Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-756/2023 от 27.06.2023

Председательствующий – Черных А.В. дело №7р-756/23

г.Красноярск, пр.Мира,9

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО6, рассмотрев в судебном заседании 5 июля 2023 года жалобу старшего инспектора ГИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Стругановой Е.Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 03.05.2023 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении Матвейко ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № старшего инспектора ГИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Стругановой Е.Н. от 3 февраля 2023 года, Матвейко В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению, Матвейко В.В. 25.01.2023 года в 15 час. 20 мин. по адресу: <адрес> нарушил требования п.1 ОП ПДД РФ, управлял транспортным средством Ниссан г/н б/н, не зарегистрированным в установленном порядке, по истечении 10 суток после его приобретения (так в тексте постановления №).

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 3 мая 2023 года (с учетом определения об исправлении описки), по жалобе Матвейко В.В. приведенное выше постановление, отменено, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, так как согласно представленным материалам дела, Матвейко В.В. приобрел названное транспортное средство по договору купли-продажи <дата>, которое впоследствии, т.е. 26.01.2023 года, т.е. в установленный законом 10-дневный срок с момента приобретения, им было поставлено на регистрационный учет.

В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, старший инспектор ГИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Струганова Е.Н. просит отменить принятое по делу судебное решение, поскольку согласно договора купли-продажи от 17.01.20-23 г. Матвейко В.В. приобрел указанное транспортное средство у Петелиной М.А., однако, электронный ПТС ООО «Владтрек» оформило 01.09.2021 года, а административной ответственности по данным нормам подлежит лицо управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации (так в тексте жалобы №).

На жалобу старшего инспектора ГИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Стругановой Е.Н., Матвейко В.В. были поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, поданных на жалобу возражений, проверив материалы дела, полагаю принятое по делу судебное решение отмене либо изменению, не подлежащим.

Действительно, частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О безопасности дорожного движения", транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 24.10.2022) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. При этом, в соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 (ред. от 02.12.2022) "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"), заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Согласно положениям ч.2, ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, должны оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).

Для установления состава правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в действиях Матвейко В.В. при исследуемых обстоятельствах, вопреки доводам жалобы старшего инспектора ГИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Стругановой Е.Н, объективными и бесспорными доказательствами должно быть подтверждено, что Матвейко В.В. управлял транспортным средством не зарегистрированным в установленном законом (приведенном выше) порядке.

Однако, в материалах дела такие доказательства, отсутствуют. Согласно приобщенному к материалам дела свидетельству о безопасности конструкции данного транспортного средства от 01.09.2021 года, заявителем в испытательную лабораторию являлась именно Петелина М.А. (№) и на основании данного свидетельства ООО «Владтрек» и был выдан электронный паспорт на это транспортное средство 01.09.2021 года (№). Сведения о снятии данного автомобиля с регистрационного учета, прекращении его регистрационного учета, в деле отсутствуют. Согласно договору купли-продажи транспортного средства от 17.01.2023 года №), управляемый Матвейко В.В. автомобиль был приобретен им в эту дату у Петелиной М.А.. В соответствии с копией свидетельства о регистрации транспортного средства, названный автомобиль был зарегистрирован собственником Матвейко В.В. 26.01.2023 года (№). Иные доказательства по делу, отсутствуют, при этом, срок давности привлечения Матвейко В.В. к административной ответственности, исчисляемый с 25.01.2023 года, истек.

Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, обсуждаться не может, положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ.

По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, в том числе, и сбор доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Все представленные в материалы дела доказательства были исследованы, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений процессуальных норм влекущих отмену принятого по делу судебного решения, не усматривается.

Поскольку решением судьи районного суда, постановление о привлечении Матвейко В.В. к административной ответственности, отменено, с прекращением производства по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности истек, положение Матвейко В.В. как лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, принятое по делу судебное решение отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 3 мая 2023 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении Матвейко ФИО8, оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ГИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Стругановой Е.Н., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.