Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-541/2019 ~ М-487/2019 от 03.09.2019

Дело №2-541/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2019 года                                                                п. Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Буренковой О.Б.,

с участием законного представителя несовершеннолетней Щ.В.А. - Микушиной О.В., представителя Пешкина А.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Митрофановой Н.Г.,     

помощник судьи Кузьмин Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Микушиной О.В. в интересах несовершеннолетней Щ.В.А. к Администрации Шимского муниципального района Новгородской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Микушина О.В. в интересах несовершеннолетней Щ.В.А. обратилась в суд с иском к Администрации Шимского муниципального района Новгородской области о включении в наследственную массу после смерти Щ.А.О. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование требований указано, что на основании постановления Администрации Шимского муниципального района Новгородской области №138 от 16 февраля 2017 года с Щ.А.О. был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного жилого помещения. 26 марта 2019 года Щ.А.О. умер. Наследником первой очереди является несовершеннолетняя дочь Щ.А.О. - Щ.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При жизни Щ.А.О. подал заявление на приватизацию вышеуказанного жилого помещения, однако до завершения приватизации умер.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству законным представителем несовершеннолетней Щ.В.А. - Микушиной О.В. заявленные требований изменены и дополнительно просит признать за Щ.В.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Солецкого районного суда Новгородской области от 27 сентября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющегося самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация Подгощского сельского поселения Шимского муниципального района Новгородской области.

Законный представитель несовершеннолетней Щ.В.А. - Микушина О.В. и представитель Пешков А.В., действующий по ордеру, в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их дополнения поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Администрации Шимского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также заявление о признании заявленных исковых требований Микушиной О.В., действующей в интересах несовершеннолетней Щ.В.А. о включении в наследственную массу после смерти Щ.А.О. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, признании права собственности на вышеуказанный жилой дом.

Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны.

Суд принял признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований.

Представитель Администрации Подгощского сельского поселения Шимского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, каких-либо возражений против удовлетворения заявленных исковых требований суду не представил.

Нотариус п. Шимск и Шимского района Новгородской области Наджафова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Выслушав объяснения законного представителя несовершеннолетней Щ.В.А. - Микушиной О.В., представителя Пешкова А.В., исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, нанимателем спорного жилого помещения - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от 27 февраля 2017 года являлся Щ.А.О., совместно с нанимателем в жилое помещение вселился в качестве члена семьи Щ.О.А. - отец, умерший 20 февраля 2018 года.

Щ.А.О. состоял на регистрационном учете по спорному адресу с 08 октября 2008 года, снят 29 марта 2019 года с регистрационного учета в связи со смертью. Иных лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении, не имеется.

21 ноября 2018 года Щ.А.О. обратился в Администрацию Шимского муниципального района Новгородской области с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, предоставив все необходимые документы для приватизации жилого помещения.

Из сообщения Администрации Шимского муниципального района Новгородской области от 10 октября 2019 года усматривается, что был сформирован полный пакет документов для осуществления приватизации вышеуказанного жилого помещения, документы поданы в Управление Росреестра по Новгородской области, однако уведомлением от 25 января 2019 года о включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН было отказано, поскольку отсутствуют в Подгощском сельском поселении правоустанавливающие документы на жилое помещение, договор о передаче жилого помещения в порядке приватизации с Щ.А.О. не заключался.

Из представленных документов усматривается, что на основании ходатайства ФГУП «<данные изъяты>» от 29 мая 2009 года решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения Шимского района Новгородской области №123 от 30 июня 2019 года в муниципальную собственность принят жилищный фонд социального использования и водоснабжения, в том числе спорный жилой дом. В дальнейшем на основании передаточного акта спорный жилой дом был передан в казну Администрации Подгощского сельского поселения, решением Совета депутатов Подгощского сельского поселения Шимского района Новгородской области №254 от 21 января 2015 года передан в собственность Шимского муниципального района Новгородской области.

В соответствии с требованиями Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», недопустимо лишать граждан права получения в собственность занимаемого жилого помещения.

Из справки Администрации Шимского муниципального района усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью Шимского муниципального района.

Право собственности в отношении спорного жилого дома в установленном законом порядке не зарегистрировано, в реестр имущества Новгородской области и федеральной собственности не включен.

Сведений о том, что спорный жилой дом является аварийным, имеет статус общежития и служебного жилья, не имеется.

Заявитель Щ.А.О. участия в приватизации не принимал.

Таким образом, заключить договор о безвозмездной передаче спорного жилого дома в собственность Щ.А.О. не представляется возможным, в связи с отсутствием на квартиру правоустанавливающих документов и документов о регистрации ранее возникшего права.

Бездействие органов местного самоуправления не может служить основанием к ограничению и лишению граждан возможности реализовать свои права, в том числе на получение жилья в собственность в порядке его бесплатной приватизации.

Щ.А.О. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается копий актовой записи о смерти.

Наследником первой очереди после смерти Щ.А.О. является дочь Щ.В.А.. Факт родственных отношений между Щ.А.О. и Щ.В.А. подтверждается, копий актовой записи о рождении Щ.В.А.

Из материалов наследственного дела № нотариуса п. Шимск и Шимского района Новгородской области усматривается, что наследство после смерти Щ.А.О. приняла его дочь Щ.В.А. путем обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ законного представителя Микушиной О.В. в интересах несовершеннолетней Щ.В.А. Сведений о принятии наследства иными лицами не имеется.

Данных о том, что при жизни Щ.А.О. составлялось завещание не имеется.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантируется право наследования.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как предусмотрено ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 8 разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

При жизни Щ.А.О. было подано заявление и пакет документов на приватизацию спорной квартиры, принятые Администрацией Шимского муниципального района Новгородской области, договор передачи жилого дома в собственность Щ.А.О. оформлен не был, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Щ.А.О. умер.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что из материалов дела следует, что при жизни Щ.А.О. была выражена воля на приватизацию занимаемого им жилого помещения, что подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.

Заявление и пакет документов до заключения договора на приватизацию занимаемой Щ.А.О. жилой площади им отозвано не было.

Учитывая, что наследодатель при жизни выразил свою волю на приватизацию жилого помещения в собственность, собрал для этого все необходимые документы, в приватизации жилого помещения ему не могло быть отказано, заявленные исковых требования Микушиной О.В. в интересах несовершеннолетней Щ.В.А. о включении жилого дома в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 11, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 28 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ -                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.