Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6265/2019 ~ М-5066/2019 от 12.07.2019

Дело № 2-6265/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                07 октября 2019 года

       Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Л.П.,

при секретаре Мресовой С.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г. Тюмени о признании самовольно установленного временного объекта бесхозяйным и признании права муниципальной собственности,

        заинтересованные лица: Ляхов Сергей Иванович, Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени,

    УСТАНОВИЛ:

        Администрация г. Тюмени обратилась в суд о признании самовольно установленного временного объекта – киоск бесхозяйным, о признании права муниципальной собственности.

        Требования мотивирует тем, что Постановлением Администрации города Тюмени от 02.09.2014 № утвержден порядок освобождения земельных участков от самовольно установленных нестационарных торговых объектов. 21.10.2018 года специалистом отдела муниципального земельного контроля уполномоченного органа составлен акт о выявлении по <адрес>, самовольно установленного временного объекта - киоск бело-зеленого цвета, без фундамента, обшит гофрированным железом, с надписью «Ремонт обуви спорт-формы и др.», размером 4,2 (длина) х 3,1 (ширина) х 3,2 (высота) метров. Правообладатель объекта – Ляхов С.И. На фасаде временного объекта наклеено информационное сообщение для владельца временного объекта о необходимости освободить земельный участок от киоска. На сайте Администрации города Тюмени 26.10.2018 опубликовано объявление о необходимости собственнику временного объекта в двухдневный срок (со дня опубликования информации) освободить земельный участок от временного объекта и восстановить нарушенное благоустройство. Специалистами муниципального земельного контроля уполномоченного органа, после истечения срока добровольного демонтажа указанного в уведомлени временного объекта, произведено обследование земельного участка. В результате обследования установлено, что временный объект не демонтирован. Правообладатель временного объекта в уполномоченный орган написал заявление об отсрочке сноса павильона по ремонту обуви, спорт инвентаря, формы расположенного по <адрес>. Департамент в ответе от 27.11.2018 на заявление Ляхова С.И сообщил об отсутствии оснований для отсрочки сноса (демонтажа) временного объекта по ремонту обуви и спортивного инвентаря по указанному выше адресу. На фасаде временного объекта была размещена информация о проведении работ 12.12.2018 по освобождению земельного участка от временного объекта. 12.12.2018г. осуществлено освобождение земельного участка находящегося в муниципальной собственности от временного объекта - киоск бело-зеленого цвета, без фундамента, обшит листами металлопрофиля, с надписью «Ремонт обуви спорт-формы и др.» размером 4,2 (длина) х 3,1 (ширина) х 3,2 (высота) метров, путем его транспортировки на временную стоянку по <адрес>. 12.12.2018г. Департаментом направлено письмо Ляхову С.И. с разъяснениями о возможности возврата торгового киоска правообладателю после оплаты расходов, связанных с выполнением работ по демонтажу временного объекта. В связи с отсутствием обращений от правообладателя и необходимостью хранения временного объекта, муниципальное образование городской округ город Тюмень несет расходы на организацию хранения данного движимого имущества. В результате проведенных мероприятий законный владелец временного объекта не выявлен. По сведениям Департамента имущественных отношений Тюменской области договор аренды земельного участка заключенный с Ляховым С.И. прекратил свое действие. Деятельность Ляхова С.И. как индивидуального предпринимателя прекращена. Со слов Ляхова С.И. киоск ему не принадлежит. Иных лиц предъявляющих права владельца на данный объект движимого имущества, не установлено.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Ляхов С.И. в судебное заседание не явился, о дате и временри извещен надлежащим образом. Согласно вернувшейся в суд заказной корреспонденции, за извещением не явился. В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или накоторое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Судом установлено, что Постановлением Администрации города Тюмени от 02.09.2014 №-пк утвержден порядок освобождения земельных участков от самовольно установленных нестационарных торговых объектов.

21.10.2018 года специалистом отдела муниципального земельного контроля уполномоченного органа составлен акт о выявлении по <адрес>, самовольно установленного временного объекта - киоск бело-зеленого цвета, без фундамента, обшит гофрированным железом, с надписью «Ремонт обуви спорт-формы и др.», размером 4,2 (длина) х 3,1 (ширина) х 3,2 (высота) метров. Правообладатель объекта – Ляхов С.И.

На фасаде временного объекта наклеено информационное сообщение для владельца временного объекта о необходимости освободить земельный участок от киоска.

26.10.2018 года на сайте Администрации города Тюмени опубликовано объявление о необходимости собственнику временного объекта в двухдневный срок (со дня опубликования информации) освободить земельный участок от временного объекта и восстановить нарушенное благоустройство.

Специалистами муниципального земельного контроля уполномоченного органа, после истечения срока добровольного демонтажа указанного в уведомлени временного объекта, произведено обследование земельного участка. В результате обследования установлено, что временный объект не демонтирован.

Правообладатель временного объекта в уполномоченный орган написал заявление об отсрочке сноса павильона по ремонту обуви, спорт инвентаря, формы расположенного по <адрес>.

Однако в удовлетворении отсрочки сноса (демонтажа) временного объекта по ремонту обуви и спортивного инвентаря Ляхову С.И. было отказано.

В соответствии с пунктом 9 Порядка на фасаде временного объекта была размещена информация о проведении работ 12.12.2018 по освобождению земельного участка от временного объекта.

В соответствии с пунктом 7 Порядка при неисполнении правообладателем временного объекта требования об освобождении земельного участка от самовольно установленного временного объекта в установленные сроки, а также на основании информации квартальных либо должностных лиц Департамента, поступившей в соответствии с настоящим Порядком, выполнение работ по освобождению земельных участков от самовольно установленных временных объектов, а также перемещение самовольно установленных временных объектов в места их временного хранения осуществляется исполнителем, с которым заключен муниципальный контракт, в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом.

27.03.2018 года между Департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени и ООО <данные изъяты> заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по освобождению земельных участков от самовольно установленных нестационарных торговых объектов, некапитальных объектов бытового обслуживания и питания.

             12 декабря 2018 года осуществлено освобождение земельного участка находящегося в муниципальной собственности от временного объекта - киоск бело-зеленого цвета, без фундамента, обшит листами металлопрофиля, с надписью «Ремонт обуви спорт-формы и др.» размером 4,2 (длина) х 3,1 (ширина) х 3,2 (высота) метров, путем его транспортировки на временную стоянку по <адрес>

             Департамент направил письмо Ляхову С.И. с разъяснениями о возможности возврата торгового киоска правообладателю после оплаты расходов, связанных с выполнением работ по демонтажу временного объекта.

В связи с отсутствием обращений от правообладателя и необходимостью хранения временного объекта, муниципальное образование городской округ город Тюмень несет расходы на организацию хранения данного движимого имущества.

В соответствии с пунктом 22 Порядка, в случае если по истечении трех месяцев хранения демонтированного временного объекта, принятого на хранение, правообладатель самовольно установленного временного объекта не установлен, должностные лица уполномоченного органа готовят и направляют информацию в управы соответствующих административных округов Администрации города Тюмени для принятия мер, связанных с признанием объекта бесхозяйной вещью и обращении его в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.

В результате проведенных мероприятий законный владелец временного объекта не выявлен. По сведениям Департамента имущественных отношений Тюменской области договор аренды земельного участка заключенный с Ляховым С.И. прекратил свое действие. Деятельность Ляхова С.И. как индивидуального предпринимателя прекращена. Со слов Ляхова С.И. киоск ему не принадлежит. Иных лиц предъявляющих права владельца на данный объект движимого имущества, не установлено.

Отказ со стороны заинтересованных лиц свидетельствует об их устранении от владения, пользования и распоряжения данным имуществом без намерения сохранить какие - либо права на него, в связи с чем, указанный объект движимого имущества - киоск без фундамента, обшит листами металлопрофиля, с надписью «Ремонт обуви спорт-формы и др.» размером 4,2 (длина) х 3,1 (ширина) х 3,2 (высота) метров, следует признать бесхозяйным.

Стоимость временного объекта, рассчитана с использованием сравнительного подхода, путем обзора цен, предложений по торговым павильонам (киоскам) в сети internet и в средствах массовой информации с учетом износа, составляет 18 876 рублей.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. В силу абзаца 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать самовольно установленный временный объект – киоск без фундамента, обшит листами металлопрофиля, с надписью «Ремонт обуви спорт-формы и др.» размером 4,2 (длина) х 3,1 (ширина) х 3,2 (высота) метров, выявленный по <адрес> бесхозяйным.

        Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 225, 226, 236, Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации г. Тюмени – удовлетворить.

Признать самовольно установленный временный объект – киоск бело-зеленого цвета, без фундамента, обшит листами металлопрофиля, с информационной вывеской «Ремонт обуви спорт-формы и др.» размером 4,2 (длина) х 3,1 (ширина) х 3,2 (высота) метров, бесхозяйным.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйный самовольно установленный временный объект - киоск бело-зеленого цвета, без фундамента, обшит листами металлопрофиля, с информационной вывеской «Ремонт обуви спорт-формы и др.» размером 4,2 (длина) х 3,1 (ширина) х 3,2 (высота) метров, за муниципальным образованием городской округ город Тюмень.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий судья                                                     Л.П. Григорьева