Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-711/2021 от 21.09.2021

Дело № 5-1-711/2021

УИД 73RS0012-01-2021-001379-80

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    Ульяновская область                                                                       21 октября 2021 года

    г. Димитровград, пр. Димитрова, 39а

    Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Дибдина Ю.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственности

«БЛАГО», находящегося по адресу: ***,

по ст. 6.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), возбужденного должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде,

У С Т А Н О В И Л:

обществом с ограниченной ответственностью «Благо» (далее – ООО «Благо») допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в следующем.

31.08.2021 в 13-25 час, в ходе плановой выездной проверки ООО «Благо», проведенной на основании решения о проведении плановой выездной проверки от 24.08.2021 №***-РП по адресу: *** (полигон ТКО) было выявлено, что со стороны юридического лица - ООО «Благо» допускаются нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно ст. 113 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», вчастности: на момент обследования не установлены переносные сетчатые ограждения у места разгрузки и размещения ТКО; ниже полигона оборудована только одна контрольная скважина, с целью подтверждения эффективности мероприятий по защите водных объектов от загрязнения; согласно представленным ООО «Благо» программе производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и программе мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду полигона ТКО ООО «Благо» не осуществляется контроль за фракционным морфологическим радиологическим и химическим составом отходов, классами опасности поступающих на полигон отходов.

Представитель ООО «Благо» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель ООО «Благо» Горюшко Е.Н. в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения не признала и представила суду отзыв с обоснованием.

Исследовав письменные материалы дела, и оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Благо» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

В силу ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 02.07.2021) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочих, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, при их реализации населению.

            Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 254, 257, 265СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» С целью подтверждения эффективности осуществляемых мероприятий по защите водных объектов от загрязнения и отсутствия негативного влияния полигона на водные объекты хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, устраиваются контрольные скважины. Одна контрольная скважина закладывается хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, выше полигона по потоку грунтовых вод и не менее 2-х скважин ниже полигона. Переносные сетчатые ограждения должны устанавливаться хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, непосредственно у места разгрузки и размещения ТКО, перпендикулярно направлению ветра, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте.Хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, должна разрабатываться и утверждаться программа производственного контроля полигона ТКО, предусматривающая контроль за:фракционным, морфологическим, радиологическим и химическим составом отходов, классами опасности поступающих на полигон отходов;состоянием грунтовых и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней физических факторов в зоне возможного влияния полигона.

Указанные нарушения ООО «Благо» подтверждается следующими доказательствами: протоколом №*** об административном правонарушении от 09.09.2021, решением №*** о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 24.08.2021, актом проверки №*** от 09.09.2021, предписанием №458 от 09.09.2021 и другими письменными материалами дела.

Суд считает, что совокупностью доказательств по делу, признанных судом допустимыми, вина ООО «Благо» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.3 КоАП РФ полностью доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Оснований для прекращения дела, либо для освобождения ООО «Благо» от ответственности, не имеется.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, а также учитывая, что ООО «Благо» ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

Суд полагает, что назначенное наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для признания допущенного административного правонарушения малозначительным, также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.3 ░. 1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

    ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░, ░/░ 03100643000000016800, ░░░ 7325052734, ░░░ 017308101, ░░░ 732501001, ░░░░░ 73705000, ░░░ 14111601061010003140, ░░░ 0.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░