Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-10144/2023 ~ М-9194/2023 от 18.09.2023

УИД 11RS0001-01-2023-012165-54 дело № 2-10144/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А.,

с участием:

представителя истца Шмидт Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

18 октября 2023 г. гражданское дело по иску Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми к Протасовой Ирине Владимировне о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми обратилось в суд с иском к Протасовой И.В. о взыскании денежных средств в размере 416967,32 рублей. В обоснование требований указано, что ответчик проходила гражданскую службу в министерстве. Приказом от ** ** ** ответчику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ** ** ** по ** ** **. ** ** ** ответчику выдан аванс на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно в размере 430000 рублей. ** ** ** с ответчиком служебный контракт расторгнут по собственному желанию. При увольнении ответчик не предоставила авансовый отчет и документы, подтверждающие использование компенсации, в связи с чем образовалась задолженность. При выплате окончательного расчета из заработной платы ответчика было удержано 13032,68 рублей. Оставшаяся задолженность ответчиком не возвращена.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Ответчик в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. С согласия истца суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Установлено, что Протасова И.В. проходила государственную гражданскую службу в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

** ** ** ответчик написала заявление о выплате аванса по оплате проезда к месту отпуска и обратно ей и двум членам семьи в сумме 430000 рублей.

** ** ** вынесен приказ №.../к о выплате ответчику компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно авансом в сумме 430000 рублей.

** ** ** денежные средства были перечислены на счет ответчика в ...

Приказом от ** ** ** №.../о ответчику предоставлен ежегодный основной оплачиваемый     отпуск с ** ** ** по ** ** **.

Приказом от ** ** ** №.../л ответчик освобождена от замещаемой должности и уволена с гражданской службы Республики Коми по инициативе гражданского служащего.

Как указывает истец, авансовый отсчет и документы, подтверждающие использование компенсации, ответчик не предоставила.

Ответчиком данный довод истца не оспорен.

** ** ** ответчик написала заявление об удержании из заработной платы излишне выплаченных расходов по проезду к месту использования отпуска в размере 13032,68 рублей. Данная сумма была удержана из заработной платы ответчика. Остаток задолженности составил 416967,32 рублей.

Согласно части 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Коми от 31.12.2004 № 78-РЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми» лица, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющиеся работниками организаций, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации) проезд в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Работодатели (организации) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, а также несовершеннолетним детям, в том числе находящимся под опекой (попечительством), включая в приемной семье, работника) независимо от времени использования отпуска.

Размер, порядок и условия предоставления компенсации на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника и неработающих членов его семьи (мужа, жены, а также несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), включая в приемной семье, работника), регулирующие и вопросы исчисления двухлетнего периода, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплачиваемый за счет средств работодателя (организации) проезд к месту использования отпуска и обратно, а также компенсации стоимости провоза багажа устанавливаются Правительством Республики Коми.

Постановлением Правительства Республики Коми от 28.07.2005 № 212 утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми.

В соответствии с Порядком назначение и выплата компенсации работнику осуществляются работодателем (государственным органом Республики Коми, государственным учреждением Республики Коми) (далее - работодатель), в случае если работник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске (п. 4).

Выплата компенсации производится работодателем не позднее чем за 10 календарных дней и не ранее чем за 60 календарных дней до начала отпуска работника, в котором будет осуществлен проезд, исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного заявления работника и решения работодателя.

Работник обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска или 3 рабочих дней со дня окончания отпуска (в случае если работник находится в ежегодном оплачиваемом отпуске с последующим увольнением) или 3 рабочих дней со дня возвращения из места использования отпуска (в случае если работник находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет), представить авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами (п. 10).

Работодатель выплачивает работнику компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающих членов его семьи при условии их выезда к месту использования отпуска работника в один населенный пункт и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) при представлении соответствующих документов (п. 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

В данном случае, обязанность работника отчитаться за целевое использование полученной компенсационной выплаты в полном объеме путем предоставления авансового отчета, возвратить средства, выплаченные в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту отпуска и обратно, или возвратить разницу в случае превышения авансовой суммы над фактическими расходами, прямо предусмотрена нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Авансовый отчет и документы, подтверждающие использование компенсации, ответчик не предоставил.

С учетом изложенного требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в сумме 416967,32 рублей подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (ИНН 1101486283) к Протасовой Ирине Владимировне ... удовлетворить.

Взыскать с Протасовой Ирины Владимировны в пользу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми денежные средства в размере 416967 (четыреста шестнадцать тысяч девятьсот шестьдесят семь) рублей 32 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 19.10.2023