Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6647/2022 ~ М-5171/2022 от 18.08.2022

Уникальный идентификатор дела 65RS0009-01-2022-008490-13

Дело № 2-6647/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 ноября 2022 года     г. Южно-Сахалинск

    Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А.,

при секретаре Сим К.К.,

с участием представителя истцов ФИО, действующего на основании доверенностей от 15.08.2022 года №, от 19.08.2022 №

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области», Министерства социальной защиты Сахалинской области к ФИО о взыскании денежных средств,

установил:

Истцы Государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области», Министерство социальной защиты Сахалинской области обратились в суд с иском к ФИО о взыскании денежных средств в размере 235 881 рубль в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области», в размере 42 331 рубль 92 копейки в пользу Министерства социальной защиты Сахалинской области.

В обоснование заявленных требований указано, что 05.02.2019 ФИО обратилась в отделение по г. Южно- Сахалинску ГКУ ЦСПСО с заявлениями о назначение следующих выплат:

    -ЕДВ многодетной семье в размере прожиточного минимума;

-ЕДВ на ребенка многодетной семьи;

    -ЕДВ на ребенка одинокой матери;

    -ЕДВ на полноценное питание ребенка до 3-х лет;

    -ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно представленным документам ФИО является матерью пятерых детей:

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ

Отделением по г. Южно-Сахалинску ГКУ ЦСПСО были приняты решения о назначении следующих денежных выплат:

- № от 18.02.2019 о назначении ЕДВ многодетной семье в размере прожиточного минимума на ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, на период с 01.02.2019 по 30.06.2020 в размере 14 712 рублей и на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, на период с 01.02.2019 по 31.12.2020 в размере 14 712 рублей, с 01.07.2019 по 31.12.2020 размере 15 518 рублей;

- № от 18.02.2019 о назначении ЕДВ многодетной семье: на ФИО с 01.03.2019 по 30.04.2030 в размере 2 551 рублей, на ФИО на период с 01.03.2019 по 30.06.2031 в размере 2 551 рублей, на ФИО, ФИО и ФИО на период с 01.03.2019 по 30.09.2033 в размере 2 551 рублей на каждого ребенка;

- № от 13.02.2019 о назначении ЕДВ на ребенка одинокой матери на период с 01.03.2019 по 28.02.2021 в размере 2 482 рубля на каждого ребенка (5 детей);

- № от 13.02.2019 о назначении ЕДВ на питание до 3-х лет ребенка ФИО, 05.06.2017 года рождения, на период с 01.03.2019 по 30.06.2020 в размере 2 362 рублей ежемесячно и на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, на период с 01.03.2019 по 30.06.2021 в размере 2 362 рубля ежемесячно;

- № от 14.02.2019 о назначении пособия по уходу за <данные изъяты> ФИО до 1,5 лет на период с 19.06.2018 по 19.12.2019.

18.06.2019 в отделение по г. Южно-Сахалинску из <данные изъяты>» поступили сведения о том, что дети ФИО и ФИО с 17.06.2019 находятся в данном учреждении на полном государственном обеспечении и попечении.

В связи с вышеуказанными сведениями были пересмотрены следующие выплаты:

-решением № от 28.06.2019 ЕДВ многодетной семье в размере прожиточного минимума была назначена только на ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, на период с 01.07.2019 по 31.12.2020 в размере 15 518 рублей;

-решением № от 28.06.2019 ЕДВ на детей многодетной семьи была назначена только на детей ФИО, ФИО и ФИО на период с 01.07.2019 по 30.06.2033 в размере 2 551 рублей на каждого ребенка;

-решением № от 01.07.2019 выплата ежемесячного пособия одинокой матери была прекращена на детей ФИО и ФИО с 01.08.2019.

В отделение по г. Южно-Сахалинску поступили следующие сведения:

    -29.07.2020 из <данные изъяты> о том, что в данном учреждении на стационарной форме социального обслуживания на полном государственном обеспечении находились с 17.06.2019 по 31.01.2020 ФИО и ФИО, с 05.07.2019 по 31.01.2020 – ФИО;

    - 29.07.2020 из <данные изъяты>» о том, что находились на воспитании и полном государственном обеспечении с 19.07.2019 по 08.02.2020 ФИО и ФИО.

Учитывая, что ФИО. в месячный срок не известила Отделение об обстоятельстве, являющимся основанием для прекращения выплат, а именно о передаче детей в специализированное государственное учреждение на полное государственное обеспечение, в связи с чем произошла переплата следующих выплат:

    -ЕДВ на ребенка многодетной семьи: ФИО, 15.06.2013 г/р, за период с 01.07.2019 по 31.07.2019 в размере 2 551 рубль; ФИО, 12.04.2012 г/р, за период с 01.07.2019 по 31.07.2019 в размере 2 551 рубль; ФИО, 26.09.2015 г/р, за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 в размере 15 306 рублей; ФИО, 05.06.2017 г/р, за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 в размере 15 306 рублей; ФИО, 19.06.2018 г/р, за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 в размере 15 306 рублей. Общая сумма переплаты по ЕДВ на ребенка многодетной семье составило 51 020 рублей;

    -ЕДВ многодетной семье в размере прожиточного минимума за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 в размере 96 535 рублей;

    -ежемесячного пособия одинокой матери на детей: ФИО за период с 01.07.2019 по 31.07.2019 в размере 2 482 рубля, ФИО за период с 01.07.2019 по 31.07.2019 в размере 2 482 рубля. ФИО за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 в размере 14 966 рублей, ФИО за период с 31.08.2019 по 29.02.2020 в размере 17 522 рубля, ФИО за период с 01.08.2019 по 29.02.2020 в размере 17 522 рубля, общая сумма переплаты по ежемесячному пособию одинокой матери на детей составляет 54 974 рубля;

    -ЕДВ на питание детей до 3-х лет ФИО за период с августа 2019 года по февраль 2020 год в размере 16 676 рублей и ФИО за период с августа 2019 года по февраль 2020 год в размере 16 676 рублей. Общая сумма переплаты ЕДВ на питание составляет 33 352 рубля;

    -ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО за период с 01.08.2019 по 19.12.2019 в размере 42331,92 рубля.

Таким образом, общая сумма незаконно полученных ФИО. денежных средств за период с 01.07.2019 по 29.02.2020 составляет 278 212,92 рублей, из которой денежные средства в размере 42 331 рубль 92 копейки подлежат возврату Министерству социальной защиты Сахалинской области, оставшаяся сумма ГКУ ЦСПСО.

На адрес проживания ФИО Отделением было направлено уведомление о переплате, однако последней уведомление получено не было, специалистом отделения ФИО была устно уведомлена о возникшей переплате, но денежные средства в ГКУ ЦСПСО ответчик не возвратила.

В судебном заседании представитель истцов ФИО, действующий на основании доверенностей, настаивал на удовлетворении требований.

В судебное заседание ответчик не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения требований, о чем свидетельствует телефонограмма от 05.10.2022 года.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 №112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» (далее по тексту - Закон № 112-ЗО) действие настоящего Закона распространяется на:

    граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;

    постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;

2-1) иностранных граждан и лиц без гражданству получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области;

    лиц, снятых с регистрационного учета в Сахалинской области, указанных в пункте 5 статьи 2 настоящего Закона.

В силу статьи 2 Закона № 112-ЗО социальная поддержка предоставляется:

семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом Сахалинской области от 29 июня 2011 года N 56-30 "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области" (далее - малоимущие семьи), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), в приемную семью, проживающего в семье ребенка до достижения им возраста восемнадцати лет;

семьям, проживающим на территории Сахалинской области, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных или принятых под опеку (попечительство), в приемную семью и воспитывающим их до достижения ими восемнадцатилетнего возраста, детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее - многодетные семьи);

        На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Закона №112-ЗО малоимущим семьям предоставляется ежемесячное пособие на ребенка в размере 410 рублей.

    Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона № 112- ЗО размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на двести процентов на детей одиноких матерей (далее ЕДВ на ребенка одинокой матери).

Как следует из пунктов 1 и 4 части 1 статьи 4 Закона №112-ЗО многодетным семьям предоставляется социальная поддержка в виде:

ежемесячной денежной выплата в размере 1 986 рублей на каждого ребенка, совместно проживающего с родителями (одним из родителей), опекунами (опекуном), попечителями (попечителем), приемными родителями (приемным родителем), на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, не проживающих совместно с родителями (одним из родителей), опекунами (опекуном), попечителями (попечителем), приемными родителями (приемным родителем), - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее по тексту ВДВ на ребенка многодетной семьи);

ежемесячной денежной выплаты в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей (усыновления третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года) в семьях со среднедушевым денежным доходом ниже среднедушевого денежного дохода населения, установленного Правительством Сахалинской области за год, предшествующий году обращения за выплатой, в размере величины прожиточного минимума детей установленной постановлением Правительства Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области от 24 июня 1998 года №67 «О прожиточном минимуме в Сахалинской области (далее по тексту ЕДВ многодетной семье в размере прожиточного минимума).

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 12 Закона №112-ЗО одним из оснований для прекращения ежемесячных денежных выплат является нахождение ребенка на полном государственном обеспечении.

В силу пункта 5 части 1 статьи 13 Закона №112-ЗО получатели денежных выплат обязаны не позднее чем в месячный срок извещать о наступлении следующих обстоятельств как передача ребенка на полное государственное обеспечение.

Частью 2 статьи 13 Закона №112-ЗО установлено, что в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в частях 1 и 1-1 ст. 13 Закона №112-ЗО и выплаты в связи с этим излишних сумм денежных выплат лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Из материалов дела следует, что 05 февраля 2019 года                    ФИО обратилась в отделение по г. Южно- Сахалинску ГКУ ЦСПСО с заявлениями о назначение следующих выплат:

    -ЕДВ многодетной семье в размере прожиточного минимума;

-ЕДВ на ребенка многодетной семьи;

    -ЕДВ на ребенка одинокой матери;

    -ЕДВ на полноценное питание ребенка до 3-х лет;

    -ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

ФИО является <данные изъяты>: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

Отделением по г. Южно-Сахалинску ГКУ ЦСПСО были приняты решения о назначении следующих денежных выплат:

-№ от 18.02.2019 о назначении ЕДВ многодетной семье в размере прожиточного минимума на ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, на период с 01.02.2019 по 30.06.2020 в размере 14 712 рублей и на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, на период с 01.02.2019 по 31.12.2020 в размере 14 712 рублей, с 01.07.2019 по 31.12.2020 размере 15 518 рублей;

-№ от 18.02.2019 о назначении ЕДВ многодетной семье: на ФИО с 01.03.2019 по 30.04.2030 в размере 2 551 рублей, на ФИО на период с 01.03.2019 по 30.06.2031 в размере 2 551 рублей, на ФИО, ФИО и ФИО на период с 01.03.2019 по 30.09.2033 в размере 2 551 рублей на каждого ребенка;

-№ от 13.02.2019 о назначении ЕДВ на ребенка одинокой матери на период с 01.03.2019 по 28.02.2021 в размере 2 482 рубля на каждого ребенка (5 детей);

-№ от 13.02.2019 о назначении ЕДВ на питание до 3-х лет ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, на период с 01.03.2019 по 30.06.2020 в размере 2 362 рублей ежемесячно и на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, на период с 01.03.2019 по 30.06.2021 в размере 2 362 рубля ежемесячно;

- № от 14.02.2019 о назначении пособия по уходу за ребенком ФИО до 1,5 лет на период с 19.06.2018 по 19.12.2019.

18.06.2019 в отделение по г. Южно-Сахалинску из <данные изъяты>» поступили сведения о том, что дети ФИО и ФИО с 17.06.2019 находятся в данном учреждении на полном государственном обеспечении и попечении.

Поскольку представлены указанные сведения, были пересмотрены следующие выплаты:

-решением № от 28.06.2019 ЕДВ многодетной семье в размере прожиточного минимума была назначена только на ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, на период с 01.07.2019 по 31.12.2020 в размере 15 518 рублей;

-решением № от 28.06.2019 ЕДВ на детей многодетной семьи была назначена только на детей ФИО, ФИО и ФИО на период с 01.07.2019 по 30.06.2033 в размере 2551 рублей на каждого ребенка;

-решением № от 01.07.2019 выплата ежемесячного пособия одинокой матери была прекращена на детей ФИО и ФИО с 01.08.2019.

Между тем, в отделение по г. Южно-Сахалинску поступили следующие сведения:

    -29.07.2020 из <данные изъяты>» о том, что в данном учреждении на стационарной форме социального обслуживания на полном государственном обеспечении находились с 17.06.2019 по 31.01.2020 ФИО и ФИО, с 05.07.2019 по 31.01.2020 – ФИО;

    - 29.07.2020 из <данные изъяты>» о том, что находились на воспитании и полном государственном обеспечении с 19.07.2019 по 08.02.2020 ФИО и ФИО.

При таких обстоятельствах, когда ФИО. в месячный срок не известила Отделение об обстоятельстве, которое является основанием для прекращения выплат, а именно о передаче детей в специализированное государственное учреждение на полное государственное обеспечения, то произошла переплата следующих выплат:

    -ЕДВ на ребенка многодетной семьи: ФИО, 15.06.2013 г/р, за период с 01.07.2019 по 31.07.2019 в размере 2 551 рубль; ФИО, 12.04.2012 г/р, за период с 01.07.2019 по 31.07.2019 в размере 2 551 рубль; ФИО, 26.09.2015 г/р, за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 в размере 15 306 рублей; ФИО, 05.06.2017 г/р, за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 в размере 15 306 рублей; ФИО, 19.06.2018 г/р, за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 в размере 15 306 рублей.

    Общая сумма переплаты по ЕДВ на ребенка многодетной семье составило 51 020 рублей;

    -ЕДВ многодетной семье в размере прожиточного минимума за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 в размере 96 535 рублей;

    -ежемесячного пособия одинокой матери на детей: ФИО за период с 01.07.2019 по 31.07.2019 в размере 2 482 рубля, ФИО (Ершова) ФИО за период с 01.07.2019 по 31.07.2019 в размере 2 482 рубля. ФИО за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 в размере 14 966 рублей, ФИО за период с 31.08.2019 по 29.02.2020 в размере 17 522 рубля, ФИО за период с 01.08.2019 по 29.02.2020 в размере 17 522 рубля, общая сумма переплаты по ежемесячному пособию одинокой матери на детей составляет 54 974 рубля;

    -ЕДВ на питание детей до 3-х лет ФИО за период с августа 2019 по февраль 2020 год в размере 16 676 рублей и ФИО за период с августа 2019 года по февраль 2020 год в размере 16 676 рублей. Общая сумма переплаты ЕДВ на питание составляет 33 352 рубля;

    -ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО за период с 01.08.2019 по 19.12.2019 в размере 42 331,92 рубля.

Таким образом, общая сумма незаконно полученных ФИО. денежных средств за период с 01.07.2019 по 29.02.2020 составляет 278 212,92 рублей.

В адрес ФИО Отделением было направлено уведомление о переплате, однако последней уведомление получено не было, на устное обращение специалиста отделения о возврате денежных средств в связи с возникшей переплатой, ФИО не отреагировала.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание представленные истцом доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению и взыскивает с ответчика в пользу истца Государственной казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» денежные средства в размере 235 881 рубль, в пользу истца Министерства социальной защиты Сахалинской области в размере 42 331 рубль 92 копейки.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В этой связи с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» суд взыскивает государственную пошлину в размере 5 982 рубля 13 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░.░░.░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (№) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 235 881 ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░.░░.░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (№) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 42 331 ░░░░░ 92 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 982 ░░░░░ 13 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                         ░.░. ░░░░░░