Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-1660/2021 от 03.03.2021

Дело № 5-1660/2021

УИД 35RS0010-01-2021-003746-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Вологда                                                                       09 марта 2021 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области                   Колодезный А.В., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Волковой О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

в Вологодский городской суд Вологодской области 03 марта 2021 года поступил вышеуказанный протокол об административном правонарушении.

При изучении данного протокола об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что он не может быть принят к производству Вологодского городского суда по следующим обстоятельствам.

Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (часть 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (абзац 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из разъяснений, содержащихся в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 9 от 12.02.2021, местом совершения административного правонарушения является Вологодская область, Кирилловский район, г. Кириллов, при этом, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, суд приходит к выводу, что данный материал не может быть принят к производству Вологодского городского суда, поскольку относится к территориальной подсудности Кирилловского районного суда Вологодской области.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и материалов дела по части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Волковой О.В. в Кирилловский районный суд Вологодской области на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол об административном правонарушении и административный материал по части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Волковой О. В. передать на рассмотрение в Кирилловский районный суд Вологодской области (161100, Вологодская область, г. Кириллов, ул. Гостинодворская, д. 16).

Судья                                                                                                  А.В. Колодезный