Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1510/2019 ~ М-784/2019 от 09.04.2019

№

РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2019 года     г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Скиба Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьевой Г.П. к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Назаровский энергостроительный техникум» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева Г.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Назаровский энергостроительный техникум» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что согласно трудового договора № от 30 октября 2017 года, заключенного с Краевым государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Назаровский энергостроительный техникум» ей была предоставлена работа по профессии <данные изъяты>. Работнику установлена 40 часовая рабочая неделя при 8 часовом рабочем дне. Установлен должностной оклад 3484 рубля в месяц, производятся выплаты компенсационного характера: районный коэффициент – 30%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 30%. Полагает, начисление заработной платы работодатель производил неверно, ниже установленного МРОТ, в связи с чем просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату за период с 01 ноября 2017 года по 31 декабря 2018 года в сумме 33150 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, расходы за составление искового заявления в размере 2 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство образования Красноярского края.

Истец Григорьева Г.П., надлежаще извещенная о дне судебно заседания, в суд не явилась, согласно заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика КГБПОУ «Назаровский энергостроительный техникум», надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно направленного в суд возражения на исковое заявления, исковые требования считает незаконными и необоснованными, в связи с чем данные требования не могут быть удовлетворены судом в полном объеме, свои обязательства КГБПОУ «Назаровский энергостроительный техникум» по начислению и выплате заработной платы выполняет в соответствии с законодательством Красноярского края, раздела 4 пункта 4.2 Коллективного договора учреждения. Просит суд исковые требования Григорьевой Г.П. к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Назаровский энергостроительный техникум» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить частично в размере 30562 рубля 92 копейки, в удовлетворении требования о компенсации морального вреда отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства образования Красноярского края, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявления, в котором содержится ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя Министерства. Полагает, что в период с 01 ноября 2017 года по 31 декабря 2018 года заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением требований трудового законодательства и в том понимании, которое осуществлялось в правоприменительной практике в 2017, 2018 годах.

В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда Российской Федерации N 49 от 11 сентября 1995 г. в районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Назаровского района Красноярского края.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец состоит в трудовых отношения с ответчиком с 31 октября 2010 года в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой истца, приказом № от 30 октября 2017 года и трудовым договором № от 30 октября 2017года.

Согласно условий трудового договора для истца установлен должностной оклад в размере 3484 рубля в месяц, а также предусмотрены доплаты к окладу районный коэффициент в размере 30% и Северная надбавка в размере 30%. Кроме того, данным трудовым договором для истца установлена шестинедельная рабочая неделя.

С 13 ноября 2017 года на основании приказа № истец переведена на должность <данные изъяты>.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 30 октября 2017 года Григорьевой Г.П. с 01 ноября 2017 года установлен оклад в размере 2454 рубля в месяц.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 30 октября 2017 года Григорьевой Г.П. с 01 января 2018 года установлен оклад в размере 2552 рубля в месяц.

С 20 декабря 2017 года истец принята по внутреннему совместительству на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки на время отсутствия Смахтиной А.С. с должностным окладом 1227 рублей в месяц, что подтверждается приказом № от 20 декабря 2017 года.

С 12 марта 2018 года истец принята по внутреннему совместительству на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки с должностным окладом 1276 рублей в месяц, что подтверждается приказом № от 12 марта 2018 года.

С 15 октября 2018 года на основании приказа № истец переведена на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки.

С 11 февраля 2019 года трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника), что подтверждается приказом № от 11 февраля 2019 года.

Полагая, что с 01 ноября 2017 года по 31 декабря 2018 года включительно ей начислялась заработная с нарушением норм действующего законодательства, поскольку выплачивалась в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством, истец обратилась с настоящим исковым заявлением в суд.

Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд исходит из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и северная надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Исходя из анализа выше приведенных норм в их взаимосвязи:

- с ноября 2017 года по декабрь 2017 года минимальный размер оплаты труда составлял 7 890 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 480 рублей (7 800 + 2 340 (30% от 7 800))+2 340).

- с января 2018 года по апрель 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 9 489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182,40 рублей (9489 + 2 846,70 (30% от 9849))+2 846,70).

- с мая 2018 года по декабрь 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11 163 рублей в месяц, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17 860,80 рублей (11163 + 3 348,90 (30% от 11 163))+3 348,90).

При рассмотрении дела судом установлено, что истец в ноябре 2017 года отработала 20 дней при норме 21 рабочий день, в декабре 2017 года истец отработала 26 дней по основному месту работы и 10 дней по внутреннему совместительству при норме 26 рабочих дней, в январе 2018 года истец отработала 20 дней при норме 20 рабочих дней, в феврале 2018 года истец отработала 23 дня при норме 23 рабочих дня, в марте 2018 года истец отработала 26 дней по основному месту работы и 6 дней по внутреннему совместительству при норме 26 рабочих дней, а апреле 2018 года истец отработала 16 дней при норме 25 рабочих дней, в мае 2018 года истец отработала 24 дня при норме 24 рабочих дня, в июне 2018 года истец отработала 25 дней при норме 25 рабочих дней, в июле 2018 года истец отработала 26 дней при норме 26 рабочих дней, в августе 2018 года истец отработала 10 дней при норме 27 рабочих дней, в сентябре 2018 года истец отработала 11 дней при норме 25 рабочих дней, в октябре 2018 года истец отработала 27 дней (12 дней на 1 ставку и 15 дней на 0,5 ставки) при норме 27 рабочих дней, в ноябре 2018 года истец отработала 12 дней при норме 25 рабочих дней, в декабре 2018 года истец отработала 25 дней при норме 26 рабочих дней.

Согласно представленной КГБПОУ «Назаровский энергостроительный техникум» информации от 30 сентября 2019 года за № начисление заработной платы за ноябрь 2017 года Григорьевой Г.П. произведено из расчета по графику пятидневной рабочей недели.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате исходя из следующего расчета.

- в ноябре 2017 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 11885 рублей 71 копейка, ответчиком была начислена заработная плата в данный период в размере 10087 рублей 62 копейки, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период составил 1798 рублей 09 копеек,

- в декабре 2017 года истцу подлежала к начислению заработная плата по основному месту работы в размере 14480 рублей, по совместительству в размере 2400 рублей, ответчиком была начислена заработная плата в данный период по основному месту работы в размере 14933 рубля 69 копеек, по совместительству в размере 2036 рублей 92 копейки. С учетом минимального размера оплаты труда в декабре 2017 года, районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края, превышение минимального размера оплаты труда по основному месту работы составило 453 рубля 69 копеек (14933,69-14480), в связи с чем задолженность по заработной плате за декабрь 2017 года по основному месту работы отсутствует. Размер недоначисленной заработной платы за указанный период по совместительству составит 363 рубля 08 копеек (2400-2036,92),

- в январе 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 13756 рублей 16 копеек, ответчиком была начислена заработная плата в данный период в размере 9590 рублей 16 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период составил 4166 рублей (13756,16-9590,16),

- в феврале 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 15182 рубля, ответчиком была начислена заработная плата в данный период в размере 11016 рублей, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период составил 4166 рублей (13756,16-9590,16),

- в марте 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата по основному месту работы в размере 15182 рубля, по совместительству в размере 1751 рубль 77 копеек, ответчиком была начислена заработная плата в данный период по основному месту работы в размере 11016 рублей, по совместительству в размере 1271 рубль 08 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период по основному месту работы составил 4166 рублей (15182-11016), по совместительству в размере 480 рублей 69 копеек (1751,77-1271,08),

- в апреле 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата с учетом фактически отработанного времени в размере 12711 рублей 39 копеек, ответчиком была начислена заработная плата в данный период в размере 13644 рубля 20 копеек. С учетом минимального размера оплаты труда в апреле 2018 года, районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края, превышение минимального размера оплаты труда составило 932 рубля 81 копейка (13644,20-12711,39), в связи с чем задолженность по заработной плате за апрель 2018 года отсутствует,

- в период с мая 2018 года по июль 2018 года истцу ежемесячно подлежала к начислению заработная плата в размере 17861 рубль, ответчиком истцу была начислена ежемесячная заработная плата в данный период в размере 11163 рубля, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период ежемесячно составил 6698 рублей (17861-11163), всего 20094 рубля (6698х3),

- в августе 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в учетом фактически отработанного времени в размере 6615 рублей, ответчиком была начислена заработная плата в данный период в размере 4134 рубля 44 копейки, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период составил 2480 рублей 75 копеек (6615,19-4134,44),

- в сентябре 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата с учетом фактически отработанного времени в размере 7858 рублей 84 копейки, ответчиком была начислена заработная плата в данный период в размере 7858 рублей 84 копейки, соответственно задолженность по заработной плате за сентябрь 2018 года отсутствует,

- в октябре 2018 года с учетом отработанного времени на 1 ставку (12 рабочих дней) и 0,5 ставки (15 рабочих дней) истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 12899 рублей 61 копейка, ответчиком была начислена заработная плата в данный период в размере 12899 рублей 61 копейка, соответственно задолженность по заработной плате за октябрь 2018 года отсутствует,

- в ноябре 2018 года с учетом фактически отработанного времени истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 7149 рублей 24 копейки, ответчиком была начислена заработная плата в данный период в размере 7149 рублей 24 копейки, соответственно задолженность по заработной плате за ноябрь 2018 года отсутствует,

- в декабре 2018 года с учетом фактически отработанного времени истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 12347 рублей 02 копейки, ответчиком была начислена заработная плата в данный период в размере 12347 рублей 02 копейки, соответственно задолженность по заработной плате за декабрь 2018 года отсутствует,

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в сумме 36328 рублей 11 копеек

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает юридически значимые обстоятельства, а именно, степень нравственных страданий истца, причиненных ей в результате несвоевременной выплаты заработной платы, что привело к ограничению ее материальных прав по распоряжению причитающимися ей денежными средствами, а также сроки противоправного бездействия работодателя, требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в ее пользу расходов, связанных с оплатой юридических услуг по составлению искового заявления в размере 2 000 рублей.

В обоснование понесенных расходов истцом в суд представлена квитанция от 05 апреля 2019 года, согласно которой истцом оплачено 2 000 рублей за составление заявления.

Исходя из положения ст. 98 ГПК Российской Федерации, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов в заявленном размере 2 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1589 рублей 84 копейки (36328,11)х3%+800)+300), от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Григорьевой Г.П. к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Назаровский энергостроительный техникум» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Назаровский энергостроительный техникум» в пользу Григорьевой Г.П. недоначисленную заработную плату в сумме 36328 рублей 11 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, расходы по оплате за составление искового заявления в размере 2 000 рублей.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Назаровский энергостроительный техникум» государственную пошлину в размере 1589 рублей 84 копейки в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий:                      Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 09 октября 2019 года.