Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-835/2023 ~ М-605/2023 от 07.08.2023

Дело № 2-835/2023

УИД 91RS0021-01-2023-001051-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года                                                                   город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байрамова Азиза Руслановича, Байрамова Руслана Якубовича, Байрамова Эхада Руслановича, Байрамовой Мелек Руслановны, Байрамовой Фатьме Эюповны к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В августе 2023 года в Судакский городской суд поступило заявление Байрамова Ф.Э., Байрамов Р.Я., Байрамова А.Р., Байрамова М.Р., Байрамова Э.Р., которым с учетом уточнений просили признать право пользования и обязать заключить договор социального найма на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № и №.

Требования мотивированы тем, что в 2012 году семье Байрамовой Ф.Э. были предоставлены жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>. Истцы проживают в указанных жилых помещениях. В сентябре 2019 года Байрамова Ф.Э. обратилась в администрацию г. Судака для заключения договора социального найма указанных жилых помещений, но получила письменный отказ, в связи с представлением неполного пакета документов, а именно отсутствием ордера на вселение в квартиру и в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истцов Симаков А.Л. представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которым исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика – Анифиева Д.В. представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, которым не возражала против удовлетворения исковых требований. Иные лица причины неявки суду не сообщили.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст.49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

На основании ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 4 ст.445 ГК РФ регламентировано, что если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В п.8 названного постановления Пленума предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Судом установлено, что согласно данных паспортов и свидетельств о регистрации по месту жительства истцы зарегистрированы по адресу: <адрес>, с лета 2012 года. Указанные данные так же подтверждаются справкой о зарегистрированных лицах и карточками прописки формы № 8 и № 16.

По указанному адресу расположен многоквартирный дом.

В сведениях о регистрации истцов реквизиты номеров квартир отсутствуют.

Согласно доводам искового заявления, истцы проживают в жилых помещениях общей площадью – 49,8 кв.м., состоящих из: комната 2-1, площадью – 18,2 кв.м., комната 3-1, площадью – 17,4 кв.м., помещение II, площадью – 7,3 кв.м., помещение III, площадью – 6.9 кв.м.

Указанные помещения поставлены на кадастровый учет. Им присвоены кадастровые номера № и №, и значатся они как квартиры № и №. Право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Судак Республики Крым.

В сентябре 2019 года Байрамова Ф.Э. обратилась в администрацию города Судака по вопросу заключения договора социального найма на занимаемые жилые помещения.

На указанное обращение из администрации города Судака был получен отказ в заключении договора. Основанием для отказа послужило не предоставление заявителем ордера на вселение в жилое помещение и то, что на основании Постановления администрации города Судака от 31.08.2017 года № 1008 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Вместе с тем, судом установлено, что истцы добросовестно с 2012 года владеют и пользуется спорным жилым помещением, используют его по целевому назначению, регулярно оплачивают коммунальные услуги, производят за свой счет расходы на содержание, пользуются, поддерживают в надлежащем состоянии, осуществляют обязательства по обслуживанию, меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, что подтверждается справкой № 609 от 09.11.2021 о потребленной и оплаченной услуге электроснабжения, справкой № 607 от 11.11.2021 об отсутствии задолженности по услугам водоснабжения, справкой № АО20/43 от 09.11.2021 об отсутствии задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Поскольку постановление администрации города Судака № 1008 о признании спорного жилого помещения аварийным и подлежащим сносу принято в 2017 году, то есть после начала пользования истцами жилого помещения, и учитывая, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, то ссылка администрации города Судака на указанное постановления не подлежит применению к имеющимся правоотношениям.

Изложенные выше обстоятельства и представленные суду доказательства в их совокупности прямо указывают на то, что истцы являются нанимателями спорного жилого помещения, поскольку были законно вселены в занимаемое жилое помещение, длительное время правомерно и добросовестно пользуются им, их право никем не оспаривается, законность проживания под сомнение никто не ставит, что свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма. Сам по себе факт признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу не является безусловным основанием для отказа в признании права пользования жилым помещением на правах социального найма.

При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, учитывая что спорные жилые помещения находятся в собственности муниципального образования, истцы длительное время владеют и пользуются спорными жилыми помещениями, используют их по целевому назначению, регулярно оплачивают коммунальные услуги, в том числе до признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, то суд приходит к выводу, что исковые требования Байрамова Ф.Э., Байрамов Р.Я., Байрамова А.Р., Байрамова М.Р., Байрамова Э.Р о признании права пользования и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Байрамова Азиза Руслановича, Байрамова Руслана Якубовича, Байрамова Эхада Руслановича, Байрамовой Мелек Руслановны, Байрамовой Фатьме Эюповны к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за Байрамовой Фатьме Эюповной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), Байрамовым Русланом Якубовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), Байрамовым Азизом Руслановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), Байрамовой Мелек Руслановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Байрамовым Эхадом Руслановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урожецем <адрес>, право пользования на правах социального найма занимаемым жилым помещением, расположенными по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и жилым помещением, расположенными по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить договор социального найма на правах жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с Байрамовой Фатьме Эюповной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), Байрамовым Русланом Якубовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), Байрамовым Азизом Руслановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), Байрамовой Мелек Руслановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урожецем <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 26.09.2023

Председательствующий судья: