Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-404/2021 (2-8641/2020;) ~ М-6701/2020 от 03.07.2020

Дело №2-404/21                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» января 2021г.

Советский районный суд г.Владикавказ РСО- Алания в составе: председательствующего судьи Амбаловой Ж.Х.,                    

при секретаре ФИО2,         

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Военного прокурора Владикавказского гарнизона в интересах ФИО1 к ФКУ «Военный Комиссариат Республики Северная Осетия-Алания» Минобороны России о признании права на повышение пенсии по случаю потери кормильца, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

    Заместитель Военного прокурора Владикавказского гарнизона обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ФКУ «Военный Комиссариат Республики Северная Осетия-Алания» Минобороны России о признании права на повышение пенсии по случаю потери кормильца, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании задолженности.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца, как член семьи умершего бывшего военнослужащего ФИО3, являвшегося участником боевых действий из числа лиц, указанных в п.п.1-4 п.1 ст.3 ФЗ «О ветеранах».

    В соответствии с п.«г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (Закон РФ №) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом повышаются участникам ВОВ из числа лиц, указанных в подп. "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 этого Федерального закона "О ветеранах", на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 этого Закона.

Закон предусматривает, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимися ветеранами боевых действий, но и членам их семей, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Однако ФИО1 ответчиком не назначено повышение пенсии по случаю потери кормильца, назначаемое в соответствии с вышеназванным законом.

С учетом п.1 ст.18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ФИО1 имеет право на повышение пенсии в размере 32% от расчетного размера пенсии по п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ № с учетом положений п. «б» ст.55 указанного закона РФ.

Исходя из даты обращения ФИО1 в Военный комиссариат с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения - 16.06.2020г. ей положена выплата разницы между новым и старым размером пенсии с 16.06.2019г. в связи с чем следует обязать военный комиссариат РСО-Алания произвести перерасчет получаемой ею пенсии и обязать ответчика в дальнейшем с даты признания права на получение пенсии в повышенном размере выплачивать ей пенсию в повышенном размере.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, на имя суда представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Заместителя Военного прокурора Владикавказского гарнизона, заявленные в интересах ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом РФ от 12.02.1993г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон РФ №).

Согласно ст. 5 Закона РФ № в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с п. «г» ч.1 ст.45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в п.п. «а» - «ж» и «и» п.п. 1 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995г. №-ЗФ «О ветеранах» (далее Федеральный закон №5-ФЗ), а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1-4 п.1 ст.3 Федерального закона «О ветеранах», на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 данного Закона.

Тем самым п.«г» ч.1 ст.45 Закон РФ № определен круг лиц, которым повышаются ранее установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий. В тоже время данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер. В связи с этим применение п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ № возможно только в системной связи с п.п.1-4 п.1 ст.3 и иными положениями Федерального закона №5-ФЗ.

Установлено, что на имя ФИО3 31.10.1997г. было выдано удостоверение ФИО5 №, из которого усматривается, что ФИО3 имеет право на льготы, предусмотренные ст.ст.22 и 23 Законом РФ «О ветеранах».

Таким образом, в силу прямого указания в законе ФИО3 является ветераном боевых действий (Закон №5-ФЗ «О ветеранах»).

Установлено, что ФИО3 умер 17.05.2006г.

ФИО1 является супругой умершего бывшего военнослужащего ФИО3, ветерана боевых действий и получателем пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст.5 Закона РФ № в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого Закона, их семьи приобретают право на получение пенсии по случаю потери кормильца, при этом субъектами получения указанной пенсии в соответствии со ст.29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

ФИО1 обратилась к ответчику (РВК) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца 10.08.2006г., которая ей была назначена.

Закон предусматривает, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семей, в случае назначения пенсии по случаю смерти кормильца.

Довод ответчика, отраженный в письме от 19.06.2020г. №СО/634 о том, что статусом «ветеран боевых действий» обладает непосредственно лицо, которому этот статус установлен и неразрывно связан с личностью его обладателя, в связи с чем пенсия повышается только самому ветерану, свидетельствует об ином толковании указанных выше норм права и не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований поскольку действующее законодательство предусматривает право на повышенный размер пенсии как непосредственно ветерану боевых действий, так и члену его семьи при получении пенсии по случаю потери кормильца.

ФИО1, как член семьи ветерана боевых действий, получающая пенсию по случаю потери кормильца, имеет право на её повышение в соответствии с п. «г» ч.1 ст.45 Закона №.

В силу п. «б» ч.1 ст.55 Закона № перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

По смыслу положений п. "б" ст. 55 Закона РФ № перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию, то есть осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Установлено, что за перерасчетом пенсии истица обратились 19.06.2020г. Следовательно, пенсия в повышенном размере ей должна быть установлена в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ № со дня обращения с соответствующим заявлением к ответчику, т.е. с 19.06.2020г.

Поскольку ФИО1 приобрела право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размером пенсии должна ей выплачиваться со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч.2 ст. 55 Закона №), т.е. с 16.06.2019г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. "░" ░. 1 ░░. 45 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.02.1993░. № «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░» ░ 16.06.2020░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. «░» ░░.45 ░░░░░░ ░░ № ░░ ...░. «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░» ░ 16.06.2019░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. "░" ░. 1 ░░. 45 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.02.1993░. № «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░- ░░░░░░░░ ░.░.