Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-205/2024 (2-2877/2023;) ~ М-1696/2023 от 16.11.2023

№ 2-205/2024

УИД: 91RS0008-01-2023-002772-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой                                                   26 марта 2024 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Коваленко О.П.,

при секретаре – Гашковой В.Д.,

с участием истца – ФИО3, представителя истца – ФИО11, представителей ответчиков – ФИО12, ФИО13, представителя третьего лица – ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к АО «Городская управляющая компания», Муниципальному бюджетному учреждению «Централизованное обслуживание учреждений города Джанкой» о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить дополнительное соглашение к договору соцнайма, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования – администрации города Джанкоя, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО2,

установил:

истец ФИО3 ась суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образовательного городского округа Джанкой «Городская управляющая компания» о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить дополнительное соглашение к договору соцнайма, мотивируя свои требования следующим.

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ей выделена комната № в общежитии по адресу: <адрес> В состав семьи входили муж ФИО4 и дочь ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор соцнайма, где также указаны трое ее дочерей и внучка. Семья истца признана малоимущей. Квадратура комнаты № не позволяет размещаться впятером, поэтому она просит выделить ей в пользование соседнюю комнату №, в которой с ДД.ММ.ГГГГ год никто не проживает. С данным вопросам она неоднократно обращалась и в МУП, и в администрацию города, но получала отказы. Просит применить аналогию для регулирования отношений в порядке ст. 59 ч. 1, 2 ЖК РФ, признав право пользование комнатой № и заключив с ней допсоглашение к ранее заключенному договору соцнайма от ДД.ММ.ГГГГ в части увеличения занимаемой жилой площади.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованное обслуживание учреждений города Джанкой», протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена Муниципального образовательного городского округа Джанкой «Городская управляющая компания» правопреемником АО «Городская управляющая компания».

Истец и ее представитель по ордеру адвокат ФИО11 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили суд их удовлетворить в полном объеме. ФИО3 пояснила, что ни письменных, ни устных разрешений на вселение в комнату № она не получала, заняла ее самовольно.

Представитель ответчика АО «ГУК» по доверенности ФИО12 в судебном заседании разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика МБУ по доверенности ФИО13 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что разрешительные документы на законность занятия истцом спорной комнаты отсутствуют.

Представитель администрации города Джанкоя Республики Крым по доверенности ФИО14 в судебном заседании исковые требование признала, не возражала против их удовлетворения.

Иные третьи лица в суд не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом – заказной корреспонденцией.

Суд, заслушав сторон по делу, исследовав материалы дела, допросив свидетелей и специалиста, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из нижеследующего.

Как установлено судом и не оспаривалось участниками процесса в ходе судебного разбирательства, право собственности на комнаты №, № по <адрес> зарегистрированы за муниципальным образованием городской округ Джанкой Республики Крым, согласно выписок из ЕГРН (л.д.49-53, 82-86).

Согласно решения Джанкойского горсовета Муниципального образования городской округ Джанкой № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено Положение о порядке передачи муниципального жилищного фонда в оперативное управлением муниципального бюджетного учреждения «Централизованное обслуживание учреждений города Джанкоя» (л.д.94-100).

Истцу ФИО3 на основании ордера № выдано право на вселение в жилое помещение в социальном общежитии по <адрес>, комната № (л.д.15).

Ордер выдан на основании решения исполкома Джанкойского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Состав семьи указан: муж – ФИО4, дочь – ФИО5.

Лицевой счет № открыт на ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.66).

ДД.ММ.ГГГГ истец заключает договор социального найма жилого помещения: ком. № по <адрес>, с МУП МО городской округ Джанкой «ГУК» (л.д.17-18).

Состав семьи нанимателей указан: муж ФИО4, дочери ФИО8, ФИО7, ФИО5, внучка – ФИО2

Сделана пометка: ФИО4 снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ по решению суда.

Согласно справки о составе семьи, по адресу: <адрес> ком. <адрес> зарегистрированы: ФИО3, дочери - ФИО8, ФИО7, ФИО5, внучка – ФИО2 (л.д.22).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

По смыслу ст. 30 ЖК РФ, ст. ст. 209, 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащих ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

При этом, право пользования жилым помещением реализуется посредством вселения в него в установленном законом порядке, проживанием в нем, исполнением обязанностей нанимателя.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания сама истец подтвердила, что заняла соседнюю комнату № самовольно, поскольку площадь предоставленной ей в пользовании комнаты № не соответствует количеству человек, проживающих в ней. Она облагородила ее, провела в нее свет, за который платит.

Данные обстоятельства подтверждены актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.144-146) и свидетельскими показаниями ФИО15 и ФИО16, данных в ходе судебного разбирательства.

При этом, доказательств, подтверждающих законное вселение ФИО3 в спорное жилое помещение, суду не предоставлено.

Напротив, согласно лицевого счета №, открытого на комнату №, таковой открыт на ФИО6 (л.д.116, 117).

Отметки о проживающих в спорной комнате фамилия истца отсутствует.

В ответе на обращение ФИО3 о выделении ей комнаты №, администрация города Джанкоя от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что истец имеет право пользование только жилым помещением (комнатой) №, а комнату № она занимает без наличия документов, свидетельствующих о законности вселения (л.д.27-29).

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца у суда отсутствуют.

Ссылка истца о необходимости применении аналогии по порядку присоединения освободившихся комнат в коммунальной квартире, установленный ст. 59 ЖК РФ, суд признает несостоятельной, поскольку анализируя соотношение норм Жилищного кодекса РФ и регистрационного законодательства, решающее значение необходимо отдать регистрационному, то есть исходить из того, не какой квартира является по сути, а какой она числится. Спорные помещения являются «комнатами», в данном случае являются самостоятельными объектами гражданских и жилищных прав, на них зарегистрировано право индивидуальной собственности, статус на «коммунальную квартиру» не изменен.

В то же время, применение аналогии для улучшения жилищных условий и предоставления жилых помещений по договору социального найма, является недопустимым, поскольку учетные нормы для отдельных и коммунальных квартир разные, как и порядок предоставления таковых.

Следует также отметить, что Постановлением администрации города Джанкоя Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 и члены ее семьи приняты на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, о признании малоимущими, в целях предоставления им помещений муниципальное жилищного фонда по договорам социального найма (л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прошла перерегистрацию в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.35).

В вышеназванном ответе муниципального образования на обращение истца, разъяснено о порядке предоставления жилого помещения на основании как малоимущие граждане, коими является ФИО3 и члены ее семьи, указано про очередность исходя из времени принятия таких граждан на учет и необходимости соблюдения нормы предоставления площади предоставляемого жилого помещения (л.д.27-29).

Данные обстоятельства подтверждены и пояснениями заведующей сектором по вопросам жилищной политики администрации города Джанкоя ФИО17, допрошенной в качестве специалиста, указавшей, что администрация не может выделить ФИО3 в пользование комнату №, на которую она претендует, поскольку такая является не благоустроенной, в ней отсутствует газовое отопление и норма предоставления площади все равно не будет соблюдена. У администрации отсутствует финансирование для приведения комнаты № в надлежащее состояние для передачи истцу по договору соцнайма. Истец стоит на очереди, как малоимущая семья, и по мере появления в распоряжении администрации свободных благоустроенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, ее семья будет обеспечена жильем в порядке очередности.

Соответственно, истец не лишена права получить в пользование жилое помещение в порядке очередности, состоя на учете как малоимущая семья, в соответствии с нормами жилищного законодательства и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставления малоимущим гражданам по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением администрацией города Джанкоя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░

    ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.03.2024 ░░░░.