Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1324/2023 ~ М-1010/2023 от 13.07.2023

УИД: 61RS0033-01-2023-001312-82

Дело № 2-1324/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Зерноград 12 сентября 2023 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Цой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васик Натальи Николаевны к Администрации Конзаводского сельского поселения Зерноградского района, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Фетисовой Светлане Алексеевне, Руденко Ольге Викторовне, Ковалевой Галине Васильевне, Ковалеву Александру Викторовичу о сохранении в реконструированном виде квартиры, признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Васик Н.Н. обратилась в суд с указанным иском к Администрации Конзаводского сельского поселения Зерноградского района и третьим лицам, мотивировав свои требования тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка и расположенной на нем квартиры от 21.07.2021 она является собственником земельного участка и квартиры №2, находящихся по адресу: <адрес>. В 2022 году в целях улучшения жилищных условий за свой счет и своими силасми без получения в установленном законом порядке разрешительных документов, ею была произведена реконструкция здания – взамен тамбура была возведена пристройка литер А1, помещения №5, 6. В результате реконструкции здания увеличилась общая площадь и строительный объем здания. 26.06.2023 истица обратилась в Администрацию Зерноградского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного реконструкцией жилого дома (в части квартиры №2)., на которое был получен ответ от 23.06.2023 об отказе в выдаче указанного разрешения. Согласно техническому заключению от 04.07.2023 № 26-СТ/23 квартира №2, расположенная по вышеуказанному адресу, соответствует строительным, градостроительным, санитарным, пожарно-техническим нормам и правилам, сохранение пристройки и сохранение здания в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровья граждан. С учетом изложенного истица просит суд: сохранить в реконструированном виде квартиру, площадью 48.1 кв.м., в том числе жилой площадью 26.5 кв.м., литер АА1, расположенную по адресу: <адрес>; признать за Васик Натальей Николаевной право собственности на квартиру площадью 48.1 кв.м., в том числе жилой площадью 26.5 кв.м., литер АА1, расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Васик Натальи Николаевны на квартиру площадью 39,1 кв.м., литер А, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированное 29.07.2021 в Едином государственном реестре недвижимости.

Истица Васик Н.Н. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика Администрации Конзаводского сельского поселения Зерноградского района и третьи лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, а также третьи лица Фетисова С.А., Руденко О.В., Ковалева Г.В., Ковалев А.В. представили в суд ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.1-3.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В силу п.п.1,3,6 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка и расположенной на нем квартиры от 21.07.2021, истица Васик Н.Н. стала собственником квартиры, общей площадью 39,1 кв.м., с кадастровым номером № и земельного участка площадью 585 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.10-12). Право собственности на указанные объекты недвижимости было зарегистрировано за истицей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.07.2021 (номер государственной регистрации жилого помещения 61:12:0090201:605-61/197/2021-4 от 29.07.2021), что подтверждается выписками из ЕГРН от 29.07.2021 (л.д. 13-18).

После регистрации права собственности на квартиру и земельный участок истица без получения необходимого разрешения произвела реконструкцию квартиры, а именно возвел пристройку литер А1 (помещения № и №6), в результате чего изменилась общая площадь квартиры, соответственно указанная квартира в реконструированном виде является самовольной постройкой, поэтому Васик Н.Н. правомерно обратилась в суд за защитой своих гражданских прав в порядке ст.ст.8, 12, 222 ГК РФ путем признания за ним права собственности на квартиру в реконструированном виде.

Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на 06.07.2023, квартира литер «АА1» с кадастровым номером №, имеет общую площадь 48,1 кв.м., жилую площадь 26,5 кв.м. (л.д.19-31).

Согласно справке ППК «Роскадастр» от 15.06.2023 по данным инвентаризации объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено увеличение общей и жилой площадей в результате перепланировки помещения. В результате согласно технической инвентаризации общая площадь равна 48,1 кв.м., жилая – 26,5 кв.м. (л.д. 32).

В соответствии с техническим заключением специалиста №26-СТ/23 от 04.07.2023 жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес> (выполненная реконструкция здания: возведение пристройки литер А1, помещения №№ 5, 6), соответствует строительным, градостроительным, санитарным, пожарно-техническим нормам и правилам. Общая площадь жилого помещения увеличена при реконструкции здания, и составляет 48,1 кв.м. Жилое помещение (квартира) по указанному адресу (выполненная реконструкция здания: возведение пристройки литер А1, помещения №№ 5, 6) соответствует установленным требованиям, сохранение пристройки и сохранение здания в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровья граждан (л.д. 33-65).

Согласно разъяснениям, данным в п.п.26, 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.68 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В нарушение указанных процессуальных требований ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена реконструированная квартира, находится в собственности истца, в отношении данного земельного участка Васик Н.Н. имеет права, допускающие строительство на нем спорного недвижимого объекта, самовольная постройка отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригодна к эксплуатации и сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Васик Н.Н. обращалась в Администрацию Зерноградского района за получением разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию и предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки (л.д. 18), поэтому суд приходит к выводу о возможности сохранения спорной квартиры в реконструированном виде и признании на неё права собственности за истицей с прекращением её зарегистрированного права на указанную квартиру до реконструкции, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васик Натальи Николаевны к Администрации Конзаводского сельского поселения Зерноградского района, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Фетисовой Светлане Алексеевне, Руденко Ольге Викторовне, Ковалевой Галине Васильевне, Ковалеву Александру Викторовичу о сохранении в реконструированном виде квартиры, признании права собственности на реконструированную квартиру – удовлетворить

Признать подлежащей сохранению в реконструированном виде квартиру площадью 48.1 кв.м., жилой площадью 26,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Васик Натальей Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру в реконструированном виде площадью 48.1 кв.м., жилой площадью 26,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить зарегистрированное за Васик Натальей Николаевной (номер государственной регистрации № от 29.07.2021) право собственности на квартиру площадью 48,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                      Э.А. Исаян

Мотивированный текст решения изготовлен 19 сентября 2023 года.