Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-259/2023 ~ М-81/2023 от 03.02.2023

УИД: 66RS0052-01-2023-000104-52

ФИО21

Гражданское дело № 2-259/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог                                                                                         21 июля 2023 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой О.Н.,

при помощнике судьи Печенкиной Е.В.,

     с участием:

истца – Дружининой ФИО22

представителя истца - Беляевой ФИО23., действующей на основании устного ходатайства,

старшего помощника Сухоложского городского прокурора – Золотницкого ФИО24,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Дружининой ФИО25 к Дружининой ФИО26, Пикулевой ФИО27, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО29, Администрации городского округа Сухой Лог о признании утратившими право пользования жилым помещением, включении имущества в муниципальную собственность,

    установил:

Дружинина ФИО30 обратилась в суд с иском к ответчикам, с учетом уточнения просит признать Дружинину ФИО31, Пикулеву ФИО32, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета; обязать Администрацию городского округа Сухой Лог принять в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении. Дружинина ФИО33 добровольно выехала из квартиры в 2018 году, Пикулевы выехали в 2020 году. Истец единолично содержит жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги за себя и ответчиков, что нарушает её права. Истец, являясь <данные изъяты>, не может оформить субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг, так как необходимо указывать доход всех зарегистрированных в жилом помещении граждан. Попыток вселения ответчики не предпринимают.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Коптяев ФИО34, Киреев ФИО35

Истец Дружинина ФИО36 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. Пояснила, что ответчики приобрели жилое помещение, но выписываться от истца не хотят. Жилое помещение по ордеру предоставлялось родителям и ей в том числе.

Представитель истца Беляева ФИО37 поддержала исковые требования в полном объеме. Указала, что ответчики не заинтересованы в исходе дела, выехали добровольно в принадлежащее им жилое помещение. Истец единолично несет бремя содержания жилого помещения, при этом не может оформить субсидии. Ответчики не являются членами семьи истца.

Старший помощник Сухоложского городского прокурора Золотницкий ФИО38 считает, что имеются основания для удовлетворения иска в части признания недвижимого имущества муниципальной собственностью, так как имущество является бесхозяйным. В части утраты права пользования жилым помещением ответчиками, просит отказать, так как выезд ответчиков не является добровольным.

Ответчик Администрация городского округа Сухой Лог просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представили письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражают в удовлетворении исковых требований (л.д.113).

Третьи лица Коптяев ФИО39., Киреев ФИО40 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела, об отложении не ходатайствовали.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Заслушав истца, представителя истца, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

В силу ст. 296 Гражданского кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им); если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из ЕГРН сведения о правообладателях жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.71).

Согласно справке о регистрационном учете № от 01.02.2023 в спорном жилом помещении зарегистрированы Дружинина ФИО41 – 16.11.1994, Пикулева ФИО42 – 02.04.2010, Дружинина ФИО43 – 02.04.2010, ФИО6 – 16.07.2013 (л.д.22).

Решением Сухоложского городского суда от 13.08.2009 за ФИО11, несовершеннолетней Дружининой ФИО44 признано право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.15-19).

Решением Филатовского сельского совета народных депутатов от 14.02.1984 № утвержден список по распределению квартир в новом 2х квартирном доме в <адрес> и освободившиеся квартиры в <адрес> (л.д.107).

На основании указанного решения Администрацией города Сухой Лог 09.02.1990 ФИО12 выдан ордер № на право занятия <адрес>, в составе семьи ФИО12 – глава, ФИО13 – муж, Дружинина ФИО45 – дочь, ФИО7 – сын (л.д.99).

Сведений о признании недействительным ордера в материалах дела не имеется.

На основании типового договора социального найма жилого помещения от 03.10.2012 между СХК «Филатовский» и Дружининой ФИО46 (л.д.10-14) последней в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решением Сухоложского городского суда от 14.08.2018 (гр. дело № 2-306/2018 т.2 л.д.16-22) Дружининой ФИО47 отказано в удовлетворении иска к СХК «Филатовский» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Признан недействительным типовой договор социального найма жилого помещения, заключенный 03.10.2012 между СХК «Филатовский» и Дружининой ФИО48 Признан недействительным договор дарения от 15.11.2017 между Дружининой ФИО49 и Киреевым ФИО50, Коптяевым ФИО51

Судом было установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду. А на основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 только жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда может быть передано бесплатно в собственность граждан, имеющих право пользования этим жилым помещением на условиях социального найма.

Типовой договор социального найма от 03.10.2012 был заключен СХК «Филатовский» с Дружининой ФИО52 в нарушение указанной ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ.

СХК «Филатовский» исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.85-91). Сведения о правопреемниках СХК «Филатовский» отсутствуют.

Из ответа на судебный запрос следует, что в реестре муниципального имущества Администрации городского округа Сухой Лог отсутствуют сведения об объекте учета – квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.84).

Решением Сухоложского городского суда от 13.08.2009 (л.д.15-19) установлено, что из справок Администрации ГО Сухой Лог, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, справки Сухоложского БТИ следует, что сведения о принадлежности спорного объекта недвижимости отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, сведения о собственнике объекта недвижимости - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В соответствии с ч.2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Поскольку права на данный объект ни за кем не зарегистрированы, он подлежит принятию на учет в качестве бесхозяйного и принятию в муниципальную собственность.

Фактически по указанному адресу проживает Дружинина ФИО53, истец является <данные изъяты>, что подтверждается справкой серии № № (л.д.21). Истец несет расходы по содержанию жилого помещения, ответчики в оплате коммунальных услуг не участвуют. В связи с тем, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, но фактически не проживают, истец не может оформить субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг, чем нарушаются социальные права истца.

Судом установлено, что ответчики зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>. Фактически ответчики не проживают в данном жилом помещении, соглашение о праве пользования ответчиками спорным жилым помещением отсутствует, расходы по оплате коммунальных услуг ответчики не несут, личные вещи ответчиков в жилом помещении отсутствуют. Иного суду не доказано. Таким образом, Дружинина ФИО54, Пикулева ФИО55, ФИО6 утратили право пользования жилым помещением по указанному адресу.

Согласно подпункту "е" пункта 31 Правил регистрации граждан и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета.

    Соответственно, Дружинина ФИО56., Пикулева ФИО57, ФИО6 подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Дружининой ФИО58 (паспорт №) к Дружининой ФИО59 (паспорт №), Пикулевой ФИО60 (паспорт №), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, Администрации городского округа Сухой Лог (ОГРН №) о признании утратившими право пользования жилым помещением, включении имущества в муниципальную собственность, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Сухой Лог принять в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Признать Дружинину ФИО61, Пикулеву ФИО62, ФИО6, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение о признании утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия Дружининой ФИО63, Пикулевой ФИО64, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Судья Сухоложского городского суда

    Свердловской области                                                                         О.Н. Васькова