Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-421/2023 ~ М-376/2023 от 15.12.2023

Дело № 2-421/2023 УИД 35RS0014-01-2023-000714-41 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2023 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

судья Афаныгина А.А.,

при секретаре Бурлаковой Т.А.,

с участием прокурора Горчакова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным (из акватории озера <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации находящееся во владении ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» имущество, изъятое сотрудниками учреждения ДД.ММ.ГГГГ из акватории водного объекта – озеро <адрес>, а именно: незаконно установленные неизвестными лицами орудия лова в количестве 2 штук - сеть ставная размерами 0,45х1,5х50м; сеть ставная 0,55х1,5х50.

В обоснование заявленных требований указал, что Череповецким межрайонным природоохранным прокурором были рассмотрены материалы дел об административных правонарушениях ФГБУ «Национальный парк «Русский Север», в ходе чего установлено, что в учреждении находится бесхозяйное имущество – рыболовные сети, изъятые ДД.ММ.ГГГГ из акватории озера <адрес>. Собственники рыболовных сетей не установлены, по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время они фактически является бесхозным имуществом. В связи с этим, имеются основания для признания движимого имущества бесхозяйным в порядке ст.293 ГПК РФ, и передаче его в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по тем же основаниям.

Представители заинтересованных лиц - ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в судебное заседание не явились,, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 6 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статья 226 ГК РФ предусматривает, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как установлено судом, в ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» Череповецким межрайонным природоохранным прокурором установлено, что в данном Учреждении находится имущество – рыболовные сети в количестве 2 штук, которые были изъяты в ходе рейдовых мероприятий по охране территории национального парка и в настоящее время фактически является бесхозяйным имуществом.

Согласно п. «а» ч. 4 ст. 33 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особо охраняемых природных территориях", должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в пределах установленной компетенции имеют право изымать у граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и соответствующие документы.

В соответствии с указанной нормой, а также статьей 27.10 КоАП РФ госинспекторами ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» ДД.ММ.ГГГГ, во время проведения рейдов по охране территории национального парка были обнаружены и изъяты из водоема озера Соровское в границах парка безличные (необиркованные) рыболовные сети, установленные с нарушением Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна. Установить лиц, причастных к совершению данного административного правонарушения по настоящее время не удалось. В администрацию национального парка за данным орудием рыболовства никто не обращался. Изъятое орудие рыболовства в количестве 2 штук хранятся на складе ФГБУ «Национальный парк «Русский Север».

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия сети, описью оценки орудия лова от ДД.ММ.ГГГГ, приемным актом, рапортом госинспектора Ш, постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Принимая во внимание, что за изъятым имуществом собственники в ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» не обращались на протяжении длительного времени, то можно сделать объективный вывод о том, что собственники от него отказались, в том числе с целью ухода от предусмотренной законом ответственности за совершенные административные правонарушения.

Согласно п. 10 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В соответствии с п. 1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, утвержденным приложением 15 к приказу Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом" Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Вологодской области.

Пунктом 5.18 Положения определено, что Территориальное управление организует реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.

Учитывая, что собственника вышеуказанного имущества не имеется, суд считает необходимым требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным (из акватории озера Бородаевское) удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации находящееся во владении в Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Русский Север» имущество, изъятое ДД.ММ.ГГГГ из акватории водного объекта – озеро <адрес>, а именно орудия лова:

- сеть ставная из лески длиной 50 метров, высотой 1,5 метра, размер ячеи 45 мм,

- сеть ставная из лески длиной 50 метров, высотой 1,5 метра, размер ячеи 55 мм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Афаныгин

Копия верна:

Судья А.Н. Афаныгин