21RS0025-01-2019-005437-28
Уг. Дело № 1- 15 / 2020 года
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:
Председательствующего судьи Трыновой Г.Г.,
При секретаре судебного заседания Александровой О.Г.,
С участием государственных обвинителей: помощника прокурора Московского района г. ЧебоксарыДанилова А.Е., прокуроров отдела прокуратуры Чувашской Республики Кашина А.Н. и Чернова А.В.,
Защитников Ильина С.В. и Мандрюкова В.А., предоставивших удостоверения и ордера,
Подсудимых Николаева ФИО78 и Ефимова ФИО598
рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело по обвинению
НИКОЛАЕВА ФИО78, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого, находящегося под мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, в совершении преступления, предусмотренного ст. 291 ч.4 п. «б» УК РФ,
ЕФИМОВА ФИО598, родившегосяДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу:<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не судимого, находящегося под мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, в совершении преступления, предусмотренного ст. 291.1 ч.3 п. «б» УК РФ, суд,
УСТАНОВИЛ:
Николаев ФИО78 и Ефимов ФИО598 совершили преступление против государственной власти, интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики ФИО17 издан приказ № о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок: № «Цивильск – Чебоксары», № «Чебоксары – Новочебоксарск», № «Чебоксары – Новочебоксарск».
Предметом открытого конкурса от ДД.ММ.ГГГГ на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок являлось право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Чувашской Республике в соответствии с конкурсной документацией по следующим лотам: лот № пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты> лот № пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты> лот № пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты>
Приказом заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Николаева ФИО78 фактически осуществляющего от имени индивидуального предпринимателя ФИО107 № (далее по тексту – ФИО107) деятельность, связанную с регулярными перевозками пассажиров прочим сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщении, регулярными перевозками пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, в целяхпобеды на открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок № <данные изъяты> возник преступный умысел, направленный на дачу взятки начальнику отдела автомобильного и иных видов транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республике ФИО142 назначенной на указанную должность приказом министра транспорта и дорожного хозяйства ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ№, которая согласно № должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ министром транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики ФИО15, служебному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ о замещении должности государственной гражданской службы и дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № должна: осуществлять общее руководство отделом; организовывать работу специалистов отдела по реализации возложенных на отдел задач и функций; принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела; осуществлять подготовку необходимых материалов к конкурсам на право осуществления регулярных пассажирских перевозок, совещаниям, семинарам; принимать участие в работе комиссии и рабочих групп по поручениям руководства министерства; участвовать в реализации функций государственного заказчика при выполнении мероприятий государственных программ Чувашской Республики в области транспорта; участвовать в контроле соблюдения законодательства в сфере пассажирских перевозок; участвовать в работе комиссии по обследованию автобусных маршрутов; участвовать в решении вопросов антитеррористической деятельности автотранспортных предприятий, охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности, природоохранной деятельности; осуществлять контроль с участием федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики за соблюдением исполнителями автоперевозок федеральных законов и законов Чувашской Республики, правил, стандартов и нормативов; имеет право: вносить в установленном порядке предложения обулучшений условий труда, материальном и моральном поощрении работников отдела; вносить предложения вышестоящему руководству о нарушении отдельными работниками отдела инструкции по делопроизводству, должностного регламента, постоянно выполняя административно-хозяйственные, организационно-распорядительные функции, являясь в этой связи должностным лицом, за совершение заведомо незаконных действий, выраженных в обеспечении победы ФИО107 на открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок от ДД.ММ.ГГГГ по лоту №пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты> в нарушение ст. 23, 24 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 № 220-ФЗ, ст. 4, 7 Закона Чувашской Республики от 29.12.2003 № 48 «Об организации пассажирских перевозокавтомобильным и наземным электрическим транспортом в Чувашской Республике», п. 5.2, 5.4, 5.6, 5.7 постановления Кабинета Министров ЧР от 14.12.2016 № 534 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Чувашской Республике», согласно которым к участию в открытом конкурсе допускаются индивидуальные предприниматели соответствующие следующим требованиям: наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации; принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе; отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства; отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период; победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, заявка на участие в открытом конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте; конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются в день проведения открытого конкурса; изменение или дополнение заявки после ее вскрытия не допускается; заявитель, заявка которого допущена к участию в открытом конкурсе, признается участником открытого конкурса; конкурсная комиссия оценивает конкурсные заявки по балльной системе и принимает решение о победителе на основании установленных показателей оценки открытого конкурса; все участники конкурса имеют равные условия, и каждый из них должен отвечать установленным требованиям.
ДД.ММ.ГГГГ Николаев ФИО78 находясь возле <адрес> предложил Ефимову ФИО598 выступить посредником при передаче взятки начальнику отдела автомобильного и иных видов транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республике ФИО142 за совершение заведомо незаконных действий и способствование в силу своегодолжностного положения совершению указанных действий, выраженных в обеспечении победы ФИО107 на открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты> в крупном размере в виде денег в сумме 500 000 рублей;на что Ефимов ФИО598 согласился.
Около 18 часов ДД.ММ.ГГГГ гола возле <адрес>, Ефимов ФИО598 выступая посредником при передаче взятки, сообщил ФИО142 что Николаев ФИО78 действующий в интересах ФИО107 готов передать взятку за совершение ею заведомо незаконных действий и способствование в силу ее должностного положения совершению указанныхдействий, выраженных в обеспечении победы ФИО107 на открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты> в виде денег, сумма которой Ефимовым ФИО598 не была обозначена; на что ФИО142 ответила отказом.
С целью реализации ранее возникшего преступного умысла, около 19 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Ефимов ФИО598 выступая посредником при передаче взятки, сообщил ФИО142 что Николаев ФИО78 действующий в интересах ФИО107 готов передать взятку в крупном размере ввиде денег в сумме 500 000 рублей за совершение ею заведомо незаконных действий и способствование в силу ее должностного положения совершению указанных действий, выраженных в обеспечении победы ФИО107 на открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты> на что ФИО142 ответила отказом.
Несмотря на ранее полученный от ФИО142 отказ в получении взятки, около 19 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ во дворе <адрес>, Николаев ФИО78 совместно с Ефимовым ФИО598 встретились с ФИО142 которую Николаев ФИО78 попросил, в силу занимаемой должности, оказать ему содействие в обеспечении победы ФИО107 на открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты> на что ФИО142 ответила отказом.
Продолжая реализовывать ранее возникший преступный умысел, в период времени с 19 часов до 19 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Николаев ФИО78 совместно с Ефимовым ФИО598 вновь встретились с ФИО142 которую Николаев ФИО78 повторно попросил в силу занимаемой должности оказать ему содействие в обеспечении победы ФИО107 на открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты> В свою очередь Ефимов ФИО598 выступая посредником при передаче взятки, настаивая на передаче взятки, сообщил ей, что при следующей встрече за совершение ею заведомо незаконных действий и способствование в силу ее должностного положения совершению указанных действий, выраженных в обеспечении победы ФИО107 на открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты> передаст от Николаева ФИО78 ей взятку в крупном размере в виде денег в сумме 200 000 рублей, то есть часть от ранее предложенной суммы взятки в крупном размере в размере 500 000 рублей;на что ФИО142 без дачи согласия покинула место встречи.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Николаев ФИО78 действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, в своих интересах и в интересах ФИО107 находясь возле <адрес> и в офисе ФИО107 по адресу: <адрес>, из корыстной заинтересованности, за обеспечение победы ФИО107 на открытом конкурсе по интересующему его межмуниципальному маршруту №, передал Ефимову ФИО598 выступающему посредником при передаче взятки, денежные средства в крупном размере в сумме 250 000 рублей, то естьчасть от ранее предложенной суммы взятки в крупном размере в сумме 500 000 рублей, для последующей их передаче начальнику отдела автомобильного и иных видов транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республике ФИО142 в качестве взятки за совершение ею заведомо незаконных действий и способствование в силу ее должностного положения совершению указанных действий, выраженных в обеспечении победы ФИО107 на открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты>
Около 17 часов ДД.ММ.ГГГГ Ефимов ФИО598 являясь посредником при передачи взятки, действующий в интересах Николаева ФИО78 находясь возле <адрес> действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, из корыстной заинтересованности, передал начальнику отдела автомобильного и иных видов транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республике ФИО142 взятку в виде денежных средств в крупном размере в сумме 200 000 рублей, от ранее предложенной суммы взятки в крупном размере в сумме 500 000 рублей, за совершение ею заведомо незаконных действий и способствование в силу ее должностного положениясовершению указанных действий, выраженных в обеспечении победы ИП ФИО107 на открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты> в нарушение ст. 23, 24 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 № 220-ФЗ, ст. 4, 7 Закона Чувашской Республики от 29.12.2003 № 48 «Об организации пассажирских перевозок автомобильным и наземным электрическим транспортом в Чувашской Республике», п. 5.2, 5.4, 5.6, 5.7 постановления Кабинета Министров ЧР от 14.12.2016 № 534 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Чувашской Республике». Однако, в момент передачи денежных средств Ефимов ФИО598 был задержан сотрудниками правоохранительных органов.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов Николаев ФИО78 фактически осуществляя деятельность от имени индивидуального предпринимателя ФИО107, через посредника Ефимова ФИО598 незаконно покушался на дачу части взяткина сумму 200 000 рублей из оговоренной суммы взятки в 500 000 рублей, на дачу которой был направлен его умысел, что является крупным размером, должностному лицу – начальнику отдела автомобильного и иных видов транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республике ФИО142 за совершение ею заведомо незаконных действий и способствование в силу ее должностного положения совершению указанных действий, выраженных в обеспечении победы ФИО107 на открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты>
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов Ефимов ФИО598 являясь посредником Николаева ФИО78 при передачи взятки, действуя от имени Николаева ФИО78 и по его поручению, незаконно передал в качестве взятки часть денежных средств из 500 000 рублей, на дачу которой был направлен преступный умысел Николаева ФИО78 в сумме 200 000 рублей, что является крупным размером указанному должностному лицу ФИО142 за совершение выше указанных заведомо незаконных действий.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый Николаев ФИО78 вину свою в содеянном признал полностью и по обстоятельствам дела суду показал, чтос 2012 года он является индивидуальным предпринимателем и фактически осуществляет деятельности от имени ФИО107 которая связана с перевозками пассажиров.В ДД.ММ.ГГГГ его отец ФИО107 познакомил его с Ефимовым ФИО598 который в ходе общения сообщил, что знает министра транспорта Чувашии ФИО332 и у него есть возможность переговорить с ФИО332 для содействия в победе на открытых конкурсах по ряду интересующих его межмуниципальных маршрутов, в частности, маршрута №. ДД.ММ.ГГГГон вместе с Ефимовым ФИО598 в помещении министерства транспорта встречался с министром ФИО332, который направил их к ФИО295 ДД.ММ.ГГГГ его отец ФИО107 оформил доверенность на Ефимова ФИО598 по просьбе последнего, чтобы тот мог решать вопросы в министерстве в интересах ФИО107 В конце ДД.ММ.ГГГГ он совместно с Ефимовым ФИО598 пошел в Министерство транспорта ЧР для того чтобы подать заявление на продление карт маршрута. При этом он представил Ефимова ФИО598 начальнику отдела автомобильного и иных видов транспорта министерства транспорта Чувашии ФИО142 После этого Ефимов ФИО598 попросил у него номер сотового телефона ФИО142 для того, чтобы встречаться и переписываться с последней и решать вопрос о содействии ФИО107 в победе на открытом конкурсе за маршрут №. В ходе очередной встречи Ефимов ФИО598 спросил его: сколько он может заплатить заинтересованным лицам для того, чтобы победить в этом конкурсе. Он, проанализировав финансовые перспективы и возможности потерь, так как был очень заинтересован в победе в этом открытом конкурсе на маршрут №; сказал Ефимову ФИО598 что он готов заплатить 500 000 рублей. При этом он понимал, что речь идет о взятке; это, по его мнению, понимал и Ефимов ФИО598 После этого Ефимов ФИО598 ему сообщил, что он предложил ФИО142 указанную сумму денег, но та возмутилась этому предложению. ДД.ММ.ГГГГ они встречались втроем: он, Ефимов ФИО598 и ФИО142 для того, чтобы обсудить вопрос по поводу подготовки документов для участия в открытом конкурсе. О денежных средствах не говорили. ФИО142 спрашивала у них по поводу того, чем и как она может им помочь в победе в конкурсе. В последующие дни Ефимов ФИО598 сообщил ему, что он нашел контакт с ФИО142 и с последней надо встретиться. Следующая встреча втроем состоялась ДД.ММ.ГГГГ в кафе <адрес> где разговаривали о победе ФИО107 в открытом конкурсе на маршрутах № и №, о необходимости и порядке оформления документов для участия в конкурсе. После встречи он остался в кафе, Ефимов ФИО598 пошел провожать ФИО142 Через некоторое время Ефимов ФИО598 вернулся в кафе и сказал ему, что ФИО142 необходимо передать для решения вопроса 250 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ он передал Ефимову ФИО598 для передачи ФИО142 денежные средства в размере 225 000 рублей.В этот день у Ефимова ФИО598 и ФИО142 встреча не состоялась, потом еще раз отложилась и была назначена на ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов в Юго-западном районе г. Чебоксары. Ему было известно, что подведение итогов конкурса отложено и, если он подготовит документы, он еще может принять участие в конкурсе. ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут он встретился с Ефимовым ФИО598, который сказал, что у ФИО142 был день рождения. По этой причине он передал Ефимову ФИО598 2 000 рублей на букет цветов для ФИО142 После этого Ефимов ФИО598 попросил у него еще 25 000 рублей, говоря, что он ФИО142 должен передать 250 000 рублей. Он нашел эти денежные средства и привез Ефимову ФИО598 на работу, и отдал ему. Таким образом он передал через Ефимова ФИО598 ФИО142 взятку в сумме 250 000 рублей за обеспечение победы в открытом конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту №. О каком либо вознаграждении услуг Ефимова ФИО598 не обговаривалось, он полагал, что вся сумма в 250 000 рублей предназначается для ФИО142 В настоящее время ему известно, что Ефимов ФИО598 передавал ФИО142 денежные средства в сумме 200 000 рублей, а не 250 000 рублей.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый Ефимов ФИО598 вину свою в содеянном фактически не признал, лишь формально указав о частичном признании вины, поясняя, что он не понимает, что такое взятка и что такое посредничество в передаче взятки.Он решил использовать свои профессиональные знания с целью уличить взяточников при проведении открытых конкурсов на пассажирские перевозки, с целью убедиться, что должностные лица берут взятки. По обстоятельствам уголовного дела он суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ он случайно встретился с ФИО107, с которым ранее долгие годы был знаком. В разговоре они поняли, что ФИО107 занимается пассажирскими перевозками и у него есть проблемы по оформлению документов для участия в открытых конкурсах по различным маршрутам; саму работу от его имени у него ведет его сын Николаев ФИО78 с которым он не был знаком; а он - Ефимов ФИО598 занимается оказанием юридической помощи. Через несколько дней они встретились, и ФИО107 познакомил его с сыном Николаевым ФИО78 При этом Николаев ФИО78 пояснил, что аукционы проводятся с нарушениями, в конкурсах побеждают одни и те же лица, должностные лица, являющиеся членами конкурсной комиссии, злоупотребляют своим правом и нарушают закон. При этом ФИО107 интересовался: знаком ли он с новым министром транспорта ФИО332? Он с последним был знаком по совместной работе в органах внутренних дел, о чем сообщил ФИО107 ДД.ММ.ГГГГ они с Николаевым ФИО78 направились в Минтранс Чувашии; он зашел на личный прием к министру ФИО332, рассказал о злоупотреблениях и о ситуации с ФИО107 ФИО332 пригласил к себе сотрудника отдела автомобильного и иных видов транспорта ФИО295, который сообщил, что всей ситуацией владеет начальник отдела ФИО142 которая в тот день отсутствовала. ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов они с Николаевым ФИО78 пришли к начальнику отдела автомобильного и иных видов транспорта ФИО142 и изложили ситуацию с конкурсом и о претензиях Николаева ФИО78 При этом он сказал, что они не допустят того, чтобы их обманули в ходе проведения конкурса. Они обменялись с ФИО142 номерами телефонов. В последующие дни, ФИО107 оформил на его имя доверенность, чтобы он мог решать вопросы по поводу участия ИП ФИО107 вконкурса на право осуществления пассажирских перевозок, в частности, по маршруту №. Он неоднократно пытался созвониться с ФИО142 отправлял ей СМС-сообщения, но та сначала не отвечала. Он подумал, что их опять собираются обманут и пошел на прием к министру ФИО332, но тот его не принял. В это время в помещение министерства прошли 2 человека, как он сейчас полагает, сотрудники ФСБ. После этого ДД.ММ.ГГГГ ФИО142 позвонила ему и назначила встречу после 17 часов. В ходе разговора та стала спрашивать, что она должна делать, чтобы помочь ФИО107 победить в конкурсе и что она за это будет иметь, и поэтому он считает, что это была провокация с ее стороны. После этого разговора он поинтересовался у Николаева ФИО78 сколько тот готов отдать денежных средств за победу в этом конкурсе, на что тот сообщил ему, что он готов отдать 500 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 45 минут ФИО142 сама назначила ему встречу в кафе <адрес>При этом они разговаривали об оформлении документов, и он сообщил, что Николаев ФИО78 за победу в конкурсе готов заплатить 500 000 рублей, по поводе чего ФИО142 оскорбилась. ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов они с ФИО142 вновь встретились; на эту встречу та предложила подойти с Николаевым ФИО78 Они встретились втроем. ФИО142 постоянно спрашивала их, чтобы они хотели, чтобы ФИО142 сделала для того, чтобы им помочь. Следующая встреча с ФИО142 состоялась ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов в кафе <адрес>, куда они пришли вместе с Николаевым ФИО78 Они обсуждали с ней общие вопросы по конкурсу, та говорила, что они не предлагают, как она им может помочь. Через 20-30 минут ФИО142 собралась уходить. Он пошел ее провожать. Прощаясь, ФИО142 сказала «двести». Он понял, что ей нужно будет передать 200 000 рублей за победу в конкурсе за маршрут №. Расставшись с ФИО142, он вернулся в кафе, где его ждал Николаев ФИО78 которому он сказал, что ФИО142 просит за победу в конкурсе 250 000 рублей. Он сказал Николаеву ФИО78 о сумме в 250 000 рублей вместо 200 000 рублей, так как полагал, что это не вся сумма, еще будут предъявлены требования, а следующий раз он намеревался передать остаток суммы в 50 000 рублей под контролем правоохранительных органов. Передача денег им ФИО142 была назначена на ДД.ММ.ГГГГ, потом по инициативе ФИО142 дата и время передачи денег неоднократно менялась, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ; последняя договоренность была на ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов в районе <адрес>. Конкурс должен был завершиться ДД.ММ.ГГГГ, но ФИО142 их убедила, что конкурс будет перенесен на более поздний срок и они успеют подать документы. В последующие дни Николаев ФИО78 передал ему для передачи ФИО142 сначала 225 000 рублей, потом еще 25 000 рублей и еще 2 000 рублей на букет цветов в честь дня рождения ФИО142 В назначенное время он приехал в указанное место с цветами. При встрече вручил цветы ФИО142 В это время приготовленные для передачи ей денежные средства в сумме 200 000 рублей лежали в кармане его куртки. Остальную сумму в 50 000 рублей он оставил то ли дома, то ли на работе. Он положил куртку на скамейку, показывая деньги. ФИО142 видела эти деньги и стала спрашивать, деньги ли там, сколько денег, 200 000 ли рублей, за маршрут №? По поведению ФИО142 он почувствовал, что это все происходит под контролем правоохранительных органов. После этого он мог бы взять свою куртку и уйти, но его не отпустили, задержали и уложили на землю. Считает, что со стороны ФИО142 имело место провокация, и у него была возможность добровольно отказаться от передачи денег ей, но ему не дали это сделать. В ходе всех событий ФИО142 звонила ему и отправляла СМС-сообщения чаще, чем он.
Несмотря на непризнания подсудимым Ефимовым ФИО598 своей вины в содеянном, его виновность, как и вина подсудимого Николаева ФИО78 доказана всей совокупностью доказательств обвинения.
Так, ФИО142 допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, показала, что в Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики она работает с ДД.ММ.ГГГГ. В должности начальника отдела автомобильного и иных видов транспорта Министерства транспорта Чувашии она состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Ее отдел отвечает за организацию пассажирских перевозок всеми видами транспорта. Также она принимает заявки от перевозчиков для участии в открытом конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам. Она является заместителем председателя конкурсной комиссии. Председателем комиссии является заместитель министра транспорта ФИО17. В полномочие комиссии входит определение победителей по тем или иным выставленным на конкурс маршрутам. Она, как заместитель председателя конкурсной комиссии, и председатель конкурсной комиссии ФИО17 могут делать дополнительные запросы, переносить даты вскрытия конвертов; у них решающие голоса. В отсутствии председателя комиссии она может рассматривать и принимать решения о допуске на конкурс. В ДД.ММ.ГГГГ «Чувашавтотранс» ушел с рынка пассажирских перевозок и им срочно пришлось определять перевозчиков на все межмуниципальные маршруты. Сначала временные конкурсы проводили, потом с ДД.ММ.ГГГГ начали объявлять открытые постоянные конкурсы на 10 лет. С Николаевым ФИО78 она знакома с ДД.ММ.ГГГГ, так как тот представлял интересы ФИО107 который являлся перевозчиком и специализируются на осуществлении регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом по ряду межмуниципальных маршрутов. С Ефимовым ФИО598 она ранее не была знакома. Знакомство с Ефимовым ФИО598 состоялось по инициативе Николаева ФИО78 ДД.ММ.ГГГГ. После этого Ефимов ФИО598 неоднократно пытался встретиться с ней в неформальной обстановке для того, чтобы переговорить с ней по вопросу оказания содействия ФИО107 в победе на открытых конкурсах по ряду интересующих их межмуниципальных маршрутов. Ефимовым ФИО598 велась активная, навязчивая переписка с ней с использованием <данные изъяты> чтобы склонить ее к личной встрече, предлагал сходить в кафе. Она от предложений Ефимова ФИО598 отказывалась. ДД.ММ.ГГГГ был объявлен открытый конкурс на маршрут №. Николаев ФИО78 очень хотел подать заявку на этот конкурс и победить в этом конкурсе, но тянул с подачей заявки, так как очень боялся и хотел заручиться ее поддержкой. ДД.ММ.ГГГГ вечером, когда она вышла с работы, Ефимов ФИО598 дождался ее около входа и предложил пройти в парк напротив министерства. При этом в разговоре Ефимов ФИО598 ей сказал: «мы себя в обиду не дадим». Эти слова ее насторожили, она испугалась и поняла, что этот человек не оставит ее в покое. После этого она об этом решила сообщить своему непосредственному начальнику ФИО17, который порекомендовал ей обратиться в УФСБ; и уведомила в письменном виде министра транспорта ФИО332 После этого к ней на работу пришли сотрудники ФСБ, которым она рассказала о событиях, происходящих с Ефимовым ФИО598 и о том, что последний склоняет ее к должностному преступлению. Официальное заявление она сделала ДД.ММ.ГГГГ. Далее сотрудники ФСБ сказали ей, что ей необходимо будет встретиться с Ефимовым ФИО598 и выяснить, что тот от нее хочет; на что она согласилась. Ефимов ФИО598 не оставлял своих попыток встретиться с ней наедине. ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов она вышла с работы и пошла в магазин. На улице ее дожидался Ефимов ФИО598 с которым они прошли в магазин <адрес>. На этой встрече у нее было специальное оборудование для записи разговора. В ходе состоявшегося короткого разговора Ефимов ФИО598 просил ее, используя служебное положение, оказать содействие ФИО107 в победе на открытых конкурсах по маршрутам №№ и №. При этом им было высказано, что Николаев ФИО78 готов за это ей заплатить, сумма не называлась. Предложение о передаче денег ее возмутило, и она ответила категорическим отказом. Ефимов ФИО598 извинился за свое поведение. Очередная встреча с Ефимовым ФИО598 состоялась по его инициативе около 19 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в кафе-баре <адрес> по <адрес>. При этом ей захотелось, чтобы они выключили сотовые телефоны. С этим Ефимов ФИО598 согласился и передал их сотовые телефоны на временное хранение официантке. В ходе дальнейшего разговора Ефимов ФИО598 как и ранее, просил ее, используя служебное положение, оказать содействие ФИО107 в победе на открытых конкурсах по маршрутам №№, № и другие. Она, в свою очередь, выясняла у Ефимова ФИО598 в чем должна выражаться ее помощь, говорила о необходимости надлежащим образом оформить конкурсную документацию. Ефимов ФИО598 сообщил ей, что за победу в конкурсе на осуществление пассажирских перевозок по маршруту № Николаев ФИО78 готов заплатить ей полмиллиона рублей, то есть 500 000 рублей. На предложения Ефимова ФИО598 она ответила отказом. Несмотря на это, Ефимов ФИО598 продолжил переписку с ней с использованием «WhatsApp». ДД.ММ.ГГГГ вечером по инициативе Ефимова ФИО598 состоялась очередная встреча, на которой также присутствовал Николаев ФИО78 Для проведения беседы они прошли во двор <адрес>. В ходе встречи она поинтересовалась у собеседников, чем она конкретно и ее начальник ФИО17 могут быть полезны, какие конкретные действия от них ожидают. Николаев ФИО78 обозначил, что они хотели бы с ее помощью выиграть открытый конкурс за право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам №№, №. Она поинтересовалась, как она может это сделать. Николаев ФИО78 предложил вариант, при котором они в конкурсной заявке могли бы указать большее количество листов, чем на самом деле, а после вскрытия конвертов, если они будут проигрывать, заменить заявку или доложить документы, чтобы получить большее количество баллов или заменить некоторые листы. Она ответила, что это невозможно, так как вся заявочная документация представляется в сшитом виде, где все листы заверены. Очередная встреча с Николаевым ФИО78 и Ефимовым ФИО598 у нее состоялась вечером ДД.ММ.ГГГГ в кафе-баре <адрес>. В ходе встречи Ефимов ФИО598 и Николаев ФИО78 просили оказать им содействие в победе в открытых аукционах. При этом каких-то конкретных схем предложено не было. Разговор о возможности передачи денег ей велся Ефимовым ФИО598 в присутствии Николаева ФИО78 хотя тот сам об этом не говорил, но подтверждал эти обстоятельства. Проговорив, она собралась уходить. Николаев ФИО78 остался в кафе, Ефимов ФИО598 пошел ее провожать. Находясь на лестничной площадке, Ефимов ФИО598 сказал ей, что они из оговоренных 500 000 рублей могут ей дать аванс в сумме 200 000 рублей. Она вновь отказалась. Сама она сумму не называла, именно, Ефимов ФИО598 предлагал ей эту сумму. Далее Ефимов ФИО598 продолжал с ней переписываться, предлагал встретиться ДД.ММ.ГГГГ. Она отвечала, что не может. Ефимов ФИО598 назначал время встречи, она откладывала встречи; так встречи были перенесены на 17 июля, потом на 18 июля и окончательно встреча была назначена на ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов возле <адрес>, так как в этот день у нее был выходной и ей удобно было встретиться там. ДД.ММ.ГГГГ в назначенное время они с Ефимовым ФИО598 встретились сзади <адрес> на детской площадке, присели на скамейку. Ефимов ФИО598 спросил, где ее сумка. Она поинтересовалась, для чего это ему нужно. Ефимов ФИО598 сказал, что хочет передать деньги. Ефимов ФИО598 снял с себя куртку и положил на скамейку, под куртку положил деньги, предлагая, чтобы она сама их оттуда взяла. Она деньги брать не стала; спросила деньги ли там, за что они ей передаются? Ефимов ФИО598 подтвердил ей, что эти деньги передаются за победу ФИО107 в открытом конкурсе за маршрут №. В это время сотрудники ФСБ задержали Ефимова ФИО598 В передаваемой пачке денег оказалось 200 000 рублей.Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ на всех встречах с Ефимовым ФИО598 ею производилась аудиозапись разговоров; получились ли эти записи она не знает.
Свидетель ФИО17 в судебном заседании показал, что он состоит в должности заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики. В его должностные обязанности входит координация и организация транспортного обслуживания по межмуниципальным перевозкам Чувашской Республики. Непосредственно в его подчинении находится ФИО142 которая состоит в должности начальника отдела автомобильного и иных видов транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики. В частности, она отвечает за работу с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими регулярные пассажирские перевозки по межмуниципальным маршрутам. Также она принимает заявки от перевозчиков для участия в открытом конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам, отвечает за вскрытие конвертов от участников конкурсов, и является членом конкурсной комиссии, в полномочия которой входит определение победителей по тем или иным выставленным на конкурс маршрутам. ДД.ММ.ГГГГ к нему на прием зашел ранее незнакомый Ефимов ФИО598 и предложил ему встретиться с ним вне здания Минтранса Чувашии. Он отказался и попросил уйти. Позже стало известно, что с таким же предложением Ефимов ФИО598 обращался к ФИО142 ДД.ММ.ГГГГ к нему подошла ФИО142 и сообщила, что Ефимов ФИО598 неоднократно пытался встретиться с ней в неформальной обстановке для того, чтобы переговорить по вопросу оказания содействия ФИО107 в победе на открытых конкурсах по ряду интересующих их межмуниципальных маршрутов, в частности, его интересовали маршруты № и №; Ефимовым ФИО598 велась активная, навязчивая переписка с ней с использованием «WhatsApp». После чего они передали данную информацию в УФСБ России по ЧР. Далее представитель ФСБ встретился с ФИО142 для проведения оперативного сопровождения. После этого, со слов ФИО142 ему известно, что Ефимов ФИО598 продолжал ей писать, звонить по телефону, требовать встреч, предложил за услуги денежное вознаграждение, но ФИО142 ответила отказом. Спустя некоторое время ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ возле здания <адрес> Ефимов ФИО598 действуя в интересах Николаева ФИО78 передал ФИО142 денежное вознаграждение – взятку в сумме 200 000 рублей и в момент передачи денег был задержан.
Свидетель ФИО332 в судебном заседании показал, что в должности министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики он состоит с ДД.ММ.ГГГГ. В конце ДД.ММ.ГГГГ к нему на прием приходил Ефимов ФИО598 с которым они когда-то были знакомы по работе в правоохранительных органах, но друзьями или хорошими знакомыми не являлись. Ефимов ФИО598 ему сообщил, что он является доверенным лицом какого-то перевозчика. При этом Ефимов ФИО598 стал ему говорить, что должностные лица министерства нарушают закон о проведении конкурса, ведут себя неправильно, занимаются противоправной деятельностью. При этом Ефимов ФИО598 какие-либо конкретные факты и фамилии не называл. Он предложил Ефимову ФИО598 представить ему конкретные факты и обратиться в правоохранительные органы. После этого Ефимов ФИО598 ушел, и он больше его не видел. ДД.ММ.ГГГГ к нему поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о факте обращения к ней в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, где было указано, что к ней, когда она выходила с работы, подошел Ефимов ФИО598 который предложил ей договориться об обеспечении победы в открытомконкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по межмуниципальному маршруту № «Чебоксары-Цивильск» перевозчику ФИО107 представителем которого Ефимов ФИО598 является. В ходе беседы ФИО142 ему сообщила, что к ней пристает представитель перевозчика ФИО107 - Ефимов ФИО598 преследует ее и делает ей двусмысленные предложения. После этого уведомление было направлено в УФСБ. Он дал указание Ефимова ФИО598 к нему не пускать.
Свидетель ФИО295 в том числе и подтверждая свои показания, данные в ходе предварительного следствия, фактически в судебном заседании показал, что он работает в должности заместителя начальника отдела автомобильного и иных видов транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства ЧР. В его должностные обязанности входит деятельность в сфере государственных закупок, проверка заявок на участие в конкурсе по ФЗ № 44, участие в конкурсных комиссиях министерства, ведение дел по видам транспорта, подготовка проектов нормативно-правовых актов. Ранее маршрут № <данные изъяты> обслуживал ФИО296 После прекращения деятельности ФИО296, Минтранс Чувашии в ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение об определении перевозчиков на маршруты, которые ранее обслуживались ФИО296, в том числе на маршрут №. После опубликования извещения, перевозчики писали заявление на обслуживание маршрута. ДД.ММ.ГГГГ заместителем министра транспорта и дорожного хозяйства ЧР ФИО17 был издан приказ о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок. Согласно данному приказу на официальном сайте Минтранса Чувашии было размещено извещение о проведении открытого конкурса по трем лотам: лот № маршрут № «Цивильск – Чебоксары», лот № маршрут № «Чебоксары – Новочебоксарск», лот № маршрут № «Чебоксары – Новочебоксарск». Далее приказом от ДД.ММ.ГГГГ конкурс на право осуществления перевозок, в том числе по маршруту №, был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ранее заключенный контракт по обслуживанию маршрута № с перевозчиком истек, Минтранс Чувашии не успел провести конкурс, новый перевозчик был не определен, ФИО107 подал заявление на заключение государственного контракта на обслуживание маршрута №, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО107 был заключен государственный контракт на выполнение работ, согласно которому ФИО107 мог осуществлять перевозки по маршруту № с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ. Далее приказом от ДД.ММ.ГГГГ заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства ЧР ФИО17 была утверждена конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе по маршруту №. Для участия в конкурсе подаются: копии лицензии на осуществление перевозок, сведения про автобусы, копии ранее выполняемых договоров. Проведение конкурса регулируется ФЗ № 220 от 13.07.2015, законом Чувашской Республики № 48 от 29.12.2003, постановлением Кабинета Министра Чувашской Республики № 534 от 14.12.2016, согласно данному Федеральному закону и постановлению установлены требования по порядку организации конкурсов на право осуществление перевозок. Он по должности является членом конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, которая состоит из 8 лиц, в том числе и сотрудников различных структур, в частности, ГИБДД и т.д. Он, как член комиссии, участвует в заседании конкурсной комиссии на всех этапах, а именно вскрывает конверт с заявкой, изучает состав заявки, проверяет полноту комплекта документов, все ли сведения указаны, и совместно со всеми членами комиссии принимает решение о дальнейшем допуске или не допуске заявки, сопоставляет заявку с требованиями конкурсной документации, после чего подписывает протокол заседания конкурсной комиссии. ФИО107 в предусмотренные конкурсной документацией сроки заявку на участие в открытом конкурсе не подавал. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО107 поступило заявление о заключении государственного контракта на обслуживание маршрута № как с единственным поставщиком. Данное заявление удовлетворено не было, контракт продлён не был. В настоящий момент ему, со слов члена конкурсной комиссии ФИО142 известно, что представитель ФИО107 пытался передать ей взятку за маршрут № (т. 3 л.д. 221-224).
Свидетель ФИО107 на судебное заседание не явился и по ходатайству государственного обвинителя и с согласия всех сторон его показания были исследованы судом из материалов уголовного дела, откуда видно, что он был знаком с Ефимовым ФИО598 с ДД.ММ.ГГГГ, но отношения не поддерживал. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ он встретился с Ефимовым ФИО598 от которого узнал, что тот занимается юридической деятельностью; они обменялись номерами телефонов. Ему были необходимы юридические консультации по поводу оформления документов для участия в открытом аукционе на право осуществления межмуниципальных перевозок. У него имеется ИП, которое осуществляет перевозки.Фактически эту деятельность от его имени осуществляет и следит за всеми перевозками его сын Николаев ФИО78 Он решил познакомить сына с Ефимовым ФИО598, который на его вопрос подтвердил, что он знаком с новым министром транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики ФИО332 После этого разговора Ефимов ФИО598 согласился им помочь и переговорить с ФИО332 по поводу конкурсов, однако, речи о том, что они предлагают ему какое-либо вознаграждение за это, не было. После того, как он познакомил сына Николаева ФИО78 с Ефимовым ФИО598 он больше в их отношения не лез; все вопросы те решали сами между собой, что именно они там обсуждали и какие вопросы решали, он не знает. Получал ли Ефимов ФИО598 от Николаева ФИО78 какое-либо денежные средства, он также не знает. Ему было известно, что Николаев ФИО78 от его имени собирался участвовать в открытом конкурсе на осуществление перевозок по маршруту №. Также ему известно, что от его имени Николаев ФИО78 заключал государственный контракт на право осуществление перевозок по маршруту №, который истекал в августе 2019 года (т. 1 л.д. 244-245, т. 4 л.д. 25-27).
Кроме показаний выше указанных свидетелей, вина подсудимых Николаева ФИО78 и Ефимова ФИО598 доказана всей совокупностью доказательств обвинения и эти доказательства исследованы судом, в частности, таковыми являются:
- заявление ФИО142 из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УФСБ России по ЧР с заявлением, где указывала, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов к ней на ее рабочем месте обращались индивидуальный предприниматель Николаев ФИО78 и ранее незнакомый Ефимов ФИО598 которые вели с ней разговор о возможности выиграть открытый конкурс на право осуществления пассажирских перевозок по маршруту №; интересовались о возможности встречи с ней вне здания Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, на что она ответила отказом. В этот же день около 22 часов 30 минут, когда она вышла с работы, ее встретил Ефимов ФИО598 и предложил проводить до дома, на что она отказалась. После этого, Ефимов ФИО598 нашел номер ее сотового телефона и стал вести с ней активную переписку в мессенджере «WhatsApp». ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов к ней в рабочий кабинет зашел Ефимов ФИО598 и начала ее уговаривать о встрече и разговоре, а также просил оказать содействие в победе на конкурсе ФИО107 (т. 1 л.д. 19);
- копия положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, утверждённого постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому задачами Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики являются обеспечение надежного и бесперебойного функционирования перевозки пассажиров и грузов всеми видами транспорта, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики исполняет функции организатора по проведению конкурсов в области транспорта и дорожного хозяйства, проводит открытые конкурсы на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с законодательством (т. 1 л.д. 70-86);
- копия приказа о назначении ФИО142 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО142 назначена на должность государственной гражданской службы Чувашской Республики - начальника отдела автомобильного и иных видов транспорта с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 89);
- копия служебного контракта № о замещении должности государственной гражданской службы Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому между Министерством транспорта ЧР в лице ФИО15 и ФИО142 заключен служебный контракт (т. 1 л.д. 90-94);
- копия дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к служебному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому между Министерством транспорта ЧР в лице ФИО15 и ФИО142 заключено дополнительное соглашение, согласно которому гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности начальника отдела автомобильного и иных видов транспорта, учрежденной в целях исполнения полномочий Министерства транспорта и дорожного хозяйства ЧР. Согласно законодательству, указанная должность отнесена к группе главных должностей государственной гражданской службы ЧР - категории руководители (т. 1 л.д. 95-96);
- копия должностного регламента государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность начальника отдела автомобильного и иных видов транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ Министром транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики ФИО15 согласно которому,в соответствии с п.п. № начальник отдела должен: осуществлять общее руководство отделом; организовывать работу специалистов отдела по реализации возложенных на отдел задач и функций; принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела; осуществлять подготовку необходимых материалов к конкурсам на право осуществления регулярных пассажирских перевозок, совещаниям, семинарам, принимать участие в работе комиссии и рабочих групп по поручениям руководства министерства; участвовать в реализации функций государственного заказчика при выполнении мероприятий государственных программ Чувашской Республики в области транспорта; участвовать в контроле соблюдения законодательства в сфере пассажирских перевозок; участвовать в работе комиссии по обследованию автобусных маршрутов; участвовать в решении вопросов антитеррористической деятельности автотранспортных предприятий, охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности, природоохранной деятельности; осуществлять контроль с участием федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики за соблюдением исполнителями автоперевозок федеральных законов и законов Чувашской Республики, правил, стандартов и нормативов; имеет право: вносить в установленном порядке предложения обулучшений условий труда, материальном и моральном поощрении работников отдела; вносить предложения вышестоящему руководству о нарушении отдельными работниками отдела инструкции по делопроизводству, должностного регламента (т. 1 л.д. 110-122);
- копия приказа заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении открытого конкурса», согласно которому объявлен конкурс и утверждена прилагаемая конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (т. 3 л.д. 225);
- копия извещения о проведении открытого конкурса на основании приказа заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении открытого конкурса», согласно которому предметом открытого конкурса является право на получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Чувашской Республике в соответствии с конкурсной документацией по лоту № - пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты> (т. 3 л.д. 226-228);
- копия конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Чувашской Республике, утвержденной приказом заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении открытого конкурса», согласно которой к лоту № - пригородный автобусный маршрут № <данные изъяты> предъявлены требования к подвижному составу и классу: 18 автобусов, в т.ч. 1 резервный (малый, средний класс, 3,4). К участникам конкурса предъявляются следующие требования: в открытом конкурсе участвуют, в том числе индивидуальные предприниматели, способные обеспечить регулярные перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам; наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством РФ; наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрутов регулярных перевозок, в отношении которых выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в течение 40 календарных дней со дня определения участника открытого конкурса победителем;не проведение ликвидации участника открытого конкурса и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса – индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства; отсутствие у участника открытого конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ за последний завершенный отчетный период; основанием для отказа в допуске к открытому конкурсу является несоответствие указанным выше требованиям.Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется по следующим критериям: количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине индивидуального предпринимателя в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведение открытого конкурса, в расчет на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности индивидуального предпринимателя за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения; опыт осуществления регулярных перевозок, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, который исчисляется исходя из количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок; влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок; максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (т. 1 л.д. 179-183);
- копия приказа заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №», согласно которому срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе продлен до ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 229);
- копия государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в лице заместителя министра ФИО17 и ФИО107 заключен государственный контракт, предметом которого является выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту № <данные изъяты> Срок действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 230-232);
- копия порядка проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, утвержден приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 22.05.2017 № 02-03/111, согласно которому для участия в открытом конкурсе заявитель направляет организатору заявку на участие в открытом конкурсе. Каждый конверт с заявкой регистрируется организатором. Заявка должна быть подписана заявителем, скреплена его подписью и печатью. Заявка предоставляется в запечатанном виде с сопроводительным письмом. Изменение заявки после ее предоставление организатору не допускается. При вскрытии каждого конверта с заявкой конкурсной комиссией оглашается наименование заявителя и содержащаяся в нем информация. Конверты с заявками вскрываются и рассматриваются комиссией в месте, дате и времени, указанных в извещении и конкурсной документации. Результаты вскрытия конвертов с заявками заносятся в протокол (т. 1 л.д. 127-135);
- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе осмотра места происшествия – участка местности, расположенного за зданием Муниципального автономного учреждения культуры <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, обнаружены и изъяты сотовый телефон марки «Samsung», куртка белого цвета, кошелек коричневого цвета с предметами в нем: банковская карта «Яндекс деньги» № на имя <данные изъяты>; водительское удостоверение на имя ФИО598, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пластиковая карта «Летуаль», пластиковая карта «карусель», пластиковая карта «Лукойл», пластиковая карта «Эзервэй», пластиковая карта «Спорт мастер», пакетик с zip-застежкой внутри которого имеется икона с молитвой, пластиковая карта «Пятерочка», банковская карта «Сбербанк» №, банковская карта «Сбербанк» №, единая транспортная карта, банковская карта «Сбербанк» №, денежная купюра билета банка INDONESIA номиналом 2 000 DUARIBURUPIAN № JBY237435, денежные средства в сумме 39 450 рублей: 7 купюр номиналом 5 000 рублей; 1 купюра номиналом 2 000 рублей; 2 купюры номиналом 1 000 рублей; 3 купюры номиналом 100 рублей; 3 купюры номиналом 50 рублей, также изъяты денежные средства в сумме 200 000 рублей, а именно:
- 19 купюр номиналом 5 000 рублей: №;
- 105 купюр номиналом 1 000 рублей: №; в ходе осмотра места происшествия участвующее лицо ФИО142 пояснила, что данные денежные средства в сумме 200 000 рублей ей передал, а именно положил на скамейку под вышеуказанную белую куртку Ефимов ФИО598 который является представителем ФИО107, в качестве взятки за обеспечение победы на конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок по маршруту № «Чебоксары-Цивильск» (т. 1 л.д. 211-218);
- протокол обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе обыска в офисе ФИО107 по адресу: <адрес>, изъяты ряд документов, в том числе 8 комплектов документов, сотовый телефон Николаева ФИО78 модели «Самсунг» (т. 1 л.д. 233-237);
- протокол обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе обыска в жилище Ефимова ФИО598 по адресу: <адрес>, изъяты ряд документов, в том числе: доверенность ФИО107 от ДД.ММ.ГГГГ; протокол заседания конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по первому этапу – вскрытию конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе № от ДД.ММ.ГГГГ; лист бумаги формата А4 с выдержками из ГК РФ и рукописными записями; 2 листа бумаги формата А4 с рукописными записями; лист бумаги формата А4 с наименованием ФИО107 реквизитами, и данными о счетах в банке; копия приказа Министерство транспорта и дорожного хозяйства ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 2 л.д. 2-5);
Все изъятые в ходе осмотров и обысков документы, предметы и денежные средства осмотрены (т. 3 л.д. 46-52), находятся на листах дела 53-59 (переписка между подсудимыми Ефимовым ФИО598 и Николаевым ФИО78 фотокопии денежных купюр л.д. 61-63 и т.д. л.д. 64-97) и признаны по делу вещественными доказательствами (т. 3 л.д. 98).
Вина доказана также:
- протоколом явки с повинной Николаева ФИО78 из которого следует, что Николаев ФИО78 добровольно сообщил о совершенном им преступлении, а именно, что ДД.ММ.ГГГГ он познакомился с Ефимовым ФИО598 который в процессе диалога сообщил, что знает министра транспорта ЧР ФИО332 и у него есть возможность поговорить с ФИО332 в целях оказания содействия в выигрыше в конкурсе по маршрутам №, №. Он также сообщил последнему, что выигрыш в конкурсе он готов заплатить сумму в размере 500 000 рублей. В конце ДД.ММ.ГГГГ он совместно с Ефимовым ФИО598 пошел в Минтранс Чувашии для встречи с ФИО332 В процессе диалога ФИО332 обозначил, что ничем помогать не будет. Далее примерно в это же время, он познакомил Ефимова ФИО598 с начальником отдела автомобильного транспорта ФИО142 и дал номер ее телефона Ефимову ФИО598 Далее он был в курсе общения Ефимова ФИО598 и ФИО142 Так, ему было известно, что Ефимов ФИО598 и ФИО142 встречались ДД.ММ.ГГГГ; на данной встрече Ефимов ФИО598 обозначил ФИО142 что готов заплатить за обеспечение победы в конкурсе по № маршруту. После этого Ефимов ФИО598 сообщил, что на его предложение ФИО142 отреагировала негативно, объяснив это тем, что является должностным лицом и взять деньги для нее оскорбительно. Через некоторое время Ефимов ФИО598 позвонил к нему и сказал, что нужно встретиться с ФИО142 Встреча состоялась в кафе, на которой они разговаривали о конкурсе. Через некоторое время Ефимов ФИО598 пошел провожать ФИО142 и, вернувшись, сообщил, что ФИО142 просит денежные средства в размере 250 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ он передал Ефимову ФИО598 денежные средства в размере 250 000 рублей для последующей их передачи ФИО142 (т. 2 л.д. 53-56);
- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе выемки у ФИО142 изъят сотовый телефон «SamsungGalaxy S8+» (т. 3 л.д. 100-102);
- протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ ( т.3 л.д. 103-104),в ходе которого осмотрен указанный телефон и при входе на мессенджер «WhatsApp» установлено, что имеется переписка с пользователем под именем «<данные изъяты>», которому принадлежит номер сотового телефона +№; переписка начата ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 14 минут ФИО598 и окончена ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 03 минуты; из содержания переписки видно, что больше всего пишет Ефимов ФИО598 настойчиво предлагает ФИО142 встречи в различных местах, время переписки начинается с самого утра и продолжается до глубокой ночи; ФИО142 под различными предлогами отказывается от встреч, соглашается на эти встречи после неоднократных и настойчивых сообщений. Распечатка всей переписки находится в томе 3 на листах дела 105-114. Указанный телефон признан по делу вещественным доказательством (т. 3 л.д. 115);
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО107 включен в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с ДД.ММ.ГГГГ с присвоением №, дополнительным видом деятельности которого является регулярные перевозки пассажиров прочим сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщении (т. 4 л.д. 50-56);
- письмом ПАО «МТС» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на электронном носителе представлена детализация соединений по абонентскому номеру 79196551277, принадлежащему принадлежит Ефимову ФИО598 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 121);
- письмом ПАО «МТС» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на электронном носителе представлена детализация соединений по абонентскому номеру 79196555510, принадлежащему принадлежит Николаеву ФИО78 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 122);
- письмом ПАО «Мегафон» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на электронном носителе представлена детализация соединений по абонентскому номеру 79278622862, принадлежащему ФИО142 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 126);
В ходе предварительного следствия все представленные диски осмотрены, откуда видно, что Ефимов ФИО598 неоднократно звонил на номер телефона ФИО142 ( т.4 л.д. 127-132); детализация этих телефонных соединений находятся в томе 4 на листах дела 133-134. Они были изучены судом.
Постановлением заместителя начальника УФСБ России по Чувашской республики от ДД.ММ.ГГГГ были рассекречены сведения, составляющие государственную тайну, и их носителей, которые были засекречены в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ « Об оперативно-розыскной деятельности», в рамках которого были проведены оперативно-розыскные мероприятия «наблюдение» и «оперативный эксперимент»: постановления о проведении оперативно-розыскных мероприятий, акты о их проведении, результаты их проведения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 13-15, 17-18, 23-29, 32-33, 35-37, 38-47, 48-62, 66-68, т.2 103-106, 107-112). Указанные процессуальные решения и CD-R диски с видео и аудио записями результатов оперативно-розыскных мероприятий исследованы в судебном заседании.
В судебном заседании прослушана аудиозапись разговоров, имевших место ДД.ММ.ГГГГ между Ефимовым ФИО598 и ФИО142 которая составляет 30 мин. 15 сек. В ходе допросов подсудимый Ефимов ФИО598 и свидетель ФИО142 признали принадлежность отраженных в аудиозаписи голосов им. Из записей видно, что ФИО142 говорит о том, что ей «не до конца понятно», что от нее хотят; она говорит: «Вы пишете, Вы приходите, я не очень понимаю. Все процедуру проходят по конкурсу. Она открытая. Я просто не понимаю, в чем вопрос».
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Данная встреча также была зафиксирована на видеозаписи и эта запись осмотрена судом, откуда видно, что Ефимов ФИО598 и ФИО142 идут вместе.
В судебном заседании прослушана аудиозапись разговоров, имевших место ДД.ММ.ГГГГ между Ефимовым ФИО598 и ФИО142 которая составляет 24 мин. 03 сек. В ходе допросов подсудимый Ефимов ФИО598 и свидетель ФИО142 также признали принадлежность отраженных в аудиозаписи голосов им. Из записей видно, что встреча происходит в кафе <адрес>. При этом ФИО142 предлагает выключить телефоны, и, именно, Ефимов ФИО598 просит официанта положить их телефоны куда-нибудь.
В разговоре ФИО142 сообщает о том, что она подумала о сложившейся ситуации (при этом она не говорит, что согласна на что либо: на совершение каких-либо действий или на получение денежных средств) и выясняет, кто осведомлен об их встречах.В разговоре Ефимов ФИО598 никому не доверяет, в том числе и Николаеву ФИО78., делится информацией о своих отношениях с министром транспорта ФИО332 По ходу разговора Ефимов ФИО598 говорит ФИО142 <данные изъяты> он подтверждает, что он действует в интересах ФИО107 и его представителя Николаева ФИО78 и что их интересует победа по маршруте №С, а ФИО142 сообщает о переносе конкурса.
Далее в разговоре без какой-либо инициативы со стороны ФИО142 Ефимов ФИО598 говорит по поводу Николаева ФИО78 <данные изъяты> На что ФИО142 переспрашивает: <данные изъяты> Ефимов ФИО598 подтверждает это, говоря: <данные изъяты>
В продолжение разговора Ефимов ФИО598 также сообщает, что никто в правоохранительные органы обращаться не будет, Николаев ФИО78 заинтересован в этом маршруте и ему жизненно важно строить эти отношения, далее говорит: <данные изъяты>
В судебном заседании прослушана аудиозапись разговоров, имевших место ДД.ММ.ГГГГ между Ефимовым ФИО598 Николаевым ФИО78 и ФИО142 которая составляет 34 мин. 56 сек. В ходе допросов подсудимые и свидетель признали принадлежность отраженных в аудиозаписи голосов им. Из записей видно, ФИО142 интересуется у Ефимова ФИО598 и Николаева ФИО78 каких конкретных действий от нее последние ожидают. На это Ефимов ФИО598 отвечает, что они не намерены ее подставлять, но они нуждаются в лоббировании их интересов, а Николаев ФИО78 говорит о том, что как то надо заменить конкурсную документацию, что у других перевозчиков ФИО395 может найти «нюансы», что они должны быть уверены на 100 % в победе, в частности, по маршруту №; на это ФИО142 отвечает, что это невозможно. Далее оговариваются конкретные действия и обстоятельства. Далее Николаев ФИО78. говорит: «Надо сделать так, вы нам скажете. Вы скажите нам, что нам нужно сделать так, что у других этого нет. Вот и все. Мы это сделаем».На уточнение ФИО142 : « … до подачи заявки, да?» Николаев ФИО78 отвечает: « Да. Я сейчас готовлю. Они у меня уже все, под скрепкой. Жду от вас действий. Может, что-то положить, добавить еще, просто не знаю». Речь идет о заинтересованности Николаева ФИО78 маршрутами № №.
В судебном заседании прослушана аудиозапись разговоров, имевших место ДД.ММ.ГГГГ между Ефимовым ФИО598 и ФИО142 которая составляет 09 мин. 21 сек. В ходе допросов подсудимые и свидетель признали принадлежность отраженных в аудиозаписи голосов им. Из записей видно, что при встрече Ефимов ФИО598 дарит цветы ФИО142 предлагает прогуляться, говорит о необходимости убрать сотовые телефоны. Далее разговаривают о переносе конкурса. В продолжение разговора Ефимов ФИО598 спрашивает: «Где твоя сумка?», затем предлагает уйти, говоря, что они сидят на людях, а те на них смотрят. Далее между ФИО142 и Ефимовым ФИО598 происходит следующий разговор: Ефимов ФИО598 «Положу вот так». ФИО142 « А вы что их даже не закрыли-то?». Ефимов ФИО598 «Как-то так получилось. Сможешь как-то положить?». ФИО142 « Ну вы даёте»; « Это за что вы сейчас мне деньги такие даёте? Сколько там?». Ефимов ФИО598 «Как говорили. Как ты говорила, двести». После некоторых вопросов ФИО142 Ефимов ФИО598 подтверждает:«Двести», «Как мы говорили». На вопрос ФИО142 «За маршрут, за сто двадцать пятый? Сколько здесь?» Ефимов ФИО598 отвечает: «Не переспрашивай. Как говорила, как говорили. Сколько вы говорили?».
В судебном заседании просмотрена и видеозапись этой встречи, откуда видно, чтоЕфимов ФИО598 с букетом цветов и белой курткой в руках встречает ФИО142 и дарит ей букет цветов. После чего они совместно идут по улице и присаживаются на скамейку. Между ними происходит разговор (т. 3 л.д. 9-36).
Указанные все диски: CD-R диск № с аудиозаписью разговора Ефимова ФИО598 и ФИО142 CD-R диск от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами, CD-R диск № с аудиозаписью разговора Ефимова ФИО598 и ФИО142 CD-R диск № с аудиозаписью разговора Ефимова ФИО598 Николаева ФИО78 и ФИО142 CD-R диск № с видеозаписью встречи Ефимова ФИО598 Николаева ФИО78 и ФИО142 CD-R диск № с аудиозаписью разговора Ефимова ФИО598 и ФИО142 CD-R диск № с видеозаписью встречи Ефимова ФИО598 и ФИО142 CD-R диск с видеозаписью задержания Ефимова ФИО598 признаны по делу вещественными доказательствами и находятся в материалах уголовного дела (т. 3 л.д. 37-44, 45).
По ходатайству стороны защиты судом изучено заключение специалистов № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам лингвистического исследования, как сообщено стороной защиты выше указанных аудиозаписей разговоров, откуда видно.что в высказываниях со стороны ФИО142 в адрес собеседника Ефимова ФИО598 установлены признаки речевой провокации. Провокациями следует считать высказывания, выходящие за рамки официально-делового стиля речи, приемы коммуникативной инициативы в виде повтора побудительных высказываний и предложений с семантикой непонимания. В репликах Ефимова ФИО598 после слов: «Я ни у кого в жизни никогда не брала!» слова со значением «заплатить» или схожие по значению выражения не установлены (т.5 л.д. 18-33).
Оценивая данный документ, суд видит следующее: во-первых, сами записи, которые были предметом их исследования, в тексте заключения не приведены, в связи с чем суд не может проверить – те ли аудиозаписи, находящиеся в материалах дела, были предметом оценки специалистов. Во-вторых, в заключении не приведена методика исследования, выводы являются голословными, и при чем, последний вывод не соответствует имеющимся в деле доказательствам. В-третьих, в заключении не отражено: какие конкретные слова и почему ими оценены как провокация. Кроме того, заключение дано по заказу заинтересованной в исходе дела стороны и за счет его материальных средств; специалисты не предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; заключение не соответствует по форме требованиям законодательства. При данных обстоятельствах суд считает данное доказательство не допустимым в соответствии со ст. 75 УПК РФ, так как оно получено с нарушением требований УПК РФ.
В ходе рассмотрении дела судом исследованы не просто распечатки текстов разговоров, а лично и непосредственно, при чем, по ходатайству подсудимого Ефимова ФИО598 неоднократно, прослушаны в судебном заседании все аудиозаписи и просмотрены все видеозаписи. В связи с чем, суд имел возможность оценить вес ход разговоров, интонацию, способы преподнесения информации из первоисточника. Эти аудиозаписи получены в установленном законом порядке и легализованы в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства и в соответствии со ст. 74 и ст. 75 УПК РФ являются допустимыми и относимыми доказательствами. Подсудимые Ефимов ФИО598 и Николаев ФИО78 и свидетель ФИО142 опознавали свои голоса и не отрицали их принадлежность им. По мнению суда, установление признаков провокации является юридическим обстоятельством, подлежащим доказыванию путем анализа и оценки собранных по делу доказательств. В связи с чем, судом было отказано в проведении экспертизы.
В соответствии с практикой Европейского Суда по правам человека допустимость доказательств является вопросом, который регулируется национальным законодательством, и по общему правилу, именно, национальные суды признаны оценивать предъявленные им доказательства. Следовательно, оценка доказательств в этой части – это полномочия суда.
Детализация телефонных соединений, представленных в судебном заседании подсудимым Ефимовым ФИО598 (т.5 л.д. 36-75), соответствует детализации телефонных соединений, имеющихся в материалах дела на CD-R дисках в томе 4 на л.д. 133-134, которые были исследованы судом, откуда видно, что Ефимов ФИО598 неоднократно звонил ФИО142 ранним утра и поздним вечером, та отвечала на его звонки; количество звонков при этом принципиального значения не имеет.
Оценивая все собранные по данному уголовному делу доказательства в их совокупности, суд считает вину подсудимых Николаева ФИО78 и Ефимова ФИО598 доказанной полностью их собственными показаниями по обстоятельствам дела, показаниями свидетелей ФИО142 ФИО17, ФИО332, ФИО295, ФИО107 и документальными материалами уголовного дела, а также легализованными результатами оперативно-розыскной деятельности, которые получены в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно розыскной деятельности», рассекречены в соответствии с указанным законом и нормами уголовно-процессуального законодательства и, согласно ст. 74 и ст. 75 УПК РФ, являются допустимыми и относимыми доказательствами.
Анализ собранных доказательств показывает, что подсудимый Николаев ФИО78 полностью признавая свою вину, а подсудимый Ефимов ФИО598 частично признавая вину; фактически признают все объективные обстоятельства совершенного преступления.
Подсудимый Николаев ФИО78 признает факт покушения на дачу взятки должностному лицу ФИО142 за совершение незаконных действий в его интересах через посредника Ефимова ФИО598 на сумму 500 000 рублей, на которые он был готов, и фактическую передачу им посреднику Ефимову ФИО598 250 000 рублей в виде аванса для передачи ФИО142
Подсудимый Ефимов ФИО598 признает свою роль в склонении должностного лица ФИО142 в получении взятки за совершение незаконных действий в интересах Николаева ФИО78 и совершение действий по передаче денежных средств в виде взятки в сумме 200 000 рублей.
При этом, подсудимый Ефимов ФИО598 указывает на отсутствие в его действиях состава преступления, считая, что со стороны свидетеля ФИО142 имело место провокация.
Из анализа действующего законодательства и судебной практики, в том числе и практики Европейского суда по правам человека, следует, что под провокацией необходимо понимать, когда провоцирующий подстрекает, склоняет, побуждает к совершению преступления; и у виновного лица не возник бы умысел, в данном случае на дачу взятки и на посредничество во взятке, и преступление не было бы совершено, если бы не действия провоцирующего либо правоохранительных органов,под оперативным сопровождением которых это лицо действует.
Оценив все собранные доказательства, в судебном заседании с достоверностью установлено:
Во-первых, у подсудимого Николаева ФИО78 после знакомства с Ефимовым ФИО598 занимающимся юридической практикой иявляющимся лицом, знакомым с новым министром транспорта Чувашской Республики ФИО332 (последний акцентировал на этом внимание); возник умысел использовать эти обстоятельства для победы на открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров, в частности, по маршруту №, который для него представлял интерес. При этом он осознавал, что победу можно гарантированно достигнут при совершении определенных незаконных действий со стороны членов конкурсной комиссии, в частности, со стороны начальника отдела автомобильного и иных видов транспорта министерства транспорта дорожного хозяйства Чувашской Республики ФИО142 являющейся заместителем председателя этой комиссии. Данное обстоятельство осознавалось и подсудимым Ефимовым ФИО598 Также они оба понимали, что никто, в том числе и ФИО142 не будет совершать незаконных действий, если ее не заинтересовать материально. Таким образом, они вступили в предварительный сговор на дачу взятки должностному лицу ФИО142 При этом, подсудимый Николаев ФИО78 озвучил готовность на передачу взятки в размере 500 000 рублей. Подсудимый Ефимов ФИО598 считая, что он обладает ораторскими и пробивными качествами, даром убеждения, рассчитывая на вознаграждение за свои услуги; взял на себя обязательства по склонению ФИО142 к совершению незаконных действий и получению за свои действия денежного вознаграждения – взятки, выступая посредником в даче взятки.
Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что умысел на совершение преступления у подсудимых Николаева ФИО78 и Ефимова ФИО598 возник ранее, чем они высказали свои предложения ФИО142Следовательно, ФИО142 и тем более лица, проводившие оперативно-розыскные мероприятия, не играли никакой роли в возникновении этого умысла, то есть признаки провокации в этом отсутствуют.
Во-вторых, для претворения свое цели в жизнь подсудимый Ефимов ФИО598 нашел номер сотового телефона ФИО142 и, как видно из первоначальных переписок и звонков, начал активно добиваться встреч с ФИО142 вне места ее работы. Хотя подсудимый Ефимов ФИО598 утверждает, что сообщений и звонков от ФИО142 было больше, но анализ этих сообщений свидетельствует о том, что первым инициативу проявил, именно, Ефимов ФИО598 он отправлял свои сообщения с самого утра и до поздней ночи; а ФИО142 сначала лишь отвечала на его сообщения и большей частью для того, чтобы отказать от встречи. Ефимов ФИО598 показывал свою настойчивость и навязчивость. Несмотря на ее отказы, ДД.ММ.ГГГГ Ефимов ФИО598 встретил ФИО142 с работы, предложил пройти в парк, где высказал заинтересованность в побуждении последней к совершению незаконных действий в интересах ФИО107. При этом на отказ последней, он высказал угрозы, указывая, что они «себя в обиду не дадут».Таким образом, помимо воли иных лиц подсудимый Ефимов ФИО598 приступил к активным действиям, направленным на осуществление своей цели – к склонению всеми возможными способами к совершению ФИО142 действий в их интересах. Только после этих событий ФИО142 сделала официальное сообщение в правоохранительные органы, следовательно, первоначальные переговоры велись не по указанию правоохранительных органов; только после этого с ДД.ММ.ГГГГ сотрудники УФСБ поставили под контроль уже совершающееся преступление.
В-третьих, первая встреча подсудимого Ефимова ФИО598 и ФИО142 под контролем правоохранительных органов состоялось ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО142 отказывается от совершения незаконных действий в интересах Николаева ФИО78 Несмотря на это, Ефимов ФИО598 продолжая склонять ФИО142 к совершению преступления, озвучивает предложение заплатить. При чем, звучит не вопрос, как хочет в судебном заседании преподнести подсудимый Ефимов ФИО598 а утверждение и предложение. Данное обстоятельство косвенно подтверждается показаниями подсудимого Николаева ФИО78 который показывал, что еще до этой встречи на вопрос Ефимова ФИО598 он сообщил о своей готовности заплатить за маршрут № - дать взятку в сумме 500 000 рублей. ФИО142 отказывается от получения денег. Ефимов ФИО598 это обстоятельство осознает, но не прекращает свои активные и настойчивые действия по склонению последней к совершению преступления. Таким образом, инициатива о передаче денежных средств исходит, именно, от Ефимова ФИО598
В-четвертых, далее подсудимый Ефимов ФИО598 заведомо осознавая, что ФИО142 не только не дала согласие на совершение незаконных действий и на получение денежного вознаграждения, но и не совершает никаких действий, которые свидетельствовали бы о совершении ею каких-либо действий в интересах ФИО107 продолжает с ней встречаться и склонять ее к совершению преступления.Просьбы ФИО142 конкретизировать действия? которые от нее ожидаются, не являются обстоятельствами, побуждающими подсудимых Николаева ФИО78 и Ефимова ФИО598 к совершению преступления, то есть обстоятельствами провоцирующими их.
В-пятых, далее, желая передать взятку, подсудимый Ефимов ФИО598 неоднократно инициирует встречи с ФИО142 В частности, встреча происходит ДД.ММ.ГГГГ. При этом свидетель ФИО142 предлагает выключить сотовые телефоны и это обстоятельство подсудимый Ефимов ФИО598 считает одним из признаков провокации, с чем согласиться нельзя. Из прослушивании аудиозаписей этой встречи следует, что ФИО142 лишь предлагает выключить сотовые телефоны, а, именно, подсудимый Ефимов ФИО598 просит официантку, обращаясь к последней по имени, убрать сотовые телефоны куда-нибудь. На этой встрече, несмотря на отказ ФИО142 от предложенных подсудимыми Николаевым ФИО78 и Ефимовым ФИО598 незаконных действий, указывая на их невозможность; в отсутствии согласия с ее стороны к совершению каких либо действий; подсудимый Ефимов ФИО598 с целью заинтересовать ФИО142 и склонить ее к совершению преступления, предлагает ей передать за услуги 500 000 рублей. Таким образом, предложение о передаче взятки и сумма взятки была высказана, именно, подсудимым Ефимовым ФИО598 без инициативы в этом вопросе со стороны ФИО142
Также аналогичные встречи по инициативе Ефимова ФИО598 а это следует из переписки между подсудимым Ефимовым ФИО598 и ФИО142 происходят ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Как видно из постановления о рассекречивании сведений, составляющие государственную тайну, и их носителей, которые были засекречены в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ « Об оперативно-розыскной деятельности», в рамках которого были проведены оперативно-розыскные мероприятия «наблюдение» и «оперативный эксперимент», органом, осуществлявшим оперативно-розыскную деятельность, рассекречены записи за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. О наличии записей от ДД.ММ.ГГГГ суду неизвестно.
Обстоятельства этой встречи суд может оценить исходя из показаний подсудимых Николаева ФИО78 и Ефимова ФИО598 и свидетеля ФИО142 откуда также следует, что подсудимые уговаривали последнюю, используя свое служебное положение, оказать им содействие в победе открытых аукционах по интересующим им маршрутам; ФИО142 согласие на совершение незаконных действий не давала, уточняла, какие конкретные действия от нее ожидаются.
Далее из показаний свидетеля ФИО142 следует, что, когда Ефимов ФИО598 пошел ее провожать и, находясь наедине, предложил ей еще раз встретиться и при этой встрече передать ей в качестве аванса 200 000 рублей. Та, не дав согласия, ушла.
По данному факту из показаний подсудимого Ефимова ФИО598 видно, что, уходя, ФИО142 попросила, чтобы ей передали в качестве вознаграждения за ее услуги, 200 000 рублей.
По данным же обстоятельствам подсудимый Николаев ФИО78 показал, что, проводив ФИО142 и вернувшись к нему, Ефимов ФИО598 сообщил, что ФИО142 за услуги надо передать 250 000 рублей.
Оценив эти показания в совокупности с другими доказательствами, суд полностью доверяет показаниям свидетеля ФИО142 ее показания последовательны, убедительны и логичны, соответствуют объективным обстоятельствам дела, ибо никогда ФИО142 не давала согласие на получение взятки, не проявляла в этом вопросе интереса, а Ефимов ФИО598 наоборот, проявлял инициативу, настойчивость в передаче ей денежных средств.
При этом суд критически относится к показаниям подсудимого Ефимова ФИО598 ибо его показания опровергаются всеми последовавшими объективными обстоятельствами и показаниями подсудимого Николаева ФИО78
Довод подсудимого Ефимова ФИО598 по поводу того, почему он, собираясь передать свидетелю ФИО142 в качестве взятки 200 000 рублей, через пару секунд после разговора с ФИО142 попросил у взяткодателя для этой цели 250 000 рублей; якобы намереваясь провести оперативную разработку; суд находит не убедительным и не логичным. Он по факту возможного совершаемого преступления каких либо заявлений в правоохранительные органы не делал, сам лицом правомочным проводить оперативно-розыскные мероприятия и оперативные разработки не является. Его действия по оставлению в своем распоряжении 50 000 рублей, переданных ему взяткодателем Николаевым ФИО78 для передачи ФИО142 фактически содержит признаки мошенничества.
Таким образом, суд находит доказанным, что инициатива по передаче взятки должностному лицу со стороны взяткодателя Николаева ФИО78 и посредничество Ефимова ФИО598 по фактической передаче этих денежных средств исходила от подсудимых и, ни в коей мере, не побуждалась со стороны ФИО142
ДД.ММ.ГГГГ попытка передачи денежного вознаграждения – взятки состоялась без согласия свидетеля ФИО142
Приданных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ни со стороны ФИО142 ни стороны лиц, проводивших оперативно-розыскные мероприятия, не усматриваются признаки искусственного формирования доказательств и создания обстоятельств для совершения преступления, то есть признаки провокации отсутствуют. Следовательно, в действиях подсудимых Николаева ФИО78 и Ефимова ФИО598 доказано наличие состава преступлений.
Действия подсудимого Николаева ФИО78 суд квалифицирует по ст. 30 ч.3 – ст. 291 ч.4 п. «б» УК РФ, как покушение на дачу взятки должностному лицу, через посредника, за совершение заведомо незаконных действий, совершенные в крупном размере.
Действия подсудимого Ефимова ФИО598 суд квалифицирует по ст. 291.1 ч.3 п. «б» УК РФ, как посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя, за совершение заведомо незаконных действий, совершенное в крупном размере.
Исходя из должностного положения, объема административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций, должностных обязанностей и полномочий, ФИО142 является должностным лицом, передача взятки которому создает состав преступления.
Ходатайствуя о совершении действий, направленных на победу в открытом конкурсе конкретного перевозчика – ФИО107 в ущерб равноправия всех участников конкурса и интересов других перевозчиков; прося о фальсификации и замене конкурсной документации; склоняя должностное лицо с использованием служебного положения на совершение действий вопрекитребований, предусмотренных Федеральными законами, и на совершение действий, которые должностное лицо ни при каких обстоятельствах не вправе совершать; подсудимые Николаев ФИО78 и Ефимов ФИО598 желали совершения ФИО142 заведомо незаконных действий.
В соответствии с примечаниями к статье 290 УК РФ, которые распространяются и на статьи 291 и 291.1 УК РФ, крупным размером взятки признается размер, превышающий 150 000 рублей.
Как с достоверностью установлено в судебном заседании, взяткодатель Николаев ФИО78 высказал намерение и возможность передать в качестве взятки 500 000 рублей. Эта сумма была озвучена посредником в даче взятки Ефимовым ФИО598 предполагаемому взяткополучателю ФИО142 в том числе и в присутствии взяткодателя. Следовательно, предметом дачи взятки являлись денежные средства в размере 500 000 рублей, что является крупным размером, и, исходя из этой суммы, суд считает необходимым квалифицировать действия виновных лиц.
Далее, установлено, что подсудимый Ефимов ФИО598 осознавал, что ФИО142 фактически не согласилась на совершение действий в интересах взяткодателя, и с целью побуждения на совершение этих действий предложил передать ей аванс в размере 200 000 рублей, которые в последующем ДД.ММ.ГГГГ пытался ей передать. Эта сумма, хотя и тоже создает взятку в крупном размере, являясь частью оговоренной суммы взятки, не может применяться судом при квалификации действий подсудимых и при определении размеров кратности, ибо умыслом подсудимых охватывалась дача взятки в размере 500 000 рублей.
При квалификации действий подсудимого Николаева ФИО78 анализируя положения, заложенные в пунктах 12 и 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 09 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (в редакции последних изменений), суд видит, что предполагаемый взяткополучатель отказалась принять взятку, о чем взяткодателю Николаеву ФИО78 было известно (о чем ему говорил Ефимов ФИО598) и при нем ФИО142 не подтверждала согласие на получение денег; передача денег не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли взяткодателя Николаева ФИО78, хотя его действия были направлены на их передачу. При данных обстоятельствах действия подсудимого Николаева ФИО78 создают покушение на дачу взятки.
При этом, хотя дача взятки осуществлялась в условиях оперативно-розыскного мероприятия, его действия не могут быть квалифицированы как оконченное преступление, так как сотрудниками правоохранительных органов денежные средства были изъяты на стадии покушения на их передачу, предполагаемым взяткополучателем денежные средства не были приняты и не предполагалось их принятие.
При квалификации действий подсудимого Ефимова ФИО598 анализируя положения, заложенные в пунктах 13.1 и 13.2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 09 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (в редакции последних изменений), суд видит,что посредничеством во взяточничестве признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя денег, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).
Посредничество путем иного способствования в достижении или реализации соглашения следует считать оконченным с момента выполнения посредником одного из этих действий независимо от достижения или реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем.
Если согласно договоренности между взяткополучателем и посредником деньги, полученные от взяткодателя, остаются у посредника, то преступление считается оконченным с момента получения ценностей посредником.
Оценивая все собранные по делу доказательства, суд находит доказанным, что подсудимый Ефимов ФИО598 принял на себя обязательства посредничества в даче взятки. Выполняя свою роль и оговоренные действия, он настойчиво добивался встреч с ФИО142 встречался с ней неоднократно; путем высказывания просьб, уговоров и обещаний склонял ее к совершению преступления; вел с ней переговоры; довел до сведения предполагаемого взяткополучателя намерения взяткодателя передать денежные средства; организовывал встречи ФИО142 с взяткодателем Николаевым ФИО78то есть совершил все действия, направленные на способствование в достижении и реализации передачи взятки. Кроме этого, Ефимов ФИО598 выполняя роль посредника, получил от взяткодателя для передачи предполагаемому взяткополучателю денежные средства и фактически осуществил их передачу.
Таким образом, подсудимый Ефимов ФИО598 совершил все действия, входящие в объективную сторону преступления, - посредничества в даче взятки и совокупность его действий создает оконченный состав этого преступления.
То обстоятельство, что предполагаемый взяткополучатель не принял эти денежные средства, не делают его действия неоконченными, в отличие от самого взяткодателя.
По делу собраны достаточные характеризующие данные на подсудимого Николаева ФИО78 (т.2л.д. 33, 83, 143-145, 152- 158, 200, т.4 л.д. 57-58) и на подсудимого Ефимова ФИО598 (т.2 л.д. 22-24, 84, 201, 203-216, т.4 л.д. 59-60), откуда видно, что на учете у врача психиатра и у врача нарколога они не состоят, по месту жительства и работы характеризуются исключительно положительно.
Таким образом, суду не представлены какие-либо сведения, указывающие на наличие у подсудимых Николаева ФИО78 и Ефимова ФИО598 отклонений, свидетельствующих о невозможности осознавать фактический характер своих действий и руководить ими; у суда также не возникают сомнения в их психическом состоянии. Следовательно, они являются вменяемыми и могут нести уголовную ответственность за совершенное деяние.
Определяя наказание подсудимым Николаеву ФИО78 и Ефимову ФИО598 суд учитывает степень общественной опасности и характеры совершенных ими преступлений, данные оих личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие их наказание, а также влияние назначенного наказания на их исправление и перевоспитание.
Смягчающими наказание подсудимого Николаева ФИО78 обстоятельствами, предусмотреннымип.п. «г,и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает его явку с повинной и активное способствование раскрытию и расследованию преступления, а также наличии у него на иждивении малолетнего ребенка ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В силу ч.2 ст. 61 УК РФ суд также смягчающим его наказание обстоятельствами признает полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, состояние здоровья его отца ФИО107
Отягчающих наказание подсудимого Николаева ФИО78 обстоятельств суд не находит.
У подсудимого Ефимова ФИО598 суд обстоятельств, предусмотренных ст. 61 УК РФ и ст. 63 УК РФ, не усматривает.
Принимая во внимание обстоятельства дела и мотивы совершения преступлений, суд не находит достаточных оснований для изменения категории преступлений для каждого из подсудимый на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.
Несмотря на тяжесть совершенного преступления, являющегося особо тяжким; учитывая обстоятельства дела, неоконченный характер совершенного преступления; а также сложившуюся для подсудимого Николаева ФИО78 ситуацию, при которой им были приобретены путем заключения договоров лизинга и кредитных договоров транспортные средства, его заинтересованность выиграть конкурсы по тем маршрутам, которые он уже осуществлял по государственным контрактам; наличие у него выше указанных смягчающих его наказание обстоятельств; положительную характеристику его личности; суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без применения кратности и без лишения определенных прав.
Учитывая обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного им преступления, являющегося тяжким преступлением; особо активную роль в совершении преступления; данные о его личности; суд считает необходимым назначить подсудимому Ефимову ФИО598 наказание в виде лишения свободы.
Принимая во внимание те обстоятельства, что тяжких последствий от совершенного им преступления не наступило; по месту жительства и работы он характеризуется положительно; суд находит возможным исправление и перевоспитание подсудимого Ефимова ФИО598 без немедленного и реального отбывания наказания с применением его условного осуждения в соответствии со ст. 73 УК РФ.
Исходя из санкции статьи, обстоятельств совершенного преступления, особо активную роль подсудимого; суд считает необходимым назначить подсудимому Ефимову ФИО598 дополнительный вид наказания в виде штрафа в кратных размерах.
В то же время, принимая во внимание, что преступление совершено им не в связи с занятием определенным видом деятельности; он имеет высшее юридическое образование и возможность оказывать юридическую помощь в различных отраслях права; суд не находит оснований для назначения ему дополнительного вида наказания - в виде лишения права заниматься определенной деятельностью.
К уголовному делу приобщены вещественные доказательства. Руководствуясь ст. 81 УПК РФ, суд считает необходимым CD-R диски- оставить при деле; сотовый телефон, изъятый у подсудимого Николаева ФИО78, возможным вернуть ему по принадлежности; документы по ФИО107 – вернуть ФИО107 по принадлежности; сотовый телефон, принадлежащий свидетелю ФИО142 и возвращенный ей, - оставить в ее распоряжении.
Статьей 104.1 УК РФ предусмотрено, что подлежат конфискации и обращению в собственность государства, денежные средства, использованные как средство совершения преступления. Руководствуясь данной нормой, денежные средства в сумме 200 000 рублей, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе задержания подсудимого Ефимова ФИО598 являвшиеся взяткой; суд считает необходимым конфисковать и обратить в собственность государства.
Руководствуясь указанной же нормой, принимая во внимание, что подсудимый Николаев ФИО78 отдал для передачи свидетелю ФИО142 в качестве взятки, кроме изъятых 200 000 рублей, еще 50 000 рублей – всего 250 000 рублей, часть из которых в сумме 39 450 рублей была изъята при задержании у подсудимого Ефимова ФИО598учитывая, что эта сумма не превышает оговоренные размеры взятки; суд считает необходимым вещественные доказательства в виде денежных средств в сумме 39 450 рублей, на которые также наложен арест; конфисковать и обратить в собственность государства.
Также, в ходе предварительного следствия накладывался арест на остатки денежных средств в различных банках, открытых на имя подсудимых Николаева ФИО78и Ефимова ФИО598 и на долю Ефимова ФИО598 в уставном капитале <данные изъяты>. Учитывая, что не доказано, что это имущество получено в результате преступных действий; руководствуясь ч.9 ст. 115 УПК РФ, где предусмотрено, что арест, наложенный на имущество, отменяется, когда отпадает в этом необходимость; суд считает возможным арест на это имущество отменить.
Несмотря на то, что подсудимые Николаев ФИО78 и Ефимов ФИО598 в ходе предварительного следствия находились под стражей и под домашним арестом; суд не находит оснований для применения положения ч.5 ст. 72 УК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
НИКОЛАЕВА ФИО78 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч.3 - ст. 291 ч.4 п. «б» УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа на сумму 2 500 000 рублей (два миллиона пятьсот тысяч рублей).
ЕФИМОВА ФИО598 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 291.1 ч.3 п. «б» УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком в 5 лет с назначением дополнительного наказания в виде штрафа в размере 4-х кратной суммы взятки – 2 000 000 рублей (два миллиона рублей).
На основании ст. 73 УК РФ назначенное Ефимову ФИО598 основное наказание считать условным с испытательным сроком на 4года.
Обязать Ефимова ФИО598 в период испытательного срока не менять место своего жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, регулярно периодичностью и в определенные этим органом дни являться на регистрацию в этот орган, трудоустроиться.
Штрафы, назначенные Николаеву ФИО78 и Ефимову ФИО598 перечислить: <данные изъяты>
В случае отмены условного осуждения в отношении Ефимова ФИО598 в соответствии со ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ и ст. 72 ч. 3.4 УК РФ зачесть ему в срок отбывания наказания время нахождения им под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день содержания под стражей приравнивается полутора дням лишения свободы в исправительной колонии общего режима и время нахождения под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 2 дня нахождения под домашним арестом приравнивается 1 дню лишения свободы.
Меру пресечения в апелляционный период в отношении Николаева ФИО78 и Ефимова ФИО598 оставить прежнюю – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства:<данные изъяты>
В силу статьи 104.1 УК РФ денежные средства в сумме 200 000 рублей и 39 450 рублей, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе задержания подсудимого Ефимова ФИО598 - конфисковать и обратить в собственность государства.
Аресты, наложенные на остаток денежных средств на лицевых счетах в различных банках, открытых на имя подсудимых Николаева ФИО78и Ефимова ФИО598 и на долю Ефимова ФИО598 в уставном капитале ФИО50 отменить.
На приговор может быть подана жалоба и представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 суток со дня провозглашения приговора через Московский районный суд г. Чебоксары.
Председательствующий судья Г.Г.Трынова