Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14386/2023 ~ М-8456/2023 от 27.09.2023

Дело №2-14386/2023

УИД 24RS0048-01-2023-011153-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Мамаева А.Г.,

при секретаре Агеевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства имущественных отношений Московской области к Матюнину Е.А. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с иском к Матюнину Е.А. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в размере 221 062, 57 руб. Мотивировав свои требования тем, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области № 15вх-53354 от 28.11.2019 г. на основании утверждённых правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ответчика, с ВРИ «для создания крестьянского хозяйства «Колосок» на ВРИ «для ведения личного подсобного хозяйства». Законом Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», Постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 установлен порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков. Минмособлимущество на основании Постановления Правительства Московской области № 1190/57 осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка уведомление от 05.06.2020 № 15исх-15345. Согласно ч. 15 ст. 5.1. Закона № 23/96-ОЗ, собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма. Согласно ч. 16 ст. 5.1. Закона № 23/96/-ОЗ, собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления. Поскольку ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило претензию от 15.09.2020 № 15исх-27548. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области не поступила. В связи с чем истец обратился в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов Московской области.

Истец Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д. 6, 43, 45).

Ответчик Матюнин Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, конверт возвращен в адрес суда в связи с истечением срока хранения (л.д. 43, 47).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом своевременно и надлежащим образом, до судебного заседания представитель Кислякова Т.С., действующая на основании доверенности, представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 43, 46, 48).

Дело рассмотрено в соответствии с положениями главы 22 ГПК РФ в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выбор предусматривающего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, осуществляется при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между установленной кадастровой стоимостью земельного участка и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ условия и порядок внесения собственниками земельных участков, расположенных в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области, платы за изменение видов разрешенного использования таких земельных участков устанавливаются законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, законом Московской области.

В соответствии с пп. 7.1., 7.2 ст. 3 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 08.05.2019) «О регулировании земельных отношений в Московской области» Правительство Московской области принимает правовые акты: об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков в случаях включения таких земельных участков в границы населенных пунктов или исключения их из границ населенных пунктов; о порядке определения платы за изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 4 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 08.05.2019) «О регулировании земельных отношений в Московской области» Уполномоченный орган Московской области обращается в суд с исками и выступает в судах от имени Московской области в защиту прав и законных интересов Московской области в сфере земельных отношений.

Согласно п. 14.3 ч. 1 ст. 4 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 08.05.2019) «О регулировании земельных отношений в Московской области» Уполномоченный орган Московской области осуществляет расчет размера платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с порядком, установленным Правительством Московской области;

Согласно п. 14.4 ч. 1 ст. 4 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 08.05.2019) «О регулировании земельных отношений в Московской области» Уполномоченный орган Московской области уведомляет собственника земельного участка о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Согласно ч. 9 ст. 5.1. Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 08.05.2019) «О регулировании земельных отношений в Московской области» плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме в срок, установленный частью 16 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 10 ст. 5.1. Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 08.05.2019) «О регулировании земельных отношений в Московской области» в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок, установленный частью 16 настоящей статьи, уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

В соответствии с п. 12 ч. 5.1. Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 08.05.2019) «О регулировании земельных отношений в Московской области» размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки определяется с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным видом разрешенного использования земельного участка на день подачи заявления собственника земельного участка о внесении в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений и кадастровой стоимостью земельного участка с видом разрешенного использования, измененным на основании правил землепользования и застройки, и наличия (отсутствия) утвержденных проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка. Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается Правительством Московской области.

Согласно ч. 15 ст. 5.1. Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 08.05.2019) «О регулировании земельных отношений в Московской области» уведомление о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка направляется уполномоченным органом собственнику земельного участка по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка, либо, в случае отсутствия указанного адреса, по почтовому адресу собственника земельного участка, указанному в Едином государственном реестре недвижимости. Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.

Согласно ч. 16 ст. 5.1. Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 08.05.2019) «О регулировании земельных отношений в Московской области» собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, за исключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.

Частью 19 ст. 5.1. Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 08.05.2019) «О регулировании земельных отношений в Московской области» предусмотрено, что плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка подлежит зачислению в бюджет Московской области по нормативу сто процентов.

В соответствии ч. 3 Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, и Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57, размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка определяется Министерством имущественных отношений Московской области с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на день подачи заявления собственника земельного участка видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования по формуле: Рп= С х (КС2- КС1).

Как установлено судом, Матюнин Е.А. на основании договора купли-продажи земельного участка с 25.01.2019 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, д. <адрес> (л.д. 22-32).

Письмом Управления Росреестра по Московской области Министерство имущественный отношений Московской области уведомлено о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № изменен вид разрешенного использования: ранее установленный вид разрешенного использования «для создания крестьянского хозяйства «Колосок»» изменен на вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д.8-9).

Министерством имущественных отношений в адрес Матюнина Е.А. 05.06.2020 г. за исх. № 15исх-15345 направлялось уведомление о необходимости произвести оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления (л.д. 12-13).

Указанное уведомление ответчиком не получено, возвращено в адрес отправителя (14-16).

15.09.2020 г. истцом в адрес ответчика направлялась претензия за исх. № 15исх-27548 с требованием в 30-дневный срок с даты получения претензии внести в бюджет Московской области плату за изменение ВРИ земельного участка с кадастровым номером № в сумме 221 062, 57 руб. (л.д. 17-21).

Представленный истцом расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка суд признает верным (л.д. 7), поскольку он произведен в соответствии с кадастровой стоимостью земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 05.09.2019 г. (5 847, 06 руб.) (л.д. 10)., и по состоянию на 05.06.2020 г. (2 216 472, 74 руб.) (л.д. 11).

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание вышеизложенные сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего ответчику, суд приходит к выводу о том, что на стороне Матюнина Е.А. возникла предусмотренная законом обязанность по внесению платы за такое изменение.

При этом. ответчик был извещен в соответствии с требованиями действующего законодательства о необходимости внесения платы,

Доказательств, подтверждающих исполнение Матюниным Е.А. обязанности по внесению платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, материалы дела не содержат, совокупность условий для освобождения ответчика от взимания платы отсутствует.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования, взыскать с ответчика в пользу истца плату за изменение вида разрешенного использование земельного участка с кадастровым номером 50:28:0050312:193 в размере 221 062, 57 руб.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец, являющийся государственным органом, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп.19 п. 1 ст.333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу в размере 5410,63 руб. (на основании пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 7725131814, ░░░░ 1025005245055) ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:28:0050312:193 ░ ░░░░░░░ 221 062 ░░░░░ 57 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5410 ░░░░░░ 63 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                              ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22.12.2023 ░.