Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-867/2019 от 09.08.2019

Дело № 5-867/19

78RS0015-01-2019-007096-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 09 августа 2019 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Боймуродова Д.Ш.,

переводчика Оразгелдиевой Ж.,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, зал 430,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

Боймуродова Д. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Боймуродов Д.Ш., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

07.08.2019 года в 19 часов 00 минут, в ходе несения службы сотрудником ОР ППСП УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, пр.Большевиков, д. 57, к.1, был выявлен гражданин Узбекистана Боймуродов Д.Ш., при проверке документов которого было установлено, что он нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, а именно: будучи иностранным гражданином (гражданином Узбекистана), прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 04.05.2015 года с целью работы, 08.06.2015 года получил патент серии 78 №, срок действия патента истек 08.06.2016 года, однако гр. Боймуродов Д.Ш. территорию РФ не покинул, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался, в нарушение ч. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года, с 09.06.2016 года от выезда уклоняется.

Действия Боймуродова Д.Ш. были квалифицированы УУП ГУУП 24 отдела полиции УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга капитаном полиции Фаненштилем Е.И. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Боймуродов Д.Ш. в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика Оразгелдиевой Ж., предупрежденной судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, пояснил, что является гражданином Узбекистана, прибыл в РФ 04.05.2015 года с целью работы, 08.06.2015 года получил патент серии 78 №, сроком действия по 08.06.2016 года, однако он территорию РФ не покинул, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался, так как не было денег, территорию РФ не покинул по той же причине.

На вопрос суда Боймуродов Д.Ш. пояснил, что родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, осознает последствия нарушения миграционного законодательства, заверил о наличии у него денежных средств для возвращения на родину, в связи с чем просил позволить ему самостоятельно покинуть территорию РФ.

Выслушав объяснения Боймуродова Д.Ш., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 указанного Закона).

В силу ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин республики Узбекистан Боймуродов Д.Ш., прибыл на территорию РФ 04.05.2015 года с целью работы, 08.06.2015 года получил патент серии 78 №, срок действия патента истек 08.06.2016 года, однако гр. Боймуродов Д.Ш. территорию РФ не покинул, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался, в нарушение ч. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года, от выезда уклоняется с 09.06.2016 года. При этом правонарушение было совершено в городе федерального значения – Санкт-Петербурге.

Вина Боймуродова Д.Ш. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от 09.08.2019 года;

- рапортом полицейского ОР ППСП УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербургу старшего сержанта полиции Ковтуна С.С.;

- письменными объяснениями Боймуродова Д.Ш. от 09.08.2019;

- признательными показаниями Боймуродова Д.Ш., данными в ходе судебного заседания;

- данными протокола ДЛ САП № от 07.08.2019 года;

- данными протокола АЗ № 001693 от 07.08.2019 года;

- копией паспорта иностранного гражданина на имя Боймуродова Д.Ш.;

- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Боймуродова Д.Ш.;

- сведениями об иностранном гражданине – Боймуродове Д.Ш. из базы «Территория»;

- сведениями о привлечении Боймуродова Д.Ш. к административной ответственности;

- данными справки о результатах проверки в ОСК об отсутствии сведений о судимости Боймуродова Д.Ш.;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях Боймуродова Д.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания за данное правонарушение учитывается личность Боймуродова Д.Ш. ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем полагаю возможным назначить Боймуродову Д.Ш. наказание в виде штрафа в минимальном размере с выдворением Боймуродова Д.Ш. за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Боймуродова Д. Ш. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН 7830002600

ОКТМО 40382000

Счет получателя 40101810200000010001 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 18811609000016000140

УИН 188 803 781 901 201 356 69

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 09.08.2019 года по делу № 5-867/19

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий