Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2022 (2-435/2021;) от 24.12.2021

Дело № 2 - 59(44RS0011-01-2020-000550-31)

       РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2022 года Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи ВЕРХОВСКОГО А.В.

при секретаре                                 КИРИЛЛОВОЙ Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по иску Румянцевой Л.Л к администрации Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

         Румянцева Л.Л обратилась с иском к администрации Матвеевского сельского поселения о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

       Свои требования мотивирует тем, что 02 июля 2001 года между муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства в лице руководителя Зайцева В.А. и Румянцевой Л.Л, Румянцевым Н.С., Румянцевым Н.Н., Румянцевой Е.Н., был заключен договор на передачу и продажу жилья в собственность граждан, а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 71кв. м. Договор был зарегистрирован в администрации муниципального образования «Парфеньевский район» 10 июля 2001 года, регистрационный номер 118. В Федеральной службе государственной регистрации     кадастра и картографии данный договор зарегистрирован не был. В связи с тем, что в настоящее время МУП ЖКХ ликвидировано, то есть отсутствует организация, которая являлась бы передающей стороной по договору, то не представляется возможным зарегистрировать договор передачи жилья в её собственность в досудебном порядке. После ликвидации предприятия жилой фонд должен был быть передан в администрацию Матвеевского сельского поселения, однако этого фактически не было сделано, в связи с чем она не может реализовать своё право на бесплатную приватизацию жилья. Румянцев Н.Н. и Соболева (Румянцева) Е.Н., не желают участвовать в приватизации указанной     квартиры, о чем имеются нотариально удостоверенные отказы. Румянцев Н.С. умер ДД.ММ.ГГГГ года. Они являются наследниками 1 очереди.

       Первоначально Румянцева Л.Л обратилась в Нейский районный суд с иском к администрации Матвеевского сельского поселения о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по которому было вынесено решение Нейского районного суда от 02 октября 2020 года по квартире № 1.

      Определением Нейского районного суда от 2 декабря 2021 года данное решение было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, так как было установлено, что при передаче жилья в собственность граждан, в договоре № 98 от 2 июля 2001 года, в определении вида объекта недвижимости было указано - <адрес> в то время как фактически объектом недвижимости являлся - жилой дом.

      Определением Нейского районного суда от 3 февраля 2022 года заменен ненадлежащий ответчик администрация Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района, на надлежащего администрацию Парфеньевского муниципального округа Костромской области.

       Истец Румянцева Л.Л. в судебном заседании отсутствует, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает по указанным в нём основаниям. Просила признать её право собственности на жилой дом.

       Представитель администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области в судебном заседании отсутствует, в письменном заявлении просят дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации, исковые требования истца признаёт.

        Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела от всех заинтересованных лиц: Румянцева Н.Н., Соболевой (Румянцевой) Е.Н. имеются нотариально заверенные согласия на приватизацию указанной квартиры Румянцевой Л.Л., и их отказ от участия в приватизации. О правовых последствиях отказа им известно.

        Исследовав материалы дела, и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, исковые требования Румянцевой Л.Л. обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению:

        В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

        В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

        Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

        В судебном заседании установлено следующее:

        Между муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства - с одной стороны, Румянцевой Л.Л, Румянцевым Н.С., Румянцевым Н.Н., Румянцевой Е.Н.,- с другой стороны, 02 июля 2001 г. был заключён договор № 98 на передачу и продажу жилья (<адрес>) в собственность граждан. Данный договор 10 июля 2001 года был зарегистрирован в администрации Парфеньевского муниципального района за регистрационным номером 118.

        Как следует из договора приватизации № 98 от 02.07.2001г., приватизация осуществлена на основании Устава МП ЖКХ, утверждённого решением общего собрания от 15 марта 1993 года, зарегистрированного постановлением № 26а администрации Парфеньевского района 10 февраля 1994 года.

        В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

        Согласно ст. 223 п. 2 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

        На момент заключения данного договора на передачу и продажу жилья в собственность граждан действовал Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступивший в действие с 31 января 1998 года, но в установленном законом порядке переход права собственности по вышеуказанному договору приватизации зарегистрирован не был.

        В силу ст. 16 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество….» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора.

       В настоящее время истец не может зарегистрировать сделку по переходу права собственности на недвижимость в связи с банкротством предприятия жилищно- коммунального хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18 декабря 2014 года. Фактически же данный договор был исполнен, что подтверждается справкой администрации Матвеевского сельского поселения об отсутствии данного жилого помещения в казне поселения.

      Также данный договор приватизации не может быть зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в настоящее время из-за его ненадлежащего оформления, так как имеются расхождения между указанной в договоре приватизации общей площадью квартиры (71 кв. метра) и жилой площадью (57.0 кв. метра) с её фактической площадью (общая- 71,1 кв. метра, площадь жилых комнат- 38,7 кв. метра) по данным технической инвентаризации.

        Исходя из п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

         Следовательно, ликвидация муниципального предприятия не может влиять на жилищные права истца.

         В силу Закона о приватизации все члены семьи нанимателя пользуются равными правами на приватизацию жилья.

         В соответствии с ч. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

        Муж истицы Румянцев Н.С., участвовавший по договору на передачу и продажу жилья в собственность граждан, умер ДД.ММ.ГГГГ года (свидетельство о смерти №). Остальные члены семьи истицы отказываются от приватизации указанной квартиры.

        В деле имеются нотариально удостоверенные заявления об отказе от права на приватизацию квартиры и согласие на приватизацию указанного дома Румянцевой Л.Л..

       Исходя из ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

       Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

      В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

      Как следует из материалов дела, 2 июля 2001 года между МП ЖКХ и Румянцевой Л.Л, Румянцевым Н.С., Румянцевым Н.Н., Румянцевой Е.Н. был заключён договор № 98 на передачу и продажу жилья, квартиры <адрес>, в собственность граждан (л.д. 31).

      Как следует из технического паспорта на жилой дом <адрес> составленного по состоянию на 7 июля 2020 года, это отдельно стоящий одноэтажный жилой дом, в нём имеется одно жилое помещение, общей площадью 71,1 кв.м., состоящее из трех жилых комнат, кухни и прихожей.

     В судебном заседании установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что жилое помещение по вышеуказанному адресу с момента ввода его в эксплуатацию в 1958 году и по настоящее время, является жилым домом и не соответствует признакам, характерным для квартиры.

     Суд полагает, что в договоре о передаче жилого помещения в собственность граждан от 2 июля 2001 года была допущена ошибка при указании наименования передаваемого объекта в собственность граждан, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

     Ошибочное указание в договоре передаваемого в порядке приватизации имущества было вызвано неверным толкованием ранее действующих норм Жилищного кодекса РСФСР и Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

      Согласно ст. 4 Жилищного кодекса РСФСР (утратил силу с 01 марта 2005 года) находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.

     Исходя из абз. 2 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР жилищный фонд включает жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащих государству (государственный жилищный фонд).

     При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что, сделка по договору приватизации от 2001 года была совершена с жилым домом, а не с квартирой, в связи с чем, суд считает необходимым признать за Румянцевой Л.Л. право собственности на жилой дом, площадью 71,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

      Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Румянцевой Л.Л к администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,- удовлетворить.

        Признать право собственности в порядке приватизации за Румянцевой Л.Л, <данные изъяты> общей площадью - 71,1 кв.метра, площадь жилых комнат - 38,7 кв. метра, инвентарный № 1-2007, год постройки 1958, литера А.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                                                  А.В. ВЕРХОВСКИЙ.