Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-253/2024 ~ М-15/2024 от 10.01.2024

2-253/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года г. Дюртюли

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Загртдиновой Г.М.,

с участием истца Шарифьянова Ф.В., его представителя Галеева А.А.,

при секретаре Ахметовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарифьянова Ф.В. к Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии,

установил:

Шарифьянов Ф.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не засчитан в стаж на работах с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 11 м. 6 д.) в качестве шлифовщика-полировщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 8 м. 9 д.) в качестве камнетеса в Салаватском хозрасчетном подсобном предприятии по добыче и производству строительных материалов согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Данный отказ считает незаконным, просит включить в стаж на соответствующих видах работ указанные периоды работы, назначить пенсию с 18.05.2023.

В судебном заседании истец Шарифьянов Ф.В., его представитель Галеев А.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил провести разбирательство в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, коды позиций 2290000а-12690, 2290000а-19660) установлены камнетесам, в том числе занятым на обработке мрамора и гранита вручную, шлифовщикам-полировщикам изделий из камня.

Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 г. «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работ по трудовому договору является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выданные работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шарифьянов Ф.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеющим необходимый страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Шарифьянову Ф.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, по причине отсутствия требуемого стажа 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

По подсчетам пенсионного органа страховой стаж Шарифьянова Ф.В. составляет 34 г. 10 мес. 21 д., стаж на соответствующих видах работ отсутствует. В специальный стаж Шарифьянова Ф.В. не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 11 м. 06 д.) в качестве в качестве шлифовщика-полировщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 8 м. 9 д.) в качестве камнетеса в Салаватском хозрасчетном подсобном предприятии по добыче и производству строительных материалов, так как указанные периоды не подтверждены документально.

С выводами пенсионного органа об отсутствии у истца стажа на соответствующих видах работ суд согласиться не может.

Из трудовой книжки Шарифьянова Ф.В. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал цехе по производству облицовочных материалов шлифовщиком-полировщиком в Салаватском хозрасчетном подсобном предприятии по добыче и производству строительных материалов; с ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком по 3 разряду; уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии личной карточки Шарифьянов Ф.В. работал в Салаватском хозрасчетном подсобном предприятии по добыче и производству строительных материалов, имеются сведения об отработанных днях и заработной плате: в 1984 году отработано с октября по декабрь, в 1985,1986, 1987, 1988,1989,1990 году отработано с января по декабрь, в 1991 году - с января по апрель.

Из исторической справки следует, что Салаватское хозрасчетное подсобное предприятие по добыче и производству строительных материалов было создано распоряжением Сровета Министров Башкирской АССР №734-р от 15.05.1980 в целях использования нефтеотходов для нужд коммунального хозяйства республики, применения местных строительных материалов; в 1990 году преобразовано в Салаватский завод строительных материалов, который в 1991 году реорганизован в ООО «Битум».

С учетом вышеуказанных правовых норм и разъяснений пенсионного органа периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж Шарифьянова Ф.В. без проверки занятости истца на данных должностях в течение полного рабочего дня.

Таким образом, исковые требования Шарифьянова Ф.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган Шарифьянов Ф.В. достиг возраста 60 лет, имел страховой стаж более 34 лет, а продолжительность его специального стажа по Списку N 2, с учетом зачтенных судом периода составил более требуемых 6 лет 3 месяцев, следовательно, он приобрел право на досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с даты обращения в пенсионный орган, т.е. 18.05.2023.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Шарифьянова Ф.В. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение комиссии Государственного учреждения - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 24.07.2023 №229 в части отказа во включении в специальный стаж Шарифьянова Фанура Винановича периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж работы Шарифьянова Ф.В. (СНИЛС №) следующие периоды работы в Салаватском хозрасчетном подсобном предприятии по добыче и производству строительных материалов по основанию п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях":

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве шлифовальщика-полировщика в цехе по производству облицовочных материалов;

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве камнетеса.

Назначить Шарифьянову Ф.В. (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий                  Г.М. Загртдинова

Решение суда принято в окончательной форме 15.03.2024.