Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-91/2022 от 04.07.2022

к делу№12-91/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       г.Адыгейск                                                              29.07.2022года

                    Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея

Трахов А.А.,

рассмотрев жалобу ИП Кислициной Н.В. на постановление государственного инспектора Территориального отдела госавтонадзора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспортаФИО1 от 31.03.2022 г. № о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Территориального отдела госавтонадзора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 под номером № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Кислицина Н.В.признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере30 000рублей.

Полагая данное постановление незаконным, ИП Кислицина Н.В. обжаловала его в Майкопский городской суд Республики Адыгея.

На основании определения судьи Майкопского городского суда РА от 14.04.2022 года, дело передано по подсудности в Теучежский районный суд.

Изучив материалы дела, суд считает, что жалобу и другие материалы дела подлежат направлению для рассмотрения по подсудности в Мостовской районный суд Краснодарского края по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

    Из материалов дела усматривается, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ИП Кислицина Н.В.привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

    Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения" определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

    Как следует из норм, содержащихся в абз. 5 п.1., абз. 3 п.3 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Как видно из материалов дела собственником транспортного средства марки РЕНО МАГНУМ 440 г/н №, управлением которого осуществлял ФИО3 без предрейсового медицинского осмотра, является ИП Кислицина Н.В.

    Частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Частью 4 статьи 28.7 КоАП РФ - административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.

        Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03. 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в подпункте "з" пункта 3 разъяснено,    что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия,    независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Действия ИП Кислицина Н.В., которые образуют состав административного правонарушения, выразились в допуске ИП Кислицина Н.В. к управлению транспортным средством водителя ФИО3, не прошедшего предрейсовый медицинский осмотр. При этом ИП Кислицина Н.В. действует по своему месту нахождения. Поскольку, согласно сведений ИП Кислицина Н.В. находится в п.Мостовской Мостовского района Краснодарского края, местом совершения правонарушения является п. Мостовской Мостовского района Краснодарского края.

        В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 4 статьи 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствии с частью 3 статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

    При таких обстоятельствах, дело по жалобе подлежит направлению в Мостовской районный суд Краснодарского края в порядке статьи 30.4. КоАП РФ для решения вопроса о принятии этой жалобы к производству судьи данного суда и рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7.КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Дело по жалобе ИП Кислициной Н.В. на постановление государственного инспектора Территориального отдела госавтонадзора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 под номером № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ИП Кислициной Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, направить в Мостовской районный суд <адрес>.

Копию определения направить заявителю и в Территориальный отдел госавтонадзора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес>.

    Определение может быть обжаловано непосредственно в Верховный Суд Республики Адыгея или через Теучежский районный суд в течение 10 дней.

Судья