Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1640/2023 ~ М-1374/2023 от 13.09.2023

66RS0015-01-2023-001692-62                                                       Решение составлено: 28.11.2023г.

                                              ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                                     Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года                                                              г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Гайсиной Е.В., в порядке заочного производства, гражданское дело №2-1640/2023 по иску Администрации Малышевского городского округа к Ваулиной Н. Г. «О взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, освобождении земельного участка ».

                                                                       Установил:

Истец Администрация Малышевского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Ваулиной Н. Г. «О взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, освобождении земельного участка», указав, что на основании постановления главы МО р.п.Малышева *Номер* от *Дата* ФИО4 был предоставлен земельный участок по адресу: *Адрес* (далее участок) под имеющийся на участке жилой дом.

*Дата* между администрацией р.п.Малышева, в лице главы администрации ФИО5, и ФИО4 был заключен договор аренды б/н земельного участка под построенным жилым домом по адресу: *Адрес*.

Государственная регистрация договора аренды *Дата* *Номер* в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Асбест Свердловской области.

Согласно п. 1.1. Договора аренды б/н от *Дата*. срок договора аренды составляет 3 года.

*Дата* дом по адресу: *Адрес* по договору купли-продажи был передан ФИО6, о чем *Дата* сделана запись в реестре Асбестовского БТИ за *Номер*.

*Дата* ФИО6 передал имеющийся дом и арендованный земельный участок Ваулиной Н.Г. (приложение расписка и передаточный акт).

*Дата* договор аренды земельного участка б/н от *Дата* прекращен.

*Дата* жилой дом по адресу: *Адрес*, принадлежащий ФИО7 снят с регистрационного учета в связи с разрушением в результате пожара.

*Дата* в ходе выездной проверки работниками СОГУП «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» установлено, что на участке объекты капитального строительства отсутствуют.

*Дата* Ваулина Н.Г. обратилась в Отдел по управлению имуществом Малышевского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения участка.

На основании постановления главы Малышевского городского округа *Номер*-ПП от *Дата* Ваулиной Н.Г. уточнены границы и площадь земельного участка площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером *Номер*, расположенным по адресу: *Адрес*

Согласно п. 3 указанного постановления, на Ваулину Н.Г. возложена обязанность провести кадастровые работы и произвести кадастровый учет участка. Указанное постановление ФИО9 не выполнено.

В *Дата* в ходе проверки установлено, что на участке расположены аварийные, не капитальные хозяйственные постройки и остатки разрушавшегося дома, запись о праве собственности на который погашена в *Дата* году (приложение акт и фототаблица).

Согласно сведений из ЕГРН от *Дата* и *Дата* на земельном участке с кадастровым номером *Номер*.ю расположенном по адресу: *Адрес*, объекты капитального строительства отсутствуют. Границы земельного участка не установлены.

До настоящего времени ФИО8 кадастровые работы не провела, на кадастровый учет имеющиеся постройки не поставила, права на земельный участок не оформила, договор аренды земельного участка не заключила, что свидетельствует о том, что ответчик уклоняется от оформления права на земельный участок и заключения договора аренды.

Также, Ваулина Н.Г. не предприняла никаких мер для приобретения спорного земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости в собственность.

Бездействие Ваулиной Н.Г. препятствует Администрации Малышевского городского округа как собственнику земельного участка возможности распоряжаться своим имуществом, а именно земельным участком с кадастровым номером *Номер*, расположенным по адресу: *Адрес* А именно: продать, передать в аренду, передавать во владение по иному основанию, так как, на земельном участке расположены хозяйственные постройки и многолетние насаждения.

При этом ответчик продолжает пользоваться земельным участком, хозяйственными постройками и насаждениями не приобретая на каком-либо законном основании в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, отсутствие договорных отношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику праве собственности недвижимым имуществом, и следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести плату за пользование.

ФИО9 не относится к лицам, которым земельные участки могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования, указанное право не было зарегистрировано, не является ранее возникшим, не приобретено в порядке универсального правопреемства, поэтому правовым основанием для взыскания с ответчика как фактического пользователя земельного участка являются ст. 1102 ГК РФ, ст.ст. 1 и 65 ЗК РФ.

Формой возмещения стоимости пользования землей, в данном случае, является денежная сумма, равная величине арендной платы, существовавшей во время, когда закончилось пользование, в том месте, где оно происходило.

Постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 №82-ПП утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов (далее – положение), в том числе определена формула, по которой рассчитывается годовой размер арендной платы за земельные участки.

Согласно произведенного расчета платы на основании указанного Положения, сумма задолженности основного долга с *Дата* по *Дата* составляет 928 руб. 78 коп. В соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с *Дата* по *Дата* составляет 133 руб. 38 коп.

Не пригодные к эксплуатации не капитальные хозяйственные постройки (не имеющие прочной связи с землей) мешает истцу полноценно использовать принадлежащий ему земельный участок.

Истец направлял уведомления ответчику с просьбой оформить документы на участок, заключить договор аренды. О решении ответчика сведений нет.

На основании изложенного, истец просит суд:

            1) Взыскать с Ваулиной Н. Г. в пользу Администрации Малышевского городского округа денежные средства за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером: *Номер* расположенным по адресу: *Адрес*:

             - задолженность по основному долгу с *Дата* по *Дата*, в размере 928 (девятьсот двадцать восемь) рублей 78 копеек,

             - проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ, за период с *Дата* по *Дата*., в размере 133 (сто тридцать три) рубля 38 копеек.

             2) Обязать Ваулину Н. Г. в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда освободить занимаемый ею земельный участок кадастровым номером *Номер*, расположенный по адресу: *Адрес*, от всех принадлежащих ей хозяйственных построек и имеющихся многолетних насаждений (л.д. 50-51).

Представители истца – Администрации Малышевского городского округа в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик – Ваулина Н.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, направленным по месту регистрации ответчика и возвращенным с отметкой об истечении срока хранения, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не предоставила, об отложении рассмотрения дела не заявляла.

             С учетом мнения истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 7 ч. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

Как следует из ч. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления главы МО р.п.Малышева *Номер* от *Дата* ФИО4 был предоставлен земельный участок по адресу: *Адрес* (далее участок) под имеющийся на участке жилой дом. (л.д. 11-12)

*Дата* между администрацией р.п.Малышева в лице главы администрации ФИО5 и ФИО4 был заключен договор аренды б/н земельного участка под построенным жилым домом по адресу: *Адрес*.

Государственная регистрация договора аренды *Дата* *Номер* в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Асбест Свердловской области.

Согласно п. 1.1. Договора аренды б/н от *Дата*, срок договора аренды составляет 3 года.

*Дата* дом по адресу: *Адрес* по договору купли-продажи был передан ФИО6, о чем *Дата* сделана запись в реестре Асбестовского БТИ за *Номер*. (л.д. 16).

*Дата* ФИО6 передал имеющийся дом и арендованный земельный участок Ваулиной Н.Г. (приложение расписка и передаточный акт). (л.д. 17).

*Дата* договор аренды земельного участка б/н от *Дата* прекращен.

*Дата* жилой дом по адресу: *Адрес*, принадлежащий ФИО7 снят с регистрационного учета в связи с разрушением в результате пожара.

*Дата* в ходе выездной проверки работниками СОГУП «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» установлено, что на участке объекты капитального строительства отсутствуют.

*Дата* Ваулина Н.Г. обратилась в Отдел по управлению имуществом Малышевского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения участка (л.д. 15).

На основании постановления главы Малышевского городского округа *Номер*-ПП от *Дата* Ваулиной Н.Г. уточнены границы и площадь земельного участка площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером *Номер* расположенным по адресу: *Адрес* (л.д. 14)

Согласно п. 3 указанного постановления, на Ваулину Н.Г. возложена обязанность провести кадастровые работы и произвести кадастровый учет участка. Указанное постановление ФИО9 не выполнено (л.д. 14).

В *Дата*, истцом в ходе проверки установлено, что на участке расположены аварийные, не капитальные хозяйственные постройки и остатки разрушавшегося дома, запись о праве собственности на который погашена в *Дата* году (приложение акт и фототаблица) (л.д. 22).

Согласно сведений из ЕГРН от *Дата* и *Дата*, на земельном участке с кадастровым номером *Номер*, расположенном по адресу: *Адрес*, объекты капитального строительства отсутствуют. Границы земельного участка не установлены (л.д. 24).

До настоящего времени ФИО8 кадастровые работы не провела, на кадастровый учет имеющиеся постройки не поставила, права на земельный участок не оформила, договор аренды земельного участка не заключила, что свидетельствует о том, что ответчик уклоняется от оформления права на земельный участок и заключения договора аренды.

Также Ваулина Н.Г. не предприняла никаких мер для приобретения спорного земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости в собственность.

Бездействие Ваулиной Н.Г. препятствует Администрации Малышевского городского округа как собственнику земельного участка возможности распоряжаться своим имуществом, а именно земельным участком с кадастровым номером *Номер*, расположенным по адресу: *Адрес* А именно: продать, передать в аренду, передавать во владение по иному основанию, так как на земельном участке расположены хозяйственные постройки и многолетние насаждения.

При этом, ответчик продолжает пользоваться земельным участком, хозяйственными постройками и насаждениями не приобретая на каком-либо законном основании в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, отсутствие договорных отношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику праве собственности недвижимым имуществом, и следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести плату за пользование.

ФИО9 не относится к лицам, которым земельные участки могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования, указанное право не было зарегистрировано, не является ранее возникшим, не приобретено в порядке универсального правопреемства, поэтому правовым основанием для взыскания с ответчика как фактического пользователя земельного участка являются ст. 1102 ГК РФ, ст.ст. 1 и 65 ЗК РФ.

Формой возмещения стоимости пользования землей, в данном случае, является денежная сумма, равная величине арендной платы, существовавшей во время, когда закончилось пользование, в том месте, где оно происходило.

Постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 №82-ПП утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов (далее – положение), в том числе определена формула, по которой рассчитывается годовой размер арендной платы за земельные участки.

Согласно произведенного расчета платы на основании указанного Положения, сумма задолженности основного долга с *Дата* по *Дата* составляет 928 руб. 78 коп. В соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с *Дата* по *Дата* составляет 133 руб. 38 коп.

Не пригодные к эксплуатации не капитальные хозяйственные постройки (не имеющие прочной связи с землей) мешает истцу полноценно использовать принадлежащий ему земельный участок.

Ё123В соответствии ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 39.20 ЗК РФ, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В силу положений ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Согласно ч. 1 ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Как следует из положений п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом проверен расчет истца суммы процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 928,78 руб., который является верным, согласно данного расчета, проценты за пользования чужими денежными средствами составляют 133,38 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 133,38 руб.

Согласно ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 39.33 ЗК РФ, установлено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков осуществляется на основании разрешения уполномоченного органа, за исключением случае, предусмотренных подпунктов 6 пункта 1 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 272 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

Согласно ч. 2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ч. 3 ст. 76 ЗК РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Истец направлял уведомления ответчику с просьбой оформить документы на участок, заключить договор аренды. (л.д. 26) О решении ответчика сведений нет.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не было предоставлено суду допустимых доказательств, опровергающих доводы истца.

Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования Администрации Малышевского городского округа к Ваулиной Н. Г., надлежит удовлетворить.

            1) Взыскать с Ваулиной Н. Г. в пользу Администрации Малышевского городского округа денежные средства за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером: *Номер* расположенным по адресу: *Адрес*, в сумме 1062 (одну тысячу шестьдесят два) рубля 16 копеек, в том числе:

             - задолженность по основному долгу с *Дата* по *Дата*, в размере 928 (девятьсот двадцать восемь) рублей 78 копеек,

             - проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ, за период с *Дата* по *Дата*., в размере 133 (сто тридцать три) рубля 38 копеек.

              2) Обязать Ваулину Н. Г. в течении трех месяцев срок с даты вступления законную силу решения суда освободить занимаемый ею земельный участок кадастровым номером *Номер*, расположенный по адресу: *Адрес*, от всех принадлежащих ей хозяйственных построек и имеющихся многолетних насаждений. По мнению суда, трехмесячный срок, с момента вступления законную силу решения суда, для выполнения ответчиком требования об освобождении занимаемого ею земельного участка с кадастровым номером *Номер*, расположенный по адресу: *Адрес*, является обоснованным, позволяющим ответчику выполнить все необходимые работы во исполнение решения суда и не нарушает прав и законных интересов истца.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика Ваулиной Н.Г. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 700 рублей (одно требование имущественного характера -400 рублей + одно требование неимущественного характера 300 рублей), так как истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                                 Решил:

Исковые требования Администрации Малышевского городского округа, ИНН 6603004133, к Ваулиной Н. Г., <данные изъяты> удовлетворить.

            1) Взыскать с Ваулиной Н. Г. в пользу Администрации Малышевского городского округа денежные средства за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером: *Номер* расположенным по адресу: *Адрес*, в сумме 1062 (одна тысяча шестьдесят два) рубля 16 копеек, в том числе:

             - задолженность по основному долгу с *Дата* по *Дата*, в размере 928 (девятьсот двадцать восемь) рублей 78 копеек,

             - проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ, за период с *Дата* по *Дата*., в размере 133 (сто тридцать три) рубля 38 копеек.

             2) Обязать Ваулину Н. Г. в течении трех месяцев срок с даты вступления законную силу решения суда освободить занимаемый ею земельный участок кадастровым номером *Номер*, расположенный по адресу: *Адрес*, от всех принадлежащих ей хозяйственных построек и имеющихся многолетних насаждений.

              3) Взыскать с Ваулиной Н. Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 700 рублей 00 копеек.

     Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

      Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

      Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

           Судья ___________________________ И.В. Архипов