Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1337/2023 ~ М-696/2023 от 18.04.2023

Дело № 2-1337/2023

№ 18RS0009-01-2023-000876-51 (уникальный идентификатор дела)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года                                г.Воткинск

Воткинский районный суд УР в составе судьи Бушмакиной О.М.,

при секретаре Орловой М.И.,

с участием прокурора Бейтельшпахер О.В.,

представителя истца муниципального образования "Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской    Республики" – Акулова В.А., действующего на основании доверенности от <дата> №***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской    Республики" к Ш.В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской    Республики" (далее истец) обратилась в суд с иском к Ш.В.В. (далее ответчик) о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <*****>

Требования обоснованы тем, что <дата> Администрацией МО «Воткинский район» с Ш.Л.Г. заключен договора социального найма жилого помещения №***, на основании которого ей и членам её семьи: Ш.А.П., Ш.В.В. предоставлено благоустроенное жилое помещение по <*****> д. <*****> УР, общей площадью 30 кв. м.

<дата> дополнительным соглашением в договор социального найма жилого помещения №*** от <дата> внесены изменения в части нанимателя и членов его семьи. С указанного времени нанимателем указанного жилого помещения является Ш.В.А., а членом его семьи Ш.В.В.

Постановлением Администрации МО «Воткинский район» №1019 от 16.09.2021 г. жилое помещение по <*****> д. <*****> УР признано непригодным для проживания.

Постановлением Администрации МО «Воткинский район» №1072 от 23.09.2021 г. принято решение о предоставлении Ш.В.А. и членам его семьи вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения по <*****> д. <*****> УР.

<дата> Администрацией МО «Воткинский район» с Ш.В.А. заключен договор социального найма жилого помещения №***, на основании которого ему и члену его семьи, Ш.В.В., предоставлено благоустроенное жилое помещение по <*****> д. <*****> УР, общей площадью 29,7 кв. м.

Соглашением о расторжении договора от <дата>, заключенным между Администрацией МО «Воткинский район» и Ш.В.А., расторгнут договор социального найма жилого помещения №*** от <дата>.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Закона Удмуртской Республики от 10.06.2021 г. №65-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Воткинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» со дня его вступления в силу (то есть с 21.06.2021 г.) муниципальное образование «Воткинский район» утратило статус муниципального образования в связи с образованием муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики».

Решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» от 11.11.2021 г. №56 Администрация МО «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» наделена правами юридического лица, зарегистрирована в установленном порядке в налоговом органе.

Администрация МО «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» (далее Администрация) является правопреемником Администрации МО «Воткинский район».

Согласно постановления Администрации №*** от <дата> жилое помещение по <*****> д. <*****> УР является муниципальной собственностью.

В связи с признанием непригодным для проживания жилого помещения по <*****> д. <*****> Администрацией <дата> Ш.В.А., члену его семьи Ш.В.В. было предоставлено жилое помещение по <*****> д. <*****>.

При указанных обстоятельствах ответчик с <дата> утратил право пользования жилым помещением по <*****> д. <*****> и приобрел право пользования жилым помещением по <*****> д. <*****>.

Несмотря на это ответчик не снялся с регистрационного учета по месту жительства по <*****> д. <*****>, и не зарегистрировался по адресу предоставленного жилого помещения, что подтверждается приложенными выписками из похозяйственной книги №*** ТО «Гавриловский» от <дата>.

В судебном заседании представитель истца Акулов В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Пояснил, что дом в котором находилось жилое помещение сгорел.

Ответчик Ш.В.В. в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не известил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, на основании части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в его отсутствие

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и, оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции РФ, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает ни условий, ни порядка приобретения права пользования жилым помещением теми или иными гражданами.

Согласно статьи 72 Конституции РФ такие условия и порядок регламентируются жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется: предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со статьей 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения ГК РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> между Администрацией МО «Воткинский район» (наймодатель) с Ш.Л.Г. (наниматель) заключен договора социального найма жилого помещения №*** (далее договор социального найма), на основании которого ей и членам её семьи: Ш.А.П., Ш.В.В. предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: УР, <*****>, общей площадью 30 кв. м.

Дополнительным соглашением от <дата> в договор социального найма внесены изменения, с указанного времени нанимателем жилого помещения является Ш.В.А., совместно с ним в жилое помещение вселяется член его семьи - Ш.В.В.(сын).

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Частью 2 статьи 15 ЖК РФ определено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Кроме того, требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. №47.

Пунктом 11 указанного Положения закреплено, что жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из пояснений представителя истца следует, что дом, в котором находилось жилое помещение по адресу: УР, <*****>, сгорел.

Постановлением Администрации МО «Воткинский район» №1019 от 16.09.2021 г. жилое помещение по адресу: УР, <*****> признано непригодным для проживания и подлежащим расселению.

Учитывая, что жилое помещение по адресу: УР, <*****>, в установленном порядке признано непригодным для проживания, в силу требований законодательства данное жилое помещение не может быть объектом жилищных прав и предметом договора социального найма.

<дата> договор социального найма жилого помещения №*** от <дата>, заключенный между Администрацией МО «Воткинский район» и Ш.В.А. расторгнут, о чем между сторонами заключено соглашение.

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании постановления Администрации МО «Воткинский район» №*** от <дата> Ш.В.А. и членам его семьи вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: <*****> д. <*****> УР.

<дата> Администрацией МО «Воткинский район» с Ш.В.А. заключен договор социального найма жилого помещения №***, на основании которого ему и члену его семьи, Ш.В.В., предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: УР, <*****> общей площадью 29,7 кв. м.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Закона Удмуртской Республики от 10.06.2021 г. №65-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Воткинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» с 21.06.2021 г. муниципальное образование «Воткинский район» утратило статус муниципального образования в связи с образованием муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики».

Администрация МО «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» наделена правами юридического лица и зарегистрирована в установленном порядке в налоговом органе (лист записи ЕГРЮЛ от 14.04.2023 г.), то есть Администрация МО «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» является правопреемником Администрации МО «Воткинский район».

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <*****>, является муниципальной собственностью (постановление Администрации МО «Муниципальный округ Воткинский район УР» от 28.12.2021 г. «Об утверждении перечня муниципального имущества МО «Муниципальный округ Воткинский район УР», таблица №***).

Выписками из похозяйственной книги №*** ТО «Гавриловский» от <дата> подтверждается, что ответчик не снялся с регистрационного учета по адресу: <*****> не зарегистрировался по адресу предоставленного жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ только собственнику принадлежит право предоставления в пользование или владение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения другим гражданам.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец является собственником спорного жилого помещения и вправе требовать устранения нарушений его права собственности.

Согласно статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон РФ от 25.06.1993 г. №5242-I) регистрационный учет граждан по месту жительства или пребывания осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Кроме того, согласно постановлению Конституционного Суда РФ № 3-П от 25.04.1995 года «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР», регистрация гражданина в жилом помещении является административным актом и сама по себе возникновения права пользования жилым помещением не влечет.

Следовательно, регистрация по месту жительства носит административный характер и не является основанием, свидетельствующим о наличии права пользования жилым помещением, в данном случае - у ответчика.

В соответствии со статьей 7 Закон РФ от 25.06.1993 г. №5242-I выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно положениям статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ, судом на ответчика была возложена обязанность доказать, что он приобрел право пользования и проживания в спорном жилом помещении и это право за ними сохраняется, что с истцом был заключен договор найма спорного жилого помещения, либо имеется иное соглашение о порядке пользования им (определение суда о разъяснении прав от 20.04.2023 г.), однако ответчик каких-либо доказательств в опровержение доводов истца суду не представили.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании ответчика Ш.В.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: УР, <*****> подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец на основании действующего законодательства в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты госпошлины, таковая подлежит взысканию с ответчика Ш.В.В. в соответствии со статьей 103 ГПК РФ в бюджет МО «Город Воткинск», согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░" ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░.░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <*****>, ░░░░░░░ ░░░░░ №*** №***, ░░░░░ <░░░░> ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <*****>.

░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 6 000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2023 ░░░░.