Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2019 ~ М-233/2019 от 06.12.2019

Дело №2-228/2019

УИД №22RS0056-01-2019-000374-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Л.С. Варнавской,

при секретаре М.В. Донец,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюменцевского района Алтайского края, действующего в интересах Котельникова Виктора Николаевича к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Грязновская средняя общеобразовательная школа Тюменцевского района Алтайского края» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Прокурор Тюменцевского района Алтайского края в интересах Котельникова В.Н. обратился в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Грязновская средняя общеобразовательная школа Тюменцевского района Алтайского края» (далее по тексту - Грязновская школа). Просит признать незаконным бездействие ответчика по не обеспечению специальной одеждой машиниста-кочегара котельной Котельникова В.Н. возложить на ответчика обязанность обеспечить специальной одеждой машиниста-кочегара котельной Котельникова В.Н..

В обоснование исковых требований указано, что по заявлению Котельникова В.Н. прокуратурой Тюменцевского района Алтайского края в Грязновской школе проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда. Проверкой установлено, что Котельников В.Н. работает в Грязновской школе машинистом-кочегаром котельной с 18.10.2019. В нарушение п.56 приказа Минтруда России №997н от 09.12.2014 Котельников В.Н. не обеспечен: перчатками с полимерным покрытием; щитком защитным лицевым или очками защитными; каской защитной; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим; фартуком из полимерных материалов с нагрудником. Аналогичные нарушения были выявлены при проверке Грязновской школы в 2018 году. Ответчиком не приняты должные меры к обеспечению охраны труда своих сотрудников. Данные нарушения являются недопустимыми, ущемляют права работников на безопасные условия труда.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Тюменцевского района Алтайского края Никулин Н.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Истец Котельников В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил в суд заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями прокурора согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Грязновская средняя общеобразовательная школа Тюменцевского района Алтайского края», будучи надлежаще извещен, в судебное заседание своего представителя не направил. В суд представлено письменное заявление о рассмотрении дело в отсутствие ответчика.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав процессуального истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В суд поступило письменное заявление от ответчика, подписанное директором Грязновской школы Сырвачевой Е.А., из которого следует, что ответчик признает исковые требования прокурора в полном объеме, последствия признания иска ответчику понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком по следующим основаниям.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст.212 ТК РФ работодатель, в числе прочего, обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ст.221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.5.2.31 постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 №610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации», Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает типовые нормы бесплатной выдачи работникам сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Согласно п.56 «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утвержденных приказом Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 №997н, машинист (кочегар) котельной, работающей на твердом топливе, должен быть обеспечен: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур, перчатками с полимерным покрытием, перчатками для защиты от повышенных температур, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, сапогами резиновыми с защитным подноском, нарукавниками из полимерных материалов.

В судебном заседании установлено, что Котельников В.Н. принят на работу в Грязновскую школу на основании трудового договора № 5 от 18.10.2019 машинистом-кочегаром котельной. Согласно трудовому договору работодатель принял на себя обязательства, в том числе и по обеспечению работника средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, обеспечению условия труда, предусмотренных действующим трудовым законодательством.

13.11.2019 Котельников В.Н. обратился к прокурору Тюменцевского района Алтайского края с жалобой, в которой указал, что работает кочегаром (машинистом) в Грязновской школе, при этом не обеспечен специальной одеждой: шлемом, фартуком, сапогами, респиратором, перчатками, в связи с чем, просит провести проверку по данному факту.

На основании решения прокурора Тюменцевского района Алтайского края от 15.11.2019 года №90, помощником прокурора была проведена проверка Грязновской школы на предмет исполнения требований законодательства об охране труда. В ходе проверки установлено, что в Грязновской школе в нарушение требований п.56 приказа Минтруда России №997н, машинисты-кочегары котельной не обеспечены: перчатками с полимерным покрытием, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, о чем 18.11.2019 составлен акт.

Кроме того, согласно представлению прокурора Тюменцевского района Алтайского края от 14.12.2018 аналогичные нарушения в Грязновской школе были выявлены и в 2018 году. Директору школы было внесено представление с требованием о принятии мер по устранению нарушений трудового законодательства.

В своем объяснении на имя прокурора района от 13.11.2019 директор Грязновской школы Сырвачева Е.А. указала, что у кочегаров отсутствует спецодежда по причине отсутствия денежных средств на её приобретение.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы сторон и других лиц, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. Требование прокурора, изложенное в просительной части иска о признании бездействия ответчика незаконным, суд расценивает как основание исковых требований о возложении на ответчика обязанности по обеспечению работника спецодеждой.

Положениями ст.206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд устанавливает ответчику тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение должно быть исполнено. Указанный срок является разумным, обеспечивающим баланс интересов сторон.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Тюменцевского района Алтайского края удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Грязновская средняя общеобразовательная школа Тюменцевского района Алтайского края» в течении 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу обеспечить машиниста-кочегара котельной Котельникова Виктора Николаевича специальной одеждой в соответствии с установленными нормами.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Грязновская средняя общеобразовательная школа Тюменцевского района Алтайского края» в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, через Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Председательствующий Л.С. Варнавская

Решение в окончательной форме принято 24.12.2019.