Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-202/2024 от 17.04.2024

                 дело № 12-202/2024

УИД 03RS0017-01-2024-004582-55

РЕШЕНИЕ

28 мая 2024 г.                                                                    город Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Киселева Регина Фазитовна (453126, Республика Башкортостан, город Стерлитамак, улица Вокзальная, 1, кабинет 305), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тимашев Р.А. на постановление Административной комиссии городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при Администрации муниципального городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Тимашев Р.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 57 мин. Тимашев Р.А. в ходе производства работ по очистке снега с прилегающей территории встроенного помещения «Пункт приема и выдачи заказов «LAMODA» в многоквартирном <адрес>, допустил перемещение снега на территорию, где находятся зеленые насаждения, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, Тимашев Р.А. подал жалобу об отмене постановления административной комиссии, считая его незаконным, указывая на то, что указанное помещение ему на праве собственности не принадлежит; принадлежащее ему помещение с кадастровым номером 02:56:050204:2722 арендует магазин «Красное Белое», заявитель к помещению «Пункт приема и выдачи заказов «LAMODA» отношения не имеет, оно принадлежит иному лицу. Также просит восстановить срок для обжалования постановления.

В судебном заседании Тимашев Р.А. жалобу поддержал и просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

    Согласно ч.1 и 2 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

    Из материалов дела следует, что копия оспариваемого постановления административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ получена Тимашев Р.А. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской; с настоящей жалобой Тимашев Р.А. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах процессуальный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении с момента получения постановления не истек.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившиеся в нарушение порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в не оформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке прилегающей территории, закрепленной территории, зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, в том числе не устранении в установленные сроки повреждений зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке прилегающих территорий, закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 57 мин. Тимашев Р.А. в ходе производства работ по очистке снега с прилегающей территории встроенного помещения «Пункт приема и выдачи заказов «LAMODA» в многоквартирном <адрес>, допустил перемещение снега на территорию, где находятся зеленые насаждения, тем самым нарушив ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Административный орган указывает, что субъектом административного правонарушения является Тимашев Р.А., который согласно выписке ЕГРН является правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; факт совершения административного правонарушения и вина Тимашев Р.А. подтверждается административным материалом от ДД.ММ.ГГГГ

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В материалах настоящего дела отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающих факт нарушения Тимашев Р.А., а именно: перемещение снега ДД.ММ.ГГГГ на территорию, где находятся зеленые насаждения, в результате работ по очистке снега с прилегающей территории встроенного помещения «Пункт приема и выдачи заказов «LAMODA» в многоквартирном <адрес>.

Вынося оспариваемое постановление, административный орган исходил из того, что согласно выписке ЕГРН Тимашев Р.А. является правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, где расположен «Пункт приема и выдачи заказов «LAMODA».

Согласно имеющихся в материалах дела фотоматериалов, на первом этаже многоквартирного <адрес> имеются два нежилых объекта: «Пункт приема и выдачи заказов «LAMODA» и магазин «Красное Белое».

Действительно, согласно выписке из ЕГРН Тимашев Р.А. является правообладателем объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного на 1 этаже, по адресу: <адрес>.

Согласно предоставленного по запросу суда заявителем договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, помещ.9, передано по договору аренды ООО «Альфа-М», который использует помещение для торговли в качестве универсама под коммерческим обозначением «Красное Белое», договор заключен сроком на 15 лет.

Также по запросу суда ООО «УК «Жилкомфорт» предоставлены сведения о том, что собственником нежилого помещения № с кадастровым номером 02:56:050204:3503, расположенного по адресу: <адрес>, является ООО «Импортсервис», которое сдает данное помещение в аренду магазину «Lamoda»; собственником нежилого помещения № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является Тимашев Р.А. который сдает данное помещение в аренду магазину «Красное и Белое».

Таким образом, обстоятельства, установленные по делу, не позволяют сделать вывод о наличии в действиях Тимашев Р.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях, а потому постановление административного органа не может быть признано законным и обоснованным.

Иных доказательств о виновности Тимашев Р.А. в инкриминируемом правонарушении не представлено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Тимашев Р.А. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан Об административных правонарушениях, в отношении Тимашев Р.А. отменить, производство по данному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения.

Судья                                    Р.Ф. Киселева