УИД 37RS0021-01-2023-000887-71
Дело № 2-826/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой А.А.,
при секретаре Кибалко Д.А.,
с участием:
представителя истца ООО «Объединенные коммунальные системы» Веселова М.Е.,
ответчиков Королевой Г.Н., Ушковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Объединенные коммунальные системы» к Королевой Г.Н., Ушковой Н.Н. о взыскании задолженности за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, пени,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Объединенные коммунальные системы» обратились в суд с иском к Королевой Г.Н., Ушковой Н.Н. о взыскании задолженности за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, пени.
Исковые требования обоснованы тем, что ООО «Водосеть» являлось гарантирующей организацией водоснабжения и водоотведения, зона деятельности которой была определена в границах территории городского поселения и д. Иванково Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области. <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «Водосеть» реорганизовано путем присоединения к ООО «Объединенные коммунальные системы», поэтому истец является правопреемником ООО «Водосеть». Ответчики, являющиеся собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, не вносили плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в результате чего образовалась задолженность в размере 59.113 рублей 87 копеек. За период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> начислены пени в размере 26.635 рублей 73 копеек. <ДД.ММ.ГГГГ> вынесен судебный приказ о взыскании с ответчиков задолженности за коммунальные услуги, <ДД.ММ.ГГГГ> судебный приказ отменен. Просят взыскать в солидарном порядке с Королевой Г.Н., Ушковой Н.Н. в пользу ООО ««Объединенные коммунальные системы» задолженность за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 59.113 рублей 87 копеек, задолженность по пени, начисленных за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 26.635 рублей 73 копеек, и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2.772 рублей 49 копеек, а всего 88.522 рубля 09 копеек.
Представитель истца ООО «Объединенные коммунальные системы» Веселов М.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Возражает против применения последствий пропуска срока исковой давности, поскольку истец был лишен возможности выяснить сведения о собственниках квартиры, их месте жительства и обратится в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
Ответчики Королева Г.Н. и Ушкова Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, поскольку в квартире по адресу: <адрес>, никогда не проживали, квартира досталась им в наследство от матери. Холодной водой они не пользовались, взимание платы за неоказанные услуги противоречит нормам действующего законодательства. Просят применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении иска за пределами срока исковой давности.
Суд, выслушав представителя истца и ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Из выписки из ЕГРН следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности Ушковой Н.Н. и Королевой Г.Н., право собственности Королевой Г.Н. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности было зарегистрировано <ДД.ММ.ГГГГ>, право собственности Ушковой Н.Н. – <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 83-85).
С момента регистрации права собственности у Ушковой Н.Н. и Королевой Г.Н. возникла обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе плату за холодную воду и водоотведение.
Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, с <ДД.ММ.ГГГГ> никто не зарегистрирован (л.д. 89). Согласно адресной справке и сведений, указанных в паспортах Королевой Г.Н. и Ушковой Н.Н., ответчики зарегистрированы в других жилых помещениях.
Согласно ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28.09.2023 № 2460-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фомина Владимира Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 56.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотренное п. 56.2 Правил нормативное положение основано на презумпции постоянного использования жилых помещений их собственниками, призванной, в свою очередь, восполнить возможное отсутствие или сложность получения сведений о постоянно и временно проживающих в жилых помещениях гражданах (в том числе по причине отсутствия у них регистрации в указанных помещениях) в целях определения объема потребленных коммунальных услуг. Указанное правовое регулирование не содержит неопределенности, преследует конституционно значимые цели обеспечения справедливого баланса законных интересов всех субъектов отношений в области предоставления коммунальных услуг, как таковое не препятствует установке приборов учета потребленной холодной, горячей воды и электроэнергии (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 31.01.2023 № 154-О) и не может рассматриваться в качестве нарушающего конституционные права заявителя в обозначенном в жалобе аспекте.
Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23.05.2018 № АКПИ18-238 признал п. 56 (2) Правил соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Поскольку в квартире никто не зарегистрирован, учитывая, что квартира находится в собственности двух лиц, плата за холодную воду и водоотведение рассчитывалась на двоих лиц.
Согласно п. 55 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, используемых для подогрева холодной воды, объем потребления таких коммунальных ресурсов определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных для потребителей, проживающих в жилых помещениях при отсутствии централизованного горячего водоснабжения.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, «норматив потребления коммунальной услуги» - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
Согласно п. 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, «норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях" - норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении.
Согласно п. 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации до 31 декабря 2016 г. вправе принять решение о поэтапном переходе к установлению единых на территории субъекта Российской Федерации нормативов потребления коммунальных услуг в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, при условии утверждения органами государственной власти субъектов Российской Федерации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в отдельных категориях многоквартирных домов, предусматривающих в том числе установку приборов учета энергетических ресурсов. В случае принятия такого решения переход к единым на территории субъекта Российской Федерации нормативам потребления коммунальных услуг должен быть завершен не позднее 1 января 2024 г.
Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 30.12.2016 № 128-н/1 «О поэтапном переходе к установлению единых нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению на территории Ивановской области» введен поэтапный переход к установлению единых на территории Ивановской области нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению. Этим же постановлением установлено, что поэтапный переход к установлению единых на территории Ивановской области нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению должен быть завершен не позднее 1 января 2024 года.
Поскольку Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области принято решение о поэтапном переходе к установлению единых нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению на территории Ивановской области и единые нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению не установлены, на территории г. Фурманова действуют нормативы потребления коммунальных услуг для населения, установленные Решением Совета Фурмановского городского поселения от 26.01.2010 № 14. Так названным решением норматив водоотведения в части горячей воды установлен в размере 3,2 м3на одного человека, норматив по холодному водоснабжению и водоотведения в части холодной воды установлен в размере 4,4 м3на одного человека, данное решение Совета является действующим (л.д. 165-168).
Постановлением Администрации Фурмановского муниципального района от 18.01.2017 № 29 ООО «Водосеть» присвоен статус гарантирующей организации водоснабжения и водоотведения в границах Фурмановского городского поселения (л.д. 7), с 25.11.2021 указанный статус присвоен ООО «Объединенные коммунальные системы», что следует из Постановления Администрации Фурмановского муниципального района от 25.11.2021 № 834 (л.д. 8).
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Водосеть» 26.01.2022 в ЮГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником юридического лица является ООО «Объединенные коммунальные системы».
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Объединенные коммунальные системы» правопредшественником юридического лица является ООО «Водосеть».
Согласно ч. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Согласно ч. 4 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Таким образом лицом, оказывающим в исковой период услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, является ООО «Объединенные коммунальные системы».
Из справки по абоненту следует, что ответчики в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> плату за холодную воду и водоотведение не вносили, в связи с чем образовалась задолженность.
В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и положениями формулы 4 а(1) приложения № 2 к настоящим Правилам, истец с 01.04.2020 при расчете платы за холодное водоснабжение и водоотведение применяет повышающий коэффициент, величина которого принимается равной 1,5, поскольку потребителем не представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды.
Поскольку в квартире по адресу: <адрес>, не установлен индивидуальный прибор учета потребления воды, в соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и п.п. 42 и 55 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, на каждого из двух собственников помещения насчитывается плата, исходя из потребления 6,6 м3(4,4 м3норматив холодной воды в месяц Х 1,5 повышающий коэффициент), и необходимости оплаты 7,6 м3водоотведения в месяц (норматив водоотведения холодной воды + норматив водоотведения горячей воды).
Также из материалов дела следует, что индивидуальный прибор учета потребления холодной воды в квартире по адресу: <адрес>, был установлен только <ДД.ММ.ГГГГ>, в подтверждении чего суду представлен акт ввода в эксплуатацию прибора учета (л.д. 74).
Возражения ответчиков против иска мотивированы тем, что они в квартире по адресу: <адрес>, в исковой период не проживали, зарегистрированы в других жилых помещениях, водой не пользовались, об обязанности установить индивидуальный прибор учета не знали.
В силу абзаца 2 п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке, либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п. 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Абзацем 1 п. 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Из положения п. 92 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, следует, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
С учетом приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).
Соответственно, при заявлении о проведении перерасчета за коммунальную услугу по холодному водоснабжению за период своего временного отсутствия в жилом помещении, потребитель кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен подтвердить отсутствие в жилом помещении прибора учета в связи с невозможностью установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования).
Перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки, что соответствует содержанию п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг. При этом условие о подтверждении технической невозможности установки прибора учета, предусмотренное п. 92 Правил предоставления коммунальных услуг, не противоречит нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и направлено на стимулирование перехода на оплату коммунальных услуг, исходя из показаний приборов учета в целях эффективного и рационального использования ресурсов.
Установка в квартире по адресу: <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ> индивидуального прибора учета потребления воды свидетельствует о том, что техническая возможность установки прибора учета имелась. Непроживание ответчиков в квартире, их трудное материальное положение, преклонный возраст и болезнь близких родственников не является действием непреодолимой силы по смыслу п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг, т.к. сами по себе указанные обстоятельства не исключают возможность пользования собственниками квартиры коммунальных услуг.
Таким образом, правовых оснований для перерасчета платы за холодную воду и водоотведение у суда не имеется.
Доводы ответчиков о том, что они не были обязаны устанавливать индивидуальный прибор учета потребления холодной воды, в связи с чем в расчете задолженности истец не вправе применять повышающий коэффициент к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги, суд находит несостоятельными.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прроизводимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, на объекты, не являющиеся многоквартирными домами, подлежащие сносу или капитальному ремонту, на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, включенные в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, работы по капитальному ремонту общего имущества в которых на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации включают в себя работы по замене и (или) восстановлению инженерных сетей многоквартирного дома, услуги и (или) работы по установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и которые должны быть реализованы в соответствии с указанными программами в течение трех лет, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с данной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.
Как следует из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области, утвержденной постановление <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-п, жилой дом по адресу: <адрес>, включен в данную программу, капитальный ремонт инженерных систем запланирован на 2036-2038 годы, т.е. спустя более трех лет со дня рассмотрения настоящего дела.
Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчики были обязаны установить индивидуальный прибор потребления холодной воды, в связи с чем истец обосновано при расчете задолженности применяет повышающий коэффициент.
Ответчики заявили суду о пропуске срока исковой давности по части заявленным требованиям, в связи с чем просят в удовлетворении иска отказать (л.д. 73, 69).
Истец полагает, что срок исковой давности не пропустил, вместе с тем, если суд придет к выводу о частичном пропуске срока исковой давности, просит данный срок восстановить.
Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно п. 41 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).
В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. При подаче должником заявления об отмене судебного приказа период судебной защиты прекращается в день вынесения определения об отмене судебного приказа, после чего продолжается течение срока исковой давности.
В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).
Истец, обращаясь в суд с иском, просит взыскать с ответчиков задолженность по внесению платы за коммунальные услуги за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.
Также из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчиков задолженности по внесению платы за холодное водоснабжение и водоотведение, а также пени, истец обратился к мировому судье <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> мировым судьей был вынесен судебный приказ, который на основании возражений должника был отменен определением мирового судьи от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 170-177), настоящее исковое заявление поступило в суд <ДД.ММ.ГГГГ>.
Суд приходит к выводу, что срок исковой давности на обращение в суд с требованиями о взыскании с ответчиков задолженности по внесению платы за коммунальные услуги за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> истец пропустил, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований в данной части.
Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства. По смыслу указанной нормы, а также п. 3 ст. 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Поскольку истец является юридическим лицом, срок исковой давности в силу норм действующего законодательства не может быть восстановлен.
Также суд отмечает, что действие п. 3 ч. 2 ст. 124 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации было приостановлено до 01.07.2022 в части предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника в заявлениях о выдаче судебного приказа, подаваемых занятыми в сфере ЖКХ, в связи с чем у истца не имелось объективных препятствий на обращение с заявлением о вынесении судебных приказов с соблюдением сроков исковой давности.
Суд самостоятельно производит расчет задолженности по внесению платы за холодное водоснабжение и водоотведение за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.
Постановлением Департамента энергетики и тарифов от 18.12.2019 № 58-к/1, в редакции Постановлений Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 23.10.2020 № 50-к/5, от 09.11.2020 № 53-к/1, от 09.11.2020 № 53-к/7, от 12.11.2021 № 49-к/12, от 12.11.2021 № 49-к/14, от 10.01.2022 № 1-к/1, от 14.04.2022 № 12-к/2, от 17.11.2022 № 50-к/9, от 12.04.2023 № 15-к/1) и Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской обл. от 17.11.2022 № 50-к/9 на 2020 г., а также на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 был установлен тариф на питьевую воду в размере 33 рублей 82 копеек за 1 м3, тариф на водоотведение - в размере 28 рублей 96 копеек за 1 м3; на период с 01.07.2021 по 30.06.2023 тариф на питьевую воду был установлен в размере 34 рублей 95 копеек за 1 м3, тариф на водоотведение - 29 рублей 53 копейки за 1 м3.
Таким образом, размер платы за холодную воду и водоотведение в квартире по адресу: <адрес>, за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> составлял 886 рублей 61 копейку в месяц ((4,4 м3(норматив потребления холодной воды в месяц на 1-го человека) Х 33 рублей 82 копейки (тариф за 1 м3холодной воды) Х 1,5 (повышающий коэффициент) + (7,6 м3(норматив водоотведения холодной и горячей воды в месяц на 1-го человека) Х 28 рублей 96 копеек (тариф водоотведения за 1 м3горячей и холодной воды)) Х 2 человека).
Размер платы за холодную воду и водоотведение в квартире по адресу: <адрес>, за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> составлял 910 рублей 19 копеек в месяц ((4,4 м3(норматив потребления холодной воды в месяц на 1-го человека) Х 34 рубля 95 копеек (тариф за 1 м3холодной воды) Х 1,5 (повышающий коэффициент) + (7,6 м3(норматив водоотведения холодной и горячей воды в месяц на 1-го человека) Х 29 рублей 53 копейки (тариф водоотведения за 1 м3горячей и холодной воды)) Х 2 человека).
Таким образом, размер задолженности по внесению платы за холодное водоснабжение и водоотведение за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> составляет 32.413 рублей 14 копеек.
Согласно п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).
Таким образом, с каждого из ответчиков подлежит взысканию задолженность по внесению платы за холодную воду и водоотведение за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 16.209 рублей 57 копеек (32.413 рублей 14 копеек/2).
Также истец просит взыскать с ответчиков пени в связи с несвоевременным внесением платы за холодную воду и водоотведение.
Согласно п. 1 ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.
Поскольку судом применены последствия пропуска срока исковой давности и отказано в удовлетворении требований, предъявленных за период до <ДД.ММ.ГГГГ>, суд производит расчет пени самостоятельно.
Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Согласно п. 1 постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах», положения которого распространяются на правоотношения, возникшие с 28.02.2022, начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
Из ответа на вопрос № 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N№ 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, следует, что ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительством Российской Федерации было принято постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вступившее в законную силу с 06.04.2020.
Согласно п. 5 постановления приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Также постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым в период действия моратория не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. Действие моратория было установлено на шесть месяцев со дня его официального опубликования (с 01.04.2022 по 30.09.2022).
Из положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам», которым введен мораторий на период с 01.04.2022 по 30.09.2022, разъяснений, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.04.2020, согласно которым с момента введения моратория, то есть с 01.04.2022 по 30.09.2022 прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Из правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.10.2023 по делу № 13-КГ23-4-К2 следует, что мораторий на начисление неустойки, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, применяется независимо от того, обладает ли лицо признаками неплатежеспособности, подано ли в отношении него заявление о признании несостоятельным (банкротом) либо нет.
С учетом указанных нормативных положений начисление пени может быть произведено только за те периоды, которые не охватываются действием моратория, то есть до <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> и далее.
Размер задолженности по пеням в связи с несвоевременным внесением платы за холодную воду и водоотведение за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> составит 7.607 рублей 16 копеек ((886.61 x (30-30) x 0 x 9.5%) + (886.61 x (60-60) x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (964-327) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x (30-30) x 0 x 9.5%) + (886.61 x (60-60) x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (935-298) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x (30-30) x 0 x 9.5%) + (886.61 x (60-60) x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (905-268) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x (30-30) x 0 x 9.5%) + (886.61 x (60-60) x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (874-237) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x (30-30) x 0 x 9.5%) + (886.61 x (60-60) x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (843-206) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x (30-30) x 0 x 9.5%) + (886.61 x (60-51) x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (811-183) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x (30-30) x 0 x 9.5%) + (886.61 x (60-22) x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (782-183) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x (30-22) x 0 x 9.5%) + (886.61 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (752-183) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x 30 x 0 x 9.5%) + (886.61 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (720-183) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x 30 x 0 x 9.5%) + (886.61 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (690-183) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x 30 x 0 x 9.5%) + (886.61 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (662-183) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x 30 x 0 x 9.5%) + (886.61 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (629-183) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x 30 x 0 x 9.5%) + (886.61 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (601-183) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x 30 x 0 x 9.5%) + (886.61 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (538-183) x 1/130 x 9.5%) + (886.61 x 30 x 0 x 9.5%) + (886.61 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (886.61 x (570-183) x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x 30 x 0 x 9.5%) + (910.19 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x (509-183) x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x 30 x 0 x 9.5%) + (910.19 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x (478-183) x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x 30 x 0 x 9.5%) + (910.19 x (447-183) x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x 30 x 0 x 9.5%) + (910.19 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x (417-183) x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x 30 x 0 x 9.5%) + (910.19 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x (387-183) x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x 30 x 0 x 9.5%) + (910.19 x (60-9) x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x (356-174) x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x (60-60) x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x (60-40) x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x (325-143) x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x (30-8) x 0 x 9.5%) + (910.19 x 30 x 0 x 9.5%) + (910.19 x (297-115) x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x (30-30) x 0 x 9.5%) + (910.19 x (60-60) x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x (265-83) x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x (30-30) x 0 x 9.5%) + (910.19 x (60-60) x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x (60-60) x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x (30-30) x 0 x 9.5%) + (910.19 x (236-54) x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x (205-23) x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x (30-30) x 0 x 9.5%) + (910.19 x (60-52) x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x 174 x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x (30-30) x 0 x 9.5%) + (910.19 x (60-22) x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x 144 x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x (30-19) x 0 x 9.5%) + (910.19 x 111 x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x 30 x 0 x 9.5%) + (910.19 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x 83 x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x 30 x 0 x 9.5%) + (910.19 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x 52 x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x 30 x 0 x 9.5%) + (910.19 x 60 x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x 20 x 1/130 x 9.5%) + (910.19 x 30 x 0 x 9.5%) + (910.19 x 22 x 0 x 9.5%) + (910.19 x 30 x 0 x 9.5%) + (910.19 x 20 x 1/300 x 9.5%) + (910.19 x 51 x 1/300 x 9.5%)).
Таким образом, с каждого из ответчиков подлежит взысканию пени в связи с несвоевременным внесением платы за холодную воду и водоотведение, подлежащую начислению на задолженность, возникшую за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 3.803 рублей 58 копеек (7.607 рублей 16 копеек /2).
Суд приходит к выводу, что размер неустойки соразмерен последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем приходит к выводу, что оснований для снижения неустойки по причине ее несоразмерности не имеется.
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые, согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку требования истца были признаны обоснованными на сумму 40.020 рублей 30 копеек, с ответчиков подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1.401 рубля.
Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке.
Поскольку ответчики не являются солидарными должниками, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с них в долевом порядке, с каждого из ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 рублей 50 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Иск общества с ограниченной ответственностью «Объединенные коммунальные системы» к Королевой Г.Н., Ушковой Н.Н. о взыскании задолженности за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, пени удовлетворить частично.
Взыскать с Королевой Г.Н. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Объединенные коммунальные системы» задолженность по внесению платы за холодную воду и водоотведение, поставляемые в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 16.206 рублей 57 копеек, пени в связи с несвоевременным внесением платы за холодную воду и водоотведение, подлежащую начислению на задолженность, возникшую за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в размере 3.803 рублей 58 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 рублей 50 копеек, а всего взыскать 20.710 (двадцать тысяч семьсот десять) рублей 65 копеек.
Взыскать с Ушковой Н.Н. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Объединенные коммунальные системы» задолженность по внесению платы за холодную воду и водоотведение, поставляемые в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 16.206 рублей 57 копеек, пени в связи с несвоевременным внесением платы за холодную воду и водоотведение, подлежащую начислению на задолженность, возникшую за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в размере 3.803 рублей 58 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 рублей 50 копеек, а всего взыскать 20.710 (двадцать тысяч семьсот десять) рублей 65 копеек.
Идентификаторы сторон:
ООО «Объединенные коммунальные системы» ИНН 7704799174.
Королева Г.Н. ИНН <№>.
Ушкова Н.Н. ИНН <№>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: ________________
Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>