18RS0011-01-2020-001588-89
Постановление №5-393/2020
15 июля 2020 года г.Глазов
Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Черняев Н.В.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Динамика» Анисимова В.Ю., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
В Глазовский районный суд УР из ММО МВД России «Глазовский» поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Динамика» Анисимова В.Ю.
Согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 11:45 час. в магазине «Продукты» ООО «Динамика», расположенного по адресу: г.Глазов, <адрес>«В», должностное лицо директор ООО «Динамика» Анисимов В.Ю. допустил нахождение в торговом объекте и обслуживание продавцом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. покупателя без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил требования пп.6 п.12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», а именно Анисимов В.Ю. не выполнил обязанность, возложенную на торговые сети и иные организации розничной торговли по информированию граждан об установленных требованиях (о недопущении нахождения (посещения) в магазине граждан без использования масок или иных их замещающих изделий), при обнаружении в магазине граждан без масок или иных их замещающих изделий, предложить им воспользоваться маской или иным её замещающим изделием либо обеспечить граждан масками или иными их замещающими изделиями, либо предложить покинуть магазин и принять иные необходимые меры по недопущению нахождения таких граждан в магазине и защите иных граждан от распространения новой коронавирусной инфекции. Т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Анисимов В.Ю. согласился с тем, что в магазине был обслужен покупатель без средств защиты, по какой причине продавец сделала это затрудняется сказать, все требования законодательства с его стороны как руководителя объекта торговли, были выполнены (маски и антисептик для рук имелись в наличии.
Выслушав Анисимова В.Ю., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно положениям ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
На основании п.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 №42-РГ (далее – Распоряжение №42-РГ) с 18.03.2020 на территории Удмуртской Республики введён режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно пп.6 п.12 Распоряжения №42-РГ (в редакции Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 01.06.2020 N 117-РГ) организациям, осуществляющим реализацию товаров, с 12.05.2020 принять меры, направленные на обеспечение исполнения гражданами обязанности по использованию масок или иных их заменяющих изделий, в том числе: б) торговые сети и иные организации розничной торговли обеспечить масками или иными их заменяющими изделиями граждан, у которых при входе в торговый объект отсутствуют маски или иные их заменяющие изделия, и (или) принять другие необходимые меры по недопущению нахождения таких граждан на Объектах и защите иных граждан, находящихся на Объектах, от распространения новой коронавирусной инфекции; в) при обнаружении на Объектах граждан без масок или иных их заменяющих изделий, предложить гражданину воспользоваться маской или иным ее заменяющим изделием или покинуть Объекты, а в случае отказа гражданина незамедлительно уведомить органы внутренних дел о факте нахождения такого гражданина на Объектах.
Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно учредительным документам ООО «Динамик» директором организации является Анисимов В.Ю.
В соответсвии с п.2.6 должностной инструкции директора №, утверждённой приказом по ООО «Динамик» от ДД.ММ.ГГГГ №, на директора предприятия возлагается, в том числе, контроль за соблюдением законодательства РФ в деятельности всех служб.
Виновность Анисимов В.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается признательными показаниями правонарушителя, которые не противоречат собранным по делу доказательствам: протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выявлено настоящее правонарушение (л.д.3-5); рапортом полицейского ФИО3 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:45 час. поступило сообщение от ФИО4 о том, что в магазине «Продукты» ООО «Динамика» по <адрес> нарушается масочный режим (л.д.8); письменными пояснениями свидетелей ФИО6 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ после ознакомления их с положениями ст.ст.17.9, 25.2 КоАП РФ, которые около 11:40 час. наблюдали нарушения масочного режима при обслуживании покупателей в магазине «Продукты» по <адрес>В (л.д.9, 10); письменными пояснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ после ознакомления её с положениями ст.51 Конституции РФ, ст.ст.17.9, 25.2 КоАП РФ, которая сообщила, что в этот день находилась на рабочем месте, осуществляла торговлю. В период времени между 11 час. и 12 час. в магазин зашла девушка и купила глазированный сырок. Она обслужила девушку, которая была без маски (л.д.11); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д.6,7,14,15), другими материалами дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, либо влекущих прекращение производства по делу, не имеется.
Смягчающим ответственность Анисимова В.Ю. обстоятельством признаётся наличие иждивенцев. Обстоятельств, отягчающих ответственность Анисимова В.Ю., не установлено.
С учётом конкретных обстоятельств дела, степени вины и характера общественной опасности совершённого правонарушения, а также личности виновного, его семейного, имущественного положения прихожу к выводу, что целям предотвращения совершения Анисимовым В.Ю. повторных правонарушений будет достаточным административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.4, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
директора ООО «Динамика» Анисимова В.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Черняев Н.В.