Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3130/2022 ~ М-2510/2022 от 07.06.2022

                                                                 УИД 63RS0039-01-2022-003763-08

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                    Именем Российской Федерации

23 августа 2022                                                                             г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3130/2022 по исковому заявлению Поповой И. А. к ГУ отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы,

                                           УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, указав, решением Отделения ПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Поповой И.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Комиссией в специальный стаж засчитано № дня, иные периоды работы в специальный стаж засчитаны не были, из них курсы повышения квалификации, однако в указанные периоды Попова И.А. осуществляла трудовую деятельность в должности учителя в ГБОУ <адрес> средней общеобразовательной школе «Образовательный центр» <адрес> муниципального района <адрес> имени Героя Советского С. П. В.В. В период с № истец осуществляла трудовую деятельность в №. С данным решением истец не согласен, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства просит включить в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в №, включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считать дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела по существу в судебном заседании истица исковые требования уточнила в сторону уменьшения, просила суд включить в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Большечерниговской средней школе, считать дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, дала пояснения, аналогичные изложенным выше, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Воробьев И.Л., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признал, по основаниям и доводам, изложенным в представленном письменном отзыве.

          Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

    Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

    В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

    В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

    По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в редакции, действовавшей после ДД.ММ.ГГГГ).

    Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

     Согласно приложению № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2019 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем 12 месяцев срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

    В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

    Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В силу п. 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

    В соответствии с п. 5 Правил № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Попова И.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

    Решением ГУ Управление ПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием у нее требуемого стажа работы 25 лет.

Учтенный пенсионным органом специальный стаж Поповой И.А., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 23 года 1 месяц 22 дня, при требуемой продолжительности работы не менее 25 лет.

    Из трудовой книжке Поповой И.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принят на работу учителем биологии в Большечерниговскую школу №, проработав в ней до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята в Богатовскую среднюю общеобразовательную школу учителем биологии и химии, с ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ГБОУ <адрес> среднюю общеобразовательную школу «Образовательный центр» <адрес> муниципального района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на № ставки и учителя химии и биологии в порядке перевода из <адрес> <адрес> ГБОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» <адрес> муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ переименован в ГБОУ <адрес> среднюю общеобразовательную школу «Образовательный центр» <адрес> муниципального района <адрес> имени Героя Советского С. П. В.В.

    В период осуществления трудовой деятельности в качестве педагога, Попова И.А. неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации.

    Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, выданной ГБОУ <адрес> Средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» <адрес>, Попова И.А. работала в ГБОУ <адрес> общеобразовательной школе «Образовательный центр» <адрес> муниципального района <адрес> имени Героя Советского С. П. В.В в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе № ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителя директора по учебно-воспитательной работе 1 ставка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии и химии, с ДД.ММ.ГГГГ норма рабочего времени (педагогическая или учебная нагрузка) составила 1 ставку. Из отработанного времени, курсы повышения квалификации, учебные отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № А от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

    В рамках рассмотрения гражданского дела, истцом представлены в материалы дела приказы о направлении Поповой И.А. на курсы повышения квалификации за все спорные и не учтенные ответчиком периоды, с расчетно-платежными ведомостями, подтверждающими сохранения за истцом средней заработной платы на период курсов повышения квалификации.

Руководствуясь положениями статей 173, 187 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из того, что данные периоды являлись периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Справка, уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые зачитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданная ГБОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа № имени Героя С. С. И.М. Кузнецова <адрес> муниципального района <адрес> подтверждает, что Попова И.А. проработала в должности учителя биологии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Большечерниговская средняя школа была реорганизована в Большечерниговскую № №, в 2001 реорганизована в № №, ДД.ММ.ГГГГ МОУ ликвидировано, создано ГБОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа № <адрес> переименована в ГБОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа № имени Героя С. С. И.М.Кузнецова <адрес> муниципального района <адрес>. Представленные по запросу суда приказы о приеме на работу, расчетно-платежные ведомости, архивные справки подтверждают факт работы истца в Большечерниговской средней школе в должности учителя, перечисленные в иске периоды работы, не включенные Пенсионным органом относятся к профессиональной образовательной деятельности в соответствии с должностными обязанностями учителя.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст.22 закона).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

С учетом продолжительности периодов, включенных пенсионным органом в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (№), а также включенных судом периодов, на дату обращения истца в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, соответствующий стаж составил более 25 лет, с учетом требуемой продолжительности 25 лет.

Оценив как в совокупности, так и в отдельности представленные доказательства, учитывая изложенное выше, суд считает, что заявленные Поповой И.А. исковые требования являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ -░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ :

-░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ –░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,

-░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ №

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

            ░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░

                  ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2022