Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1368/2023 ~ М-772/2023 от 22.03.2023

Дело № 2-1368/2023

89RS0004-01-2023-001086-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года                                                г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи             Осмоловской А.Л.,

при секретаре                             Юзеевой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Новый Уренгой     Волосковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой к Шабановой Л.В., Шабанову Ф.М.о., Шабанову М.Ф. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой (далее – истец, Департамент) обратился в Новоуренгойский городской суд с иском к Шабановой Л.В., Шабанову Ф.М.о., Шабанову М.Ф. (далее – ответчики, Шабанова Л.В., Шабанов Ф.М.о., Шабанов М.Ф.) с требованием о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учет по указанному адресу.

В обоснование иска указано, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность на основании постановления Администрации ЯНАО от 21.03.1994 г. № 91 «Об утверждении перечня предприятий (объектов) государственной собственности, передаваемых в муниципальную собственность г. Новый Уренгой». Распоряжением от 25.04.2012 г. [суммы изъяты]-р «Об исключении общежитий и жилых домов и включении жилых помещений» жилой дом [суммы изъяты], расположенный по адресу: <адрес>, исключен из реестра муниципального имущества, а неприватизированные квартиры по данному адресу, включены в реестр муниципального имущества. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Сашиной (после заключения брака - Шабановой) Л.В. на основании ордера от 28.06.1995 г. [суммы изъяты] на жилую площадь в общежитии МЖКП «Зодчий» на период трудовых отношений с Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя школа № 8». 22.08.1997 г. Сашина (Шабанова) Л.В. была уволена из МБОУ СОШ № 8 приказом от 28.08.1997 г. [суммы изъяты]. По информации, предоставленной 20.01.2023 г. АО «ЕРИЦ ЯНАО» в г. Новый Уренгой, в квартире <адрес> зарегистрированы по месту жительства Шабанов М.Ф., Шабанов Ф.М.о., Шабанова Л.В. Сотрудниками наймодателя осуществлялся выезд для обследования спорного жилого помещения, в результате чего было выявлено, что в квартире проживает семья Шабановых (акты обследования от 21.11.2020, 27.02.2021, 21.01.2023). Ответчикам было направлено предупреждение [суммы изъяты] от 18.01.2023 о необходимости освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, сдать его по акту приема-передачи наймодателю, сняться с регистрационного учета. Однако данное требование оставлено без удовлетворения. Решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 16.12.2021 г. по делу [суммы изъяты] удовлетворены исковые требования Шабановой Л.В. о признании за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату [суммы изъяты], расположенное по адресу: <адрес>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда ЯНАО от 26.04.2022 г. решение Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 16.12.2021 г. отменено, Шабановой Л.В. в удовлетворении требований отказано. Кассационным определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.02.2022 г. вышеуказанное апелляционное определение оставлено без изменения.

В судебном заседании представитель истца Кучерова Ж.А., действующая на основании доверенности, на удовлетворении иска настаивала по основаниям изложенным в заявлении.

Ответчики Шабанова Л.В., Шабанов Ф.М.о., Шабанов М.Ф. о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, заказным почтовым отправлением и телеграммой. Возражений на иск не представили, об отложении дела не ходатайствовали.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчиков.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 1994 года № 91 «Об утверждении перечня предприятий (объектов) государственной собственности, передаваемых в муниципальную собственность г. Новый Уренгой» дом [суммы изъяты] - общежитие [суммы изъяты] по <адрес> передан в собственность муниципального образования город Новый Уренгой с баланса муниципального жилищно-коммунального предприятия «Зодчий». (л.д. 7-11)

Распоряжением от 25.04.2012 г. [суммы изъяты]-р «Об исключении общежитий и жилых домов и включении жилых помещений» общежитие, расположенное по адресу: <адрес> исключен из реестра муниципального имущества и бюджетного учета муниципальной казны муниципального образования город Новый Уренгой, и жилое помещение – комната [суммы изъяты], расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества и принята к бюджетному учету муниципальной казны муниципального образования город Новый Уренгой. (л.д. 12-14)

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Новоуренгойского городского суда от 16 декабря 2021 года по гражданскому делу №2-2858/2021 по иску Шабановой Л.В. к администрации г. Новый Уренгой о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, исковые требования Шабановой Л.В. удовлетворены.

Судом постановлено: «Признать за Шабановой Л.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - изолированную комнату, расположенное по адресу: <адрес>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2022 года, решение Новоуренгойского городского суда от 16 декабря 2021 года отменено и по делу постановлено новое решение:

«Шабановой Л.В. в удовлетворении требований иска отказать».

Вышеуказанное апелляционное определение суда вступило в законную силу 26 апреля 2022 года.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2022 года оставлено без изменения, кассационная жалоба Шабановой Л.В. без удовлетворения.

Следовательно, не подлежат доказыванию по настоящему делу обстоятельства, установленные вышеуказанными судебными актами по ранее рассмотренному гражданскому делу № 2-858/2021, в котором участвовали те же лица, и которые обязательны для суда, а именно:

Жилое помещение - комната [суммы изъяты] в <адрес> - предоставлено Л.В. Сашиной (после заключения брака - Шабановой) по решению администрации Муниципального жилищно-коммунального предприятия «Зодчий», учредителем которого являлся Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новый Уренгой, в качестве общежития, в связи с работой в школе [суммы изъяты], на состав семьи один человек. На право вселения в него выдан ордер от 28 июня 1995 года [суммы изъяты].

Здание по указанному адресу (ранее - жилой квартал ст. Ягельная на Уренгойском газовом месторождении) актом государственной комиссии от 30 сентября 1980 года принято в эксплуатацию в качестве общежития № [суммы изъяты]; решением Исполкома Новоурегойского городского Совета народных депутатов передано на баланс РСУ треста «Уренгойгазстрой», постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 1994 года [суммы изъяты] передано в муниципальную собственность г. Новый Уренгой в составе предприятий (объектов) государственной собственности во исполнение распоряжения Президента РФ от 18 марта 1992 года [суммы изъяты]-рн, принято постановлением Администрации г. Новый Уренгой от 21 марта 1994 года [суммы изъяты].

Жилое помещение хотя и было предано в муниципальную собственность, однако и после такой передачи использовалось в качестве специализированного и именно в данном статусе предоставлено Шабановой Л.В.

Тот факт, что распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 25 апреля 2012 года [суммы изъяты]-р общежитие [суммы изъяты] по адресу: <адрес> - исключено из реестра муниципального имущества и бюджетного учета муниципальной казны МО г. Новый Уренгой с последующим включением в муниципальную казну отдельных его комнат не свидетельствует об обратном.

Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью в силу принятия в муниципальную собственность постановлением Администрации г. Новый Уренгой от 21 марта 1994 года № 91.

Доказательств того, что на дату принятия жилого помещения в муниципальную собственность истец Л.В. Шабанова проживала в нем, в том числе в комнате [суммы изъяты], не представлено.

Регистрация Шабановой Л.В. в спорном жилом помещении по месту жительства имела место с 6 февраля 1996 года.

Как следствие, право пользования жилым помещением на условиях социального найма у нее не возникло.

На момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал Жилищный кодекс РСФСР. С 1 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ.

Согласно ст.6 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Статья 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» устанавливает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

При рассмотрении и разрешении спора необходимо суд руководствуется как нормами Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Статья 109 ЖК РСФСР предусматривала, что общежития могут использоваться для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Предоставление жилой площади в общежитиях и пользование ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР, а именно, порядком, установленным Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 №328.

Согласно п. 10 указанного Положения жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Как указано выше, с 06.02.1996 года в спорном жилом помещении зарегистрирована ответчик Шабанова Л.В., из справки о зарегистрированных от 20.01.2023 года, поквартирной карточки, карточки регистрации, ответа ОВМ ОМВД России по г. Новый Уренгой на запрос суда следует, что в жилом помещении так же зарегистрированы: Шабанов М.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ и Шабанов Ф.М.о. с ДД.ММ.ГГГГ, указанные лица имеют регистрацию по месту жительства по настоящее время. (л.д.17-20)

Как следует из материалов дела, и установлено вышеуказанными судебными актами, с 22.08.1997 года трудовые отношения между МБОУ «Средняя школа №8» и Шабановой Л.В. прекращены, указанное так же подтверждается выпиской из приказа Новоуренгойской средней школы №8 от 28.08.1997 года [суммы изъяты]. (л.д. 16)

В силу ст.ст. 92, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением заключения договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст.102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям.

В силу ч. 2 ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Таким основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст. 105 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

Аналогичные положения содержались и в номах Жилищного кодекса РСФСР.

Судом не установлено оснований, предусмотренных ЖК РФ, ЖК РСФСР, при которых бы ответчики не подлежали выселению из занимаемого жилого помещения.

Учитывая изложенное, с момента увольнения Шабановой Л.В. из МБОУ «Средняя школа №8» право пользования Шабановой Л.В. спорным жилым помещением прекращено. При этом, учитывая, что добровольно ответчик и члены её семьи занимаемое жилое помещение не освободили, они должен быть выселены из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой к Шабановой Л.В., Шабанову Ф.М.о., Шабанову М.Ф. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением производится его снятие с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

Поскольку решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением в силу закона является основанием для снятия его с регистрационного учета, специального решения по данному вопросу не требуется.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков Шабановой Л.В., Шабанова Ф.М.о., Шабанова М.Ф. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в сумме 6 000 рублей по 2 000 рублей с каждого.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой удовлетворить.

Признать Шабанову Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), Шабанова Ф.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), Шабанова М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить Шабанову Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), Шабанова Ф.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), Шабанова М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия Шабановой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), Шабанова Ф.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), Шабанова М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) с регистрационного учёта по адресу: <адрес>

Взыскать с Шабановой Л.В. (<данные изъяты>), Шабанова Ф.М.о. (<данные изъяты>), Шабанова М.Ф. (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей по 2 000 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в Новоуренгойский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                           А.Л. Осмоловская

Решение в окончательной

форме изготовлено 24.04.2023 г.