Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1495/2023 ~ М-1107/2023 от 12.05.2023

2-1495/2023

УИД 59RS0035-01-2023-001603-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Соликамск                                                     14 июня 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Ждановой К.С.,

с участием прокурора Рябовой Д.С.,

истца Мальцевой О.В.,

представителя ответчика Цапановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора в интересах Мальцевой О.В. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы, произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Соликамский городской прокурор обратился в Соликамский городской суд Пермского края в защиту интересов Мальцевой О.В. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы, произвести перерасчет пенсии.

В обоснование исковых требований Соликамский городской прокурор указал, что по обращению Мальцевой О.В. проведена проверка соблюдения Отделением социального фонда России по Пермскому краю требований пенсионного законодательства при назначении Мальцевой О.В. пенсии по старости. Установлено следующее.

Решением руководителя управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края Дьяковой Е.А. от 10.10.2017 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Мальцевой О.В. назначена страховая пенсия по старости. При назначении управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края пенсии Мальцевой О.В. в страховой стаж не включены периоды осуществления ею трудовой деятельности в совхозе «Калиново» <...>, с <дата> по <дата>. Принятыми мерами управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края истребовать сведения о периоде работы Мальцевой О.В. в колхозе «Калиново» не представилось возможным. Трудовая книжка Мальцевой О.В. содержит записи о работе в совхозе «Калиново» <...>, записи в трудовую книжку внесены разборчиво, исправления отсутствуют, имеются ссылки на соответствующие приказы о приёме на работу и об увольнении с работы, записи о работе Мальцевой О.В. в колхозе «Калиново» внесены в трудовую книжку в хронологической последовательности относительно иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеются порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке, на указанных записях имеется оттиск печати. Сам по себе факт того, что данный оттиск печати не читается, не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данном периоде работы, и соответственно не может служить основанием для лишения Мальцевой О.В. права на включение спорного периода в страховой стаж, поскольку допущено нарушение не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.

    Соликамский городской прокурор просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в страховой стаж период работы Мальцевой О.В. в совхозе «Калиново» <...> в период с <дата> от <дата> и произвести перерасчет пенсии с даты её назначения, то есть с <дата> с учетом вышеуказанного периода работы.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании истец Мальцева О.В. исковое заявление поддерживает.

    В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю Цапанова Е.В. с иском не согласна по доводам, изложенным в решении пенсионного органа.

В судебном заседании свидетель Мальцева В.А. показал, что работал в совхозе «Калиново», его жена Мальцева О.В. также постоянно работала в этом совхозе.

В судебном заседании свидетель Мареева В.В. показала, что ее дочь после свадьбы сразу уехала и постоянно работала с мужем в совхозе «Калиново», ей достоверно известно, что дочь работала дояркой в совхозе «Калиново».

    Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей МВА, МВВ, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 2.11 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 установлено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пунктом 13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшим в спорный период, было установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

В случае утраты документов о работе и по другим причинам (небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) не по вине работника согласно п. 38 Правил № 1015 данные периоды также устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих это лицо по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, решением управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края от <дата> в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу Мальцевой О.В. назначена страховая пенсия по старости.

     При назначении пенсии Мальцевой О.В. в страховой стаж не включены периоды осуществления ею трудовой деятельности в совхозе «Калиново» <...>, с <дата> по <дата>, поскольку комиссией пенсионного органа указано, что оттиск печати в трудовой книжке АТ-II № от <дата> о записи работы с <дата> по <дата> в совхозе «Калиновой», не прочитывается, запрошенные документы о подтверждении стажа и заработной платы не поступили (л.д.7).

В то же время, в судебном заседании установлено и суд соглашается с доводами искового заявления, что трудовая книжка АТ-II № от <дата> Мальцевой О.В. содержит записи о работе в совхозе «Калиново» <...> с <дата> по <дата>, записи в трудовую книжку внесены разборчиво, исправления отсутствуют, имеются ссылки на соответствующие приказы о приёме на работу и об увольнении с работы, записи о работе Мальцевой О.В. в совхозе «Калиново» внесены в трудовую книжку в хронологической последовательности относительно иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеются порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке, на указанных записях имеется оттиск печати.

Сам по себе факт того, что данный оттиск печати не читается, не может служить основанием для лишения Мальцевой О.В. права на включение спорного периода в страховой стаж, поскольку допущено нарушение не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.

    Другие документы, подтверждающие характер работы, истцу представить затруднительно по общеизвестным обстоятельствам и основаниям, что в свою очередь не должно лишить истца права на получение пенсионного обеспечения.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, показаниями свидетелей МВА, МВВ, материалами дела. Факт работы Мальцевой О.В. в спорный период времени в совхозе «Калиново» также подтверждается профсоюзным билетом от <дата>, содержащим необходимые печати. С учетом включения спорного периода работы в страховой стаж Мальцевой О.В., право на перерасчет возникнет у истца с даты назначения пенсии, т.е. с <дата>.

Исходя из необходимости обеспечения прав граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, суд находит исковые требования Соликамского городского прокурора в интересах Мальцевой О.В. подлежащими удовлетворению в полном объеме,

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                            Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Соликамского городского прокурора в интересах Мальцевой О.В. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы, произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

    Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж Мальцевой О.В., <дата> года рождения, период работы в совхозе «Калиново» <...> с <дата> по <дата> и произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, то есть с 10 октября 2017 года, с учетом указанного периода работы.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 21 июня 2023 года.

Председательствующий                        Новикова Н.С.