Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1929/2023 ~ М-1768/2023 от 18.10.2023

Дело № 2-1929/2023 Копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре Токуновой Ж.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чайковского городского округа о признании нанимателем жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Чайковского городского округа о признании нанимателем жилого помещения – двухкомнатной квартиры, площадью 31,82 кв. метров, расположенной по <адрес> по договору социального найма.

В обоснование требований указано, что она (истец) вселена в спорное жилое помещение на основании договора поднайма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между нанимателем ФИО3 и ей (истцом), с согласия Чайковской КЭЧ. ФИО3 являлась нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ Она (истец) с момента вселения обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в том числе производит оплату по договору социального найма жилого помещения. Счет по найму жилого помещения и лицевые счета по оплате коммунальных услуг оформлены на её (истца) имя. Считает, что является законным, добросовестным пользователем жилого помещения - двухкомнатной квартиры, площадью 31,82 кв. метров, расположенной по <адрес> Она (истец) обращалась к ответчику с заявлением с просьбой заключить с ней (истцом) договор социального найма, но ей (истцу) отказано, рекомендовано обратиться в суд. Спорная квартира является единственным местом проживания. Ссылаясь на положения ст. 76 Жилищного кодекса ФИО2, ст. ст. 15, 16, 61, 62, 63, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации просит заявленные требования удовлетворить.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом (л.д.26), представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, настаивает на исковых требованиях, не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства (л.д.48).

Ответчик - администрация Чайковского городского округа – уведомлен надлежащим образом о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> предоставлена Министерством обороны Российской Федерации, семье военнослужащего ФИО4 и членам его семьи ФИО3, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 снялся с регистрационного учета о убыл в Украину. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО5 снялись с регистрационного учета и убыли в Украину. Муниципальное образование «Чайковский городской округ» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в <адрес> «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ» муниципальное образование «Чайковский городской округ». ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>. С ФИО3 прекращен, оснований для заключения договора поднайма от ДД.ММ.ГГГГ, по истечении пяти месяцев после прекращения договора найма у ФИО3 не имелось. Полагают, что оснований для признания истца нанимателем спорного жилого помещения не имеется. Кроме того, ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоит. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение оставили на усмотрение суда (л.д.29).

Оценив доводы искового заявления, возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно статье 19 КонституцииРоссийской Федерации гражданам гарантируется равенствоправи свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

В соответствии со статьей 40 КонституцииРоссийской Федерации каждый имеетправонажилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фондесоциальногоиспользованияжилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст.673 ГК РФ, объектомдоговоранаймажилого помещенияможет быть изолированноежилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Нанимательжилого помещенияв многоквартирном доме наряду спользованиемжилым помещениемимеетправопользоваться имуществом.

Согласно статьям1,3Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищныеправа, в том числе распоряжаются ими, их жилищныеправав целом не могут быть ограничены, граждане имеютправосвободного выборажилых помещенийдля проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством; никто не может быть ограничен вправепользованияжилищем, в том числе вправеполучения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании статьи 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищныхправосуществляется судом.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 60 ЖК РФ подоговорусоциальногонаймажилого помещенияодна сторона - собственникжилого помещениягосударственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель)обязуетсяпередать другой стороне - гражданину (нанимателю)жилое помещениево владение и впользованиедля проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 77 ЖК РФ договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается в письменной форме. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год (ч. 3 ст. 77 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 76 ЖК ФИО2 наниматель жилого помещения вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с согласия наймодателя сдавать в поднаем жилое помещение в случаях и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другим законодательством ФИО2. В поднаем может быть сдана нанимателем часть занимаемого им жилого помещения, а при временном выезде - все помещение (на период сохранения права пользования им), при этом ответственным перед наймодателем по договору найма остается наниматель. Лица, проживающие в жилом помещении нанимателя на основании договора поднайма, самостоятельного права на это помещение не имеют. Правила сдачи жилого помещения в поднаем устанавливаются в порядке, определяемом ФИО2.

В силу ч. 1 ст. 76 ЖК ФИО2 право на сдачу жилого помещения в поднаем предоставлено нанимателю, каковым в силу ч. 1 ст. 51 ЖК ФИО2 является гражданин, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса ФИО2, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п.2 ст.15 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (п.1). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п.3).

На основании ч.2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст.63 ЖК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (наниматель) с одной стороны и ФИО1 (поднаниматель) с другой стороны с согласия Чайковская КЭЧ района (наймодатель) заключили договор поднайма жилого помещения – двухкомнатной квартиры площадью 31,82 кв. метров по адресу: <адрес>. ФИО3 является ответственным нанимателем жилплощади на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ и решения Ж.К. (л.д.5, оборот 36-37).

ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа с заявлением с просьбой безвозмездно передать в собственность (совместную, долевую) жилое помещение, расположенное по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное заявление ФИО1 Управление земельно-имущественных отношений сообщило, что при проведении правовой экспертизы документов выявлено, что в настоящее время заключенный договор поднайма жилого помещения - двухкомнатной квартиры площадью 31,82 кв. метров по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие. Администрацией Марковского сельского поселения иные договоры в отношении данного жилого помещения в администрацию Чайковского городского округа не передавались. Для решения вопроса о заключении договора безвозмездной передачи в собственность жилого помещения, признании нанимателем жилого помещения необходимо обратиться в суд (л.д.6).

В Едином государственном реестре недвижимости о правах на имевшиеся (имеющиеся) у ФИО1 объекты недвижимости отсутствуют (л.д.17, 40).

Жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по <адрес>,
<адрес> находится в собственности муниципального образования Чайковский городской округ (л.д.18-22, 38-39).

<адрес> двухкомнатной <адрес>, находящейся в жилом <адрес>, расположенном по <адрес>, военный городок № составляет 59,8 кв. метров, жилая – 30,6 кв. метров, согласно техническому паспорту (л.д.46-47).

В соответствии со справками ООО «<данные изъяты> » от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 – нанимателя помещения по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (по услуге «содержание и текущий ремонт»), по оплате социального найма помещения отсутствует (л.д.34, оборот л.д.34, 49, 50).

ФИО1 не участвовала в приватизации жилья в Чайковском городском округе и на территории <адрес>, что подтверждается справкой ГБУ ПК «ЦТИ и кадастровой оценки <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Истец зарегистрирована по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.36), справкой от ДД.ММ.ГГГГ (оборот л.д.37), адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку истец вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке с согласия лица, являющегося на период вселения, собственником спорного жилого помещения. Доказательств обратного, суду не представлено.

Порядок вселения ФИО1 в занимаемое в настоящее время жилое помещение не оспорен, бывший наниматель жилого помещения, ответчик требований о выселении из занимаемого жилого помещения к истцу не предъявлял, также как и не предъявлял такие требования к истцу ответчик. Обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не предоставлено.

Из материалов дела следует, что истец, начиная с 2003г. по настоящее время, несет бремя содержания спорного имущества, производит оплату за найм и оплату коммунальных платежей, указанное, исходя из требований действующего жилищного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, свидетельствует о фактически сложившихся между сторонами отношениях, вытекающих из договора социального найма.

Факт надлежащего исполнения истцом обязательств по договору социального найма ответчиком не оспаривается. Право проживания истца с 2003г. до настоящего времени никто не оспаривал и не оспаривает.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в признании истца нанимателем спорного жилого помещения на основании договора социального найма спорного жилого помещения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд принимает во внимание, что спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования Чайковский городской округ и не отнесено к специализированному фонду.

То обстоятельство, что собственником жилого помещения на момент вселения истца в спорное жилое помещение надлежащим образом не оформлены документы на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя не могло и не может служить препятствием к возникновению права пользования данным жилым помещением, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов при предоставлении жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.

В связи с чем, доводы ответчика об отсутствии оснований у ФИО3 для заключения договора поднайма жилого помещения с ФИО1, суд признает несостоятельными, поскольку спорное жилое помещение ранее предоставлено истцу с согласия уполномоченного лица, которое до передачи имущества в муниципальную собственность право истца не оспаривало, при этом истец использует жилье по назначению, не нарушает права и законные интересы соседей, не обращается бесхозяйственно с жилым помещением, не допускает его разрушение. При этом ответчик требований о выселении, признании не приобретшей право пользования жилым помещением к истцу не предъявлял.

Признание судом за истцом права пользования жилым помещением влечет за собой в дальнейшем заключение с ним договора социального найма жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН 592009076055) нанимателем жилого помещения – двухкомнатной квартиры, площадью 31,82 кв. метров, расположенной по <адрес> по договору социального найма.

Ответчики вправе подать в Чайковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: п/п (Л.И. Мехрякова)

"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи __________________________ Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Ж.С. Токунова " " ______ 2023 г.

Решение вступило в законную силу Подлинный документ подшит в дело № 2-1929/2023 УИД № 59RS0040-01-2023-002270-88 Дело находится в производстве Чайковского городского суда Пермского края.

Мотивированное заочное решение изготовлено судом 21.11.2023г.