91:01:060002:387 расположен в границах, указанных в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, границы участка проходят по створу существующих зданий (строений) и капитальному ограждению, что подтверждает существование указанных границ более 15 лет. Так как согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости граница земельного участка с кадастровым номером 91:01:060002:387 не установлена, в ходе выполнения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади указанного участка установлено, что границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами 91:01:06002:90 и 91:01:06002:87 установлены, соответствуют фактическому использованию, спор отсутствует. При этом, единственным достоверным подтверждением местоположения границ и площади земельного участка является технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, которому соответствует фактическое освоение земельного участка, капитальное ограждение, поэтому истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.
В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая задачи судопроизводства, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах.
В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами, не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению. При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, исходя из того, что реализация участниками своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения искового заявления, по существу.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, так как о времени и месте проведения судебного заседания они извещены в установленном процессуальным законом порядке.
Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый №, а также объектов капитального строительства, расположенных на нем: жилого дома с кадастровым номером 91:01:060002:319, площадью 128,4 кв.м., год завершения строительства: 1972г., жилого дома с кадастровым номером 91:01:030002:575, год завершения строительства 2020г., гаража с кадастровым номером 91:01:06002:1281, площадью 26 кв.м., сарая с кадастровым номером 91:01:060002:1283, площадью 114 кв.м.
Право собственности на земельный участок по адресу: г. Севастополь, <адрес>, зарегистрировано на основании распоряжения <адрес>ной государственной администрации города Севастополя № от 04.03.1998г., присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: 2.1. “Для индивидуального жилищного строительства”, сведения о земельном участке имеют статус “актуальные, ранее учтенные”.
Материалами дела подтверждается, что земельный участок истца граничит от 1 до 2 с земельным участком с кадастровым номером 91:01:06002:90, по адресу: г. Севастополь, <адрес>, собственник Симоняк А. А.ч, от 2 до 6 с земельным участком с кадастровым номером 91:01:06002:87, по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Балаклавский м.о., <адрес> головка, <адрес>, собственник Турчак В. А., от н6 до 1 с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена).
Так как согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости граница земельного участка с кадастровым номером 91:01:060002:387 не установлена, истец обратился к кадастровым инженерам с целью уточнения местоположения границ и площади указанного участка.
ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 91:01:06002:387 было приостановлено в связи с необходимостью, по мнению Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, предоставить документ, подтверждающий местоположение земельного участка в указанных границах, а также согласовать в установленном порядке часть границы земельного участка с правообладателем смежного земельного участка (от н6 до н7), расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту – Закон № 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости, кроме прочего, вносится описание местоположения объекта недвижимости.
Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, 10 статьи 22, части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ), уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка; по решению суда.
В соответствии с ч.1 ст.14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно п.7 ч.2 ст.14 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее по тексту - Закон №221-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - кадастровые отношения).
Кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях; … (ч.4 ст.1 того же ФЗ).
В ч.4.1. ст.1 Закона №221-ФЗ закреплено, что кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.
В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка; … (ч.4.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ).
Данные положения Закона указывают на то, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка кадастровых работ; установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации, как объекта прав землепользования.
В ч.1 ст.22 Закона №218-ФЗ указано, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В силу ч.ч.8 и 10 ст.22 Закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части; при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа, - исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3 ст.22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Процесс согласования местоположения границ земельных участков регламентирован в ст.39 ФЗ "О кадастровой деятельности".
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч.5 ст.40 Закона №221-ФЗ).
С целью определения местоположения земельного участка истца, в том числе, по отношению к смежным землепользователям, по фактическому использованию, согласно правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу был назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Севгеоцентр».
Согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы установлено, что конфигурация и местоположение земельного участка Дуб М. Д. с кадастровым номером 91:01:060002:387 относительно смежных земельных участков с 1988 года принципиальных изменений не претерпевали.
Спорный земельный участок по северо-западной границе является смежным с земельными участками при <адрес> и при <адрес>, по остальным границам – земли не разграниченной государственной собственности (доказательств иного не представлено).
Таким образом, замечание Управления Федеральной службы государственной регистрации и кадастра Севастополя, указанное в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2020-23634641/1, при проведении судебной землеустроительной экспертизы не нашло своего подтверждения. Более того, земельный участок по <адрес> расположен в 130 м к северо-востоку от земельного участка истца, подтверждением чего является информация, содержащаяся в открытых интернет-источниках, в том числе с использованием сервиса https://yandex.ru/maps.
На схеме 3 экспертами ООО «СЕВГЕОЦЕНТР» представлен вариант определения границ земельного участка Дуб М. Д. с К№, по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с учетом фактического землепользования, особенности местоположения объектов капитального строительства, расположенных в пределах земельного участка, а также данных ЕГРН по земельным участкам, не являющихся спорными.
При определении границ земельных участков применен следующий принцип формирования границ – не допускается изломанность проектируемых границ, если она не обусловлена существующими естественными или искусственными рубежами. То есть, определяемые границы представляют собой прямые линии, вершинами которых являются существующие характерные точки, закрепленные на местности. Площадь земельного участка при указанном варианте установления границ составит 1613 кв.м.
<адрес> исследуемого земельного участка превышает площадь земельного участка с кадастровым номером 91:01:060002:387 по данным ЕГРН. Вместе с тем величина несоответствия площади земельного участка не превышает величину в десять процентов от площади, сведения о которой относительно данного земельного участка содержится в ЕГРН.
В силу п. 2 ст. 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта оценивается наряду с другими доказательствами, оно не имеет для суда заранее установленной силы, в соответствии с п. 3 ст. 86 ГПК РФ является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
В данном случае суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключение судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующей области. Рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда о назначении экспертизы.
Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.
Ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы ответчиком в ходе судебного разбирательства заявлено не было.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, предусмотренных федеральными законами. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При таким обстоятельствах с учетом заключения эксперта №Э/2022 суд считает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером 91:01:060002:387 по предложенному на Схеме 3 заключения эксперта №Э/2022 варианту в соответствии с фактическими границами земельного участка, сложившимися более 15 лет назад.
Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.
На основании изложенного суд полагает, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Дуб М. Д. удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 91:01:060002:387, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1613 кв.м., в соответствие с каталогом координат характерных точек, указанных в Схеме 3 Заключения судебной землеустроительной экспертизы №Э/2022 от 21.11.2022г., проведенной ООО «Севгеоцентр» а именно:
Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 91:01:060002:387 площадью 1613 кв.м. | ||||
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | Расстояние, м | средняя квадратическая погрешность положения межевого знака, Mt, м | |
X | Y | |||
1 | 4930380.26 | 4391409.48 | 30,63 | 0,10 |
2 | 4930393.80 | 4391436.96 | 0,36 | 0,10 |
3 | 4930393.48 | 4391437.13 | 3,25 | 0,10 |
4 | 4930395.00 | 4391440.00 | 2,15 | 0,10 |
5 | 4930395.86 | 4391441.97 | 2,82 | 0,10 |
6 | 4930397.19 | 4391444.46 | 15,91 | 0,10 |
7 | 4930383.64 | 4391452.80 | 1,91 | 0,10 |
8 | 4930382.72 | 4391451.13 | 1,88 | 0,10 |
9 | 4930380.84 | 4391451.07 | 27,41 | 0,10 |
10 | 4930357.28 | 4391465.07 | 7,90 | 0,10 |
11 | 4930353.56 | 4391458.10 | 6,13 | 0,10 |
12 | 4930358.92 | 4391455.12 | 32,90 | 0,10 |
13 | 4930343.65 | 4391425.98 | 40,16 | 0,10 |
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 91:01:060002:387, расположенного: г. Севастополь, <адрес>, площадью 1613 кв.м. в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.В. Просолов