Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-356/2023 от 25.10.2023

Дело № 5-356/2023

64RS0045-01-2023-007327-47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2023 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Волковой С.А.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд г. Саратова поступил протокол об административным правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.0 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Волковой С.А.

Изучив указанный материал об административном правонарушении, считаю необходимым направить его для рассмотрения по подведомственности в Саратовский районный суд Саратовской области по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из материалов дела об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Саратовской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Волковой С.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи тем, что ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля в международном аэропорту Саратов (Гагарин) она не предъявила пассажирскую таможенную декларацию на имеющуюся у нее алкогольную продукцию в количестве 1,25 литра. В этот же день от нее были отобраны письменные объяснения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Волковой С.А. было направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ. В указанный день составлен протокол об административном правонарушении. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ какие-либо иные процессуальные действия не совершались.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Изучив представленные материалы, судья находит, что, несмотря на наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, фактически должностным лицом административного органа никакие процессуальные действия не совершались, процессуальные документы не составлялись. Таким образом, административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении сам по себе об этом не свидетельствует.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», ст. 4 Закона Саратовской области №12-ЗСО от 16 марта 1999 года «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Согласно Закону Саратовской области от 06 марта 2000 года № 18-ЗСО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» указанное в протоколе об административном правонарушении место совершения правонарушения - <адрес>, территория <адрес>, относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 2 Гагаринского административного района города Саратова.

Исходя из вышеизложенного, а также правил подсудности и подведомственности, закрепленных в ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Волковой С.А. подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Гагаринского административного района города Саратова.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Волковой С.А. направить мировом судье судебного участка № 2 Гагаринского административного района г. Саратова для рассмотрения по подведомственности.

Судья Ю.В. Медная