РЕШЕНИЕ
с.Началово 09 ноября 2023 года
Судья Приволжского районного суда Астраханской области Богданова Е.Н., рассмотрев жалобу Орловой Валентины Васильевны на постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области от 25 августа 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Орловой Валентины Васильевны,
УСТАНОВИЛ:
25 августа 2023 года инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия с участием водителя Орловой В.В.
В жалобе Орлова В.В. просит изменить постановление, исключив из него выводы о виновности в дорожно-транспортном происшествии, а также указание на то, что ФИО1 и ФИО2 являлись пешеходами.
Орлова В.В. и ее представитель Варганов А.В. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении без участия.
Законные представители потерпевших извещены о слушании дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Исходя из положений п.1 ч.1 статьи <данные изъяты> 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, инспектор ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области в постановлении от 25.08.2023 года указал, что 17.05.2023г. в 17 часов 15 минут на автодороге «Астрахань-Евпраксино», 7км+300м, <адрес> водитель Орлова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, управляя транспортным средством марки Шевроле Кобальт, государственный регистрационный знак № 30 регион, совершила наезд на пешеходов, несовершеннолетних лиц ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переходящие проезжую часть автодороги вне пешеходного перехода, в зоне его видимости. В результате дорожно-транспортного происшествия пешеходы, несовершеннолетние лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения получили телесные повреждения.
По результатам административного расследования установлено, что виновником дорожно-транспортного происшествия является Орлова В.В.
Должностным лицом в определение об отказе в возбуждении административного дела имеется ссылка на нарушение Орловой В.В. п. 10.1 Правил дорожного движения.
Между тем, поскольку Кодекс об административных правонарушениях не предусматривает возможность обсуждения вопроса о виновности при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения и прекращении производства.
Вывод должностного лица не соответствует Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому необходимо учитывать, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области от 25 августа 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Орловой В.В. подлежит изменению путем исключения из него выводов о том, что водитель Орлова В.В. нарушила п.10.1 ПДД РФ.
В п. 1.2 Правил дорожного движения под пешеходом понимается лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге либо на пешеходной или велопешеходной дорожке и не производящее на них работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, ведущие средство индивидуальной мобильности, велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску, а также использующие для передвижения роликовые коньки, самокаты и иные аналогичные средства.
Оснований для внесения изменений об указании ФИО1 и ФИО2 в качестве водителей, не нахожу, поскольку это противоречит требованиям ПДД РФ.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Орловой Валентины Васильевны – удовлетворить частично.
Постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области от 25 августа 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Орловой Валентины Васильевны изменить: исключить из него выводы о том, что водитель Орлова Валентина Васильевна нарушила п.10.1 ПДД РФ.
В остальной части постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области от 25 августа 2023 года оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья Е.Н. Богданова