Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2024 ~ М-16/2024 от 21.02.2024

УИД 43RS0№-46 Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Уни, <адрес> 03 апреля 2024 года

Унинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чуприянова Ю.А.,

при секретаре Шалыгиной Е.И.,

с участием прокурора <адрес> Кощеева А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа д. Канахинцы Унинского муниципального округа <адрес> об устранении нарушений в сфере пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеозначенным иском, в котором указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении пожарной безопасности, в ходе которой муниципальном бюджетном образовательном учреждении основная общеобразовательная школа д. Канахинцы Унинского муниципального округа <адрес>, далее МБОУ ООШ д. Канахинцы, выявлены нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Они могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание школы д. Канахинцы, расположенное по адресу: д. Канахинцы, <адрес>, находится в собственности муниципального образования Унинский муниципальный округ <адрес>.

В соответствии с п.п.1.8, 6.1 Устава МБОУ ООШ д. Канахинцы собственником имущества учреждения является учредитель - муниципальное образование Унинский муниципальный округ <адрес>; имущество закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Проведенной проверкой установлено, что в здании школы, закрепленном за МБОУ ООШ д. Канахинцы на праве оперативного управления, не соблюдаются требования законодательства в сфере пожарной безопасности, а именно:

- допущена эксплуатация светильников со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией светильника, чем нарушен подпункт «в» пункта 35 ППР в РФ;

- светильники аварийного освещения не отличаются от светильников рабочего освещения знаками и окраской, чем нарушен пункт 37 ППР в РФ;

- электрическая проводка проложена по горючему основанию, чем нарушен подпункт «з» пункта 35 ППР в РФ;

- огнетушители расположены на высоте более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя, чем нарушен п.409 ППР в РФ.

- не обеспечено в полном объеме наличие на дверях лестничных клеток приспособлений для самозакрывания, чем нарушен п.14 ППР в РФ;

- чердачное помещение используется для хранения строительных материалов (досок, деревянных рам), чем нарушен подпункт «б» п. 16 ППР в РФ;

- на здании отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью либо световые указатели, подключенные к сети электроснабжения и включенные в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами рассттояния до их месторасположения, чем нарушен п.48 ППР в РФ;

- противопожарная перегородка, отделяющая помещение мастерской от помещения коридора не имеет требуемого предела огнестойкости не менее Е145, чем нарушена ч. 1 ст. 88, табл. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее-№¬ФЗ); п. 4.2, п. 5.1.2 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-СП 4.13130.2013).

До настоящего времени вышеуказанные нарушения в полном объеме не устранены, надлежащих мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности не принято.

В судебном заседании прокурор <адрес> заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБОУ ООШ д. Канахинцы в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии, и предоставить срок для исполнения.

Представитель муниципального образования «Унинский муниципальный округ <адрес>» в лице администрации Унинского муниципального округа <адрес> возражений против заявленных требований не предоставил.

Представитель Управления образования в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии и предоставить срок для исполнения.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор вправе оспорить в суде бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считает, что нарушены права и свободы граждан.

В соответствии со ст.ст. 37, 38 ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В судебном заседании установлено, что ответчиками - администрацией муниципального образования Унинский муниципальный округ, МБОУ ООШ д. Канахинцы на момент подачи искового заявления прокурора района и в момент рассмотрения гражданского дела не устранены нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки прокуратуры района.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В соответствии с п.п.1.8, 6.1 Устава МБОУ ООШ д. Канахинцы собственником имущества учреждения является учредитель - муниципальное образование Унинский муниципальный округ <адрес>; имущество закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Таким образом, данное Учреждение является юридическим лицом, в связи с чем, обязано соблюдать требования пожарной безопасности и в случае их нарушений – устранять их.

Данные обстоятельства подтверждается материалами дела:

Перечнем недвижимого имущества числящегося в реестре муниципального образования Унинский муниципальный округ;

Уставом МБОУ ООШ д. Канахинцы;

Информацией инспектора Отделения надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п.1.8, 6.1 Устава МБОУ ООШ д. Канахинцы собственником имущества учреждения является учредитель - муниципальное образование Унинский муниципальный округ <адрес>; имущество закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Представлением прокурора района об устранении нарушений действующего законодательства.

Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности муниципального образования Унинский муниципальный район <адрес>, закреплено за ним на праве оперативного управления. В соответствии с Уставом Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденным Учредителем Планом финансово-хозяйственной деятельности.

Суд приходит к выводу, что устранение указанных нарушений носит имущественный характер и зависит от наличия достаточного для этого финансирования как со стороны МБОУ ООШ д. Канахинцы, так и наличия денежных средств у ответчика - муниципального образования «Унинский муниципальный округ <адрес>» в лице администрации Унинского муниципального округа <адрес>.

Исковые требования в части устранения нарушений пожарной безопасности подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд считает возможным предоставить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 1,5 ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░);

- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░145.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░